- •1. Понятие финансовой системы в зарубежной финансово-экономической литературе.
- •В. 2 Состав, предназначение и характеристика сфер финансовых отношений в финансовой системе сша.
- •В 3. Назначение сферы финансов предприятий в финансовой системе сша.
- •В. 4. Назначение, состав и краткая характеристика звеньев сферы государственных и муниципальных финансов в сша.
- •В. 5 Понятие и уровни бюджетной системы сша.
- •Бюджетная система сша
- •В. 6. Налоговая система сша: структура и характеристика основных групп налогов.
- •В 7. Государственный и муниципальный кредит как звено финансовой системы сша.
- •В. 8. Экономическое содержание и задачи бюджетов штатов и местных самоуправлений в сша.
- •В. 9 Организация бюджетного процесса на федеральном уровне в сша.
- •В 10. Характеристика сфер и звеньев финансовой системы фрг.
- •В 11. Значение и состав сферы государственных и местных финансов в финансовой системе фрг.
- •В 12. Бюджетная система фрг.
- •В 13. Налоговая система фрг.
- •В 14. Организация бюджетного процесса и контроля за исполнением финансового бюджета фрг.
- •15. Структура и принципы построения финансовой системы Великобритании.
- •В 16. Состав и общая характеристика звеньев сферы государственных и местных финансов в финансовой системе Великобритании.
- •В 17. Бюджетная и налоговая системы Великобритании.
- •В 18. Основные источники доходов текущего бюджета и капитального бюджета центрального правительства Великобритании.
- •В 19. Организация бюджетного процесса и финансового контроля за исполнением бюджета центрального правительства Великобритании.
- •В 20. Структура и принципы построения финансовой системы Франции.
- •В 21. Состав и общая характеристика звеньев сферы государственных и местных финансов в финансовой системе Франции.
- •В 22. Бюджетная и налоговая система Франции.
- •В 23. Организация бюджетного процесса и финансового контроля за исполнением бюджета во Франции.
- •В 24. Характеристика состава и основных структурных компонентов финансовой системы Канады.
- •В 25. Особенности функционирования бюджетной и налоговой системы Канады.
- •Налог с продаж
- •Налог на товары и услуги
- •Координация налогов
- •26. Государственный и муниципальный кредит как звено финансовой системы Канады.
- •В 27. Финансовая система Италии: состав и характеристика основных звеньев финансовых отношений.
- •28. Организация функционирования бюджетной и налоговой системы Италии.
- •В 29. Финансовая система Японии: состав и характеристика основных звеньев финансовых отношений.
- •В 30. Организация бюджетной и налоговой системы Японии.
В. 2 Состав, предназначение и характеристика сфер финансовых отношений в финансовой системе сша.
Современная система государственных финансов состоит из:
· Финансовой системы федерации;
· Финансовых систем 50 штатов;
· Финансовых систем 12,7 тыс. административных, хозяйственно-предпринимательских, культурно-просветительных и других местных подразделений (графств, муниципалитетов, таун-шипов, сельских, школьных, специальных округов);
· специальных фондов;
Такая система организации государственных финансов характеризуется отсутствием единства. Это означает, что каждое подразделение государственного управления (федерация, штаты, местные органы) самостоятельно составляет и утверждает свой бюджет, разрабатывает и осуществляет налоговую политику, управляет долгом. Бюджеты штатов не входят в федеральный бюджет, а местные бюджеты - в бюджет штатов.
Бюджетный год федерального правительства начинается с 1 октября и завершается 30 сентября следующего года, а большинства штатов - начинается 1 июля и заканчивается 30 июня следующего года. При этом свыше половины штатов практикуют составление бюджета на два года. В большей части местных административных единиц бюджетный год совпадает с календарным.
Центральное место в системе государственных финансов США занимает финансовая система федерации и федеральный бюджет. О чем свидетельствуют сложившиеся в последние три десятилетия параметры распределения и перераспределения средств между бюджетами трех уровней: около 65% совокупных расходов консолидированного бюджета проходят через федеральный бюджет и 35% - доля остальных двух уровней, которая делится между штатами и местными органами власти в пропорции 2/1.
За федеральными органами закреплены расходы общенационального значения (на военные цели, международные дела; на финансовую поддержку каких-либо отраслей и секторов национального хозяйства; на содержание федерального государственного аппарата; на управление федеральным государственным долгом и т.п.). На долю властей штатов и местных органов приходится значительная часть государственных расходов, связанных с финансированием социальных нужд местного хозяйства, административного аппарата. Что касается доходов, то основным источником доходной части бюджета являются налоговые поступления. Причем, в доходах федерального бюджета преобладают прямые налоги, в доходах штатов – косвенные, а в доходах местных органов власти – поимущественные налоги (об их процентном соотношении см. далее).
В США бюджеты регулируются через систему дотаций и отчислений. Движение ресурсов происходит одновременно по четырем каналам (см. приложение А “4 канала движения ресурсов”): из федерального бюджета – в бюджеты штатов и местные бюджеты; из бюджетов штатов – в местные бюджеты; из местных бюджетов – в бюджеты штатов; между местными бюджетами.
В базе собственных доходов властей штатов и местных властей наблюдается неуклонно растущая зависимость от федеральных дотаций. Федеральная помощь штатам (»23%) и местным властям (»6%) носит ярко-выраженный программно-целевой характер. Дотации и субсидии в США распределяются неравномерно. С их помощью на уровне штатов реализуется более 500 целевых программ. Такая растущая зависимость от федеральных дотаций дает основание утверждать, что “федеральная помощь” (»29% общей суммы доходов штатов и местных органов) превратилось в средство прямого контроля
федерации за финансовой политикой штатов и местных органов власти.