- •1. Понятие финансовой системы в зарубежной финансово-экономической литературе.
- •В. 2 Состав, предназначение и характеристика сфер финансовых отношений в финансовой системе сша.
- •В 3. Назначение сферы финансов предприятий в финансовой системе сша.
- •В. 4. Назначение, состав и краткая характеристика звеньев сферы государственных и муниципальных финансов в сша.
- •В. 5 Понятие и уровни бюджетной системы сша.
- •Бюджетная система сша
- •В. 6. Налоговая система сша: структура и характеристика основных групп налогов.
- •В 7. Государственный и муниципальный кредит как звено финансовой системы сша.
- •В. 8. Экономическое содержание и задачи бюджетов штатов и местных самоуправлений в сша.
- •В. 9 Организация бюджетного процесса на федеральном уровне в сша.
- •В 10. Характеристика сфер и звеньев финансовой системы фрг.
- •В 11. Значение и состав сферы государственных и местных финансов в финансовой системе фрг.
- •В 12. Бюджетная система фрг.
- •В 13. Налоговая система фрг.
- •В 14. Организация бюджетного процесса и контроля за исполнением финансового бюджета фрг.
- •15. Структура и принципы построения финансовой системы Великобритании.
- •В 16. Состав и общая характеристика звеньев сферы государственных и местных финансов в финансовой системе Великобритании.
- •В 17. Бюджетная и налоговая системы Великобритании.
- •В 18. Основные источники доходов текущего бюджета и капитального бюджета центрального правительства Великобритании.
- •В 19. Организация бюджетного процесса и финансового контроля за исполнением бюджета центрального правительства Великобритании.
- •В 20. Структура и принципы построения финансовой системы Франции.
- •В 21. Состав и общая характеристика звеньев сферы государственных и местных финансов в финансовой системе Франции.
- •В 22. Бюджетная и налоговая система Франции.
- •В 23. Организация бюджетного процесса и финансового контроля за исполнением бюджета во Франции.
- •В 24. Характеристика состава и основных структурных компонентов финансовой системы Канады.
- •В 25. Особенности функционирования бюджетной и налоговой системы Канады.
- •Налог с продаж
- •Налог на товары и услуги
- •Координация налогов
- •26. Государственный и муниципальный кредит как звено финансовой системы Канады.
- •В 27. Финансовая система Италии: состав и характеристика основных звеньев финансовых отношений.
- •28. Организация функционирования бюджетной и налоговой системы Италии.
- •В 29. Финансовая система Японии: состав и характеристика основных звеньев финансовых отношений.
- •В 30. Организация бюджетной и налоговой системы Японии.
В 12. Бюджетная система фрг.
Современная финансовая система ФРГ включает в себя бюджет федерации, бюджеты земель, общин, специальные правительственные и внебюджетные фонды. Сюда же входят бюджеты государственных предприятий.
Расходные и доходные части государственного бюджета предусматривают законодательную процедуру, носящую название бюджетный процесс, включающий в себя следующие стадии: составление проекта, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджета.
Составление бюджета начинается за шесть месяцев до начала нового бюджетного года. На этой стадии министерства и ведомства обязаны направлять в министерство финансов сметы расходов по установленной тарификации. Таможенное и акцизное управления обязаны прислать сметы предстоящих доходов. Министерство финансов уточняет полученные сметы и подготавливает проект бюджета, который передается на утверждение федеральному правительству. После рассмотрения и одобрения кабинетом министров проект бюджета направляется в бундесрат (верхнюю палату парламента). Бундесрат рассматривает его в течение трех недель и высказывает свое мнение. Он также уполномочен внести в проект бюджета некоторые поправки, не касающиеся основных статей доходов и расходов. Если такая поправка внесена, то проект бюджета опять поступает в кабинет министров. После утверждения поправок советом министров проект бюджета возвращается в бундесрат. После троекратного чтения он утверждается бундестагом (нижней палатой парламента). Формально проект является утвержденным после подписания его главой правительства.
В случае несогласия с принятым и утвержденным бюджетом бундесрат в течение двух недель имеет право требовать созыва так называемого согласительного или арбитражного комитета, в который входят представители бундестага и бундесрата. Если арбитражный комитет предлагает изменить статьи бюджета, то бундестаг вновь рассматривает и принимает решение по бюджету. И в этом случае бундесрат в течение недели после одобрения бюджета бундестагом может наложить вето. Срок вето начинается со дня действия вновь принятого бундестагом решения. Если бундесрат накладывает вето большинством голосов, то оно может быть отменено лишь большинством голосов в бундестаге. После всей перечисленной процедуры утвержденный бундестагом бюджет принимается к исполнению. Контроль за исполнением федерального бюджета осуществляет министр финансов через начальников управлений. Бундестаг и бундесрат могут пойти на превышение запланированных расходов только с разрешения правительства и при условии указания источников покрытия. Кроме того, не предусмотренные ранее расходы подлежат утверждению и министром финансов.
Федерация не имеет права контролировать бюджеты земель; земли, напротив, обязаны контролировать бюджеты общин и следить за их бездефицитностью. Проекты бюджетов в землях утверждаются ландтагами, в общинах — собранием представителей общин.
Немаловажное значение при рассмотрении функционирования государственных финансов имеет вопрос о координации деятельности всех звеньев государственного бюджета. Достаточно подчеркнуть, что в общей сумме расходов государственного бюджета на долю федерации приходится около 40%, тогда как оставшиеся 60% падают на земли и общины.
В соответствии с конституцией бюджеты земель и общин имеют относительную самостоятельность, и на практике часто возникают противоречия в финансовой политике федерации, земельных и общинных органов власти. Поэтому координация всех звеньев государственного бюджета является одним из важнейших вопросов экономической политики западногерманского государства.