32. Дефіцит та профіцитбюджету: зміст, шляхиподолання.

Проблема подолання дефіциту бюджету в Україні є однією з найбільш важливих і спірних фінансових питань. Суть сбалансирования бюджета заключается в обеспечении финансирования общественных расходов в пределах возможных поступлений. Сбалансированность бюджета может происходить по следующим формам: а) равновесие доходов и расходов; б) превышение доходов над расходами; в) превышение расходов над доходами. Целесообразным состоянию, главной целью и одной из важнейших задач реализации бюджетного процесса является обеспечение его сбалансированности во времени, т.е. уравновешивания расходов государства должна обеспечиваться в размере поступлением доходов. Отклонения в такой равновесии нецелесообразны. Вместе превышения доходов над расходами (положительное сальдо баланса, т.е. профицит) считается положительным явлением. Оно отражает стабильную финансовую ситуацию в государстве. Основной целью утверждения запланированного превышения доходов над расходами является погашение определенных объемов долговых обязательств государства. Вместе превышения доходов над расходами может использоваться на финансирование мероприятий, не предусмотренных расходами бюджета в текущем году. Объем фактически полученной превышения доходов над расходами бюджета переходит в доходы следующего года.

33.Бюджетная система и бюджетное устройство

Бюджетная система У- совокупность гос и местных бюджетов, построенная с учетом экономич отношений гос и админ территор устройств, урегулированная нормами права. Принципы построения системы: единство, сбалансированность (доходы соотв расходам); самостоятельность, полноты, обоснованность, эффективность (все участники должны стремитьься достичь цели, потратив минимум бюдж средств), целевое использование бюджетных средств, справедливость, публичность, прозрачность, ответственность участников бюджетного процесса. Составные части бюджета: общий фонд (содержит доходы, за исключением тех, кот зачисляются в спец фонд, расходы за счет поступлений в общий фонд, т.е. за счет этого этого фонда финансирование гос-ва и тер.громад); специальный (содержит бюджетное назначение за счет конкретно- определ источников поступления (грамоты, подарки на конкр цену) – речь идет о предметно-целевом опред. бюджетн средств).

34 .. Бюджетная классификация - единое систематизированное группирование доходов, расходов (в том числе кредитование за вычетом погашения) и финансирования бюджета по признакам экономической сущности, функциональной деятельности, организационного устройства и другим признакам в соответствии с законодательством Украины и международными стандартами. Бюджетная классификация используется на всех стадиях бюджетного процесса, в ходе составления, рассмотрения, утверждения бюджетов всех уровней и их выполнения. На основе бюджетной классификации осуществляется бюджетное планирование и составление отчетности о выполнении бюджета. Она играет важную организационную и юридическую роль в осуществлении контроля за финансовой деятельностью субъектов бюджетного процесса. Организационная роль бюджетной классификации заключается в следующем: а) дает возможность сравнивать показатели Государственного бюджета и местных бюджетов; б) создает условия для рассмотрения бюджетов всех уровней и их экономического анализа; в) облегчает осуществление контроля за исполнением бюджета, своевременностью и полнотой поступления средств и их использованием по целевому назначению; г) упрощает возможности синтетического и аналитического учета доходов и расходов в бюджетных учреждениях. 1. Бюджетная классификация Украины применяется для осуществления контроля за финансовой деятельностью органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, других распорядителей бюджетных средств, проведения необходимого анализа в разрезе доходов, а также организационных, функциональных и экономических категорий расходов, обеспечения общегосударственной и международной сравнимости бюджетных показателей. 2. С целью достижения целостности бюджетных категорий доходов и расходов и для обеспечения взаимосвязи между функциональными назначениями и экономическим характером расходов бюджета Министр финансов Украины утверждает бюджетную классификацию, а также изменения к ней и информирует об этом в обязательном порядке Верховную Раду Украины. 3. Бюджетная классификация имеет следующие составные части: 1) классификация доходов бюджета; 2) классификация расходов (в том числе кредитование за вычетом погашения) бюджета; 3) классификация финансирования бюджета, 4) классификация долга.