78. Планирование охраны и рационального использования водных ресурсов

Согласно Водному кодексу РФ, планирование рационального использования водных объектов осуществляется посредством составления водохозяйственных балансов (ст. 75), разработки схем комплексного использования и охраны водных ресурсов (ст. 76) и принятия государственных программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов (ст. 77). Водохозяйствеиные балансы представляют собой расчетные материалы, сопоставляющие потребность в воде с имеющимися на конкретной территории водными ресурсами. Они предназначены для оценки наличия и степени использования водных ресурсов по бассейнам водных объектов и соответствующим территориям субъектов РФ и используются для планирования и принятия решений по вопросам использования и охраны водных объектов.

Схемы комплексного использования и охраны водных ресурсов разрабатываются в целях определения водохозяйственных и иных мероприятий для удовлетворения перспективных потребностей общества в водных ресурсах, обеспечения рационального использования и охраны водных объектов, а также для предотвращения и ликвидации вредного воздействия вод.

На основе водохозяйственных балансов, схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, данных государственного водного кадастра разрабатываются федеральные государственные, в том числе бассейновые, и территориальные государственные программы рационального использования, восстановления и охраны водных объектов. Разработка названных документов осуществляется специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда. При этом учитываются предложения специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды, других государственных органов управления использованием и охраной природных ресурсов.

79. Понятие, назначение и задачи кадастров природных ресурсов

80. Оценка степени экологической устойчивости ландшафта

Устойчивость ландшафта - это его способность сохранять структуру,

функциональные особенности и возвращаться в прежнее состояние после прекращения или ослабления антропогенного воздействия.

Одним из важнейших критериев устойчивости ландшафтов, безусловно, является биомасса. Чем больше биомасса, тем в целом устойчивее система. То же самое можно сказать о биоразнообразии, хотя имеются многочисленные примеры устойчивого существования практически моновидовых сообществ. В общем виде биомасса и видовое разнообразие растительных сообществ подчинены закону зональности и возрастают в южном направлении. Хотя зависимость эта не прямая, и количество биомассы взаимосвязано с другим фактором — увлажнением. Также от увлажнения сильно зависит другой критерий фитоустойчивости — скорость восстановления растительности после нарушения.

Следует отметить, что проявление взаимосвязи между увлажнением и количеством биомассы неоднозначно для разных систем. Так, в лесных и болотных массивах уменьшение увлажненности местообитания будет соответствовать увеличению биомассы. Следовательно, переувлажненные лесные и болотные системы с малой биомассой будут наиболее неустойчивы. Для лугов же с увлажненностью биомасса возрастает, но до предела, определяемого началом накопления торфа.

С точки зрения устойчивости к антропическим воздействиям ландшафты можно типизировать следующим образом (по Шкаликову В. А.) :1) относительно устойчивые (пологоволнистые моренные равнины): неблагоприятные изменения проявляются при распашке больших площадей земель, больших объемах горных работ, сведении лесов на больших пространствах и крупномасштабных мелиорациях; 2) недостаточно устойчивые (холмистые и эрозионные моренные равнины, моренно-зандровые равнины): негативные явления неизбежны при несоблюдении необходимого соотношения между распахиваемыми землями и площадями под древесно-кустарниковой растительностью, при повсеместном применении минеральных удобрений и ядохимикатов; 3) слабо устойчивые (плоские и слабоволнистые зандровые и озерно-ледниковые равнины): негативные последствия возникают при пересушке земель, значительном увеличении контуров полей, применении ядохимикатов, высоких доз минеральных удобрений; 4) неустойчивые (долинные комплексы, озёрные котловины): деградация

ландшафтов и интенсивное загрязнение водных объектов связаны с распашкой земель, мелиорацией, применением ядохимикатов и минеральных удобрений; 5) особо неустойчивые (болотные комплексы): к необратимым изменениям ведёт иссушение с последующим сельскохозяйственным освоением или добычей торфа.