Письменный экзамен по дисциплине «Финансовое право»

Описание и обоснование преимуществ предлагаемой системы контроля знаний по дисциплине «Финансовое право» в письменной форме.

В рамках эксперимента по проведению экзамена в письменной форме предлагается следующий подход к формированию заданий.

Каждое задание, оформляемое как экзаменационный билет, включает в себя четыре теоретических задания и одно аналитическое задание.

Теоретические задания представляют собой вопросы по изученным темам, составленные следующим образом:

- общий список вопросов составит 160 шт.;

- при этом увеличение количества экзаменационных вопросов не влечет увеличения объема материала, подлежащего изучению студентами, по сравнению с системой контроля знаний, применявшейся ранее. Фактически при таком подходе производится «детализация» вопросов по каждой теме («крупные» вопросы разбиваются на более «мелкие»);

- каждый из вопросов сформулирован таким образом, чтобы студент имел возможность ответить на него по существу и кратко. Предполагается, что на ответ по каждому из теоретических вопросов студент затрачивает по 15 минут;

- такой подход позволит, во-первых, проверить знания студентов по большему количеству изученных тем дисциплины; во-вторых, позволит студентам четко излагать материал, что исключит его «разночтения» студентом и преподавателем; в-третьих, создает для студентов возможность оперативно подготовить ответы на заданные вопросы, поскольку такие вопросы не требуют сложной структуры ответов.

Аналитическое задание предполагает описание в ответе содержания судебного решения одного из высших судебных органов – Конституционного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации. На подготовку ответа на аналитическое задание отводится 20 минут. Этого времени будет достаточно с учетом того, что студенты обязаны заранее при подготовке к экзамену проанализировать содержание этих документов и иметь четкое о нем представление.

Аналитические задания подготовлены с учетом следующего:

- общее количество аналитических заданий – 10 штук. Соответственно, эти задания повторяются в каждом четвертом билете;

- незначительное количество аналитических заданий обусловлено тем, что дисциплина «Финансовое право» представляет собой в большей степени теоретическую нежели прикладную учебную дисциплину;

- судебные решения отобраны таким образом, чтобы продемонстрировать студентам роль высших судебных органов в формировании концепции финансовой системы государства.

Поскольку дисциплина «Финансовое право» нацелена на усвоение студентами прежде всего теоретических знаний о финансовой системе государства, то решение задач в ходе письменного экзамена по указанной дисциплине считаем нецелесообразным. В то же время при преподавании «прикладных» учебных дисциплин – налоговое право, бюджетное право, страховое право, банковское право – решение задач во время проведения письменного экзамена (зачета) будет целесообразным.

Экзаменационные задания оформляются в виде экзаменационных билетов, каждый из которых включает четыре теоретических задания и одно аналитическое задание. Общее количество экзаменационных билетов с учетом средней численности студентов в группах – 40 штук.

Перечень теоретических заданий в каждом экзаменационном билете формируются таким образом, чтобы включить два вопроса из общей части финансового права и два вопроса из особенной части финансового права. По возможности один из вопросов по общей части финансового права должен касаться правомочий органов власти, реализуемых в процессе осуществления финансовой деятельности государства; а один из вопросов особенной части финансового права должен быть посвящен вопросам бюджетного права.

Порядок проведения письменного экзамена по дисциплине «Финансовое право».

Продолжительность письменного экзамена по дисциплине «Финансовое право» – 2академических часа.

Экзамен проводится исключительно в дни, указанные в расписании, утвержденном в установленном в Российской академии правосудия порядке.

Студенты обязаны явиться не позднее чем за 30 минут до начала экзамена. Перед началом экзамена преподаватель отмечает в ведомости явку студентов. Студенты, опоздавшие к началу экзамена, к выполнению письменных заданий не допускаются.

Каждому явившемуся студенту преподаватель выдает листы бумаги для подготовки ответов на вопросы. Студент имеет право получить также листы для подготовки черновика ответа. Листы бумаги, предназначенные для подготовки ответов, оформлены по форме, в утвержденной в Российской академии правосудия. Студенты не вправе использовать для подготовки ответов листы бумаги, оформленные не по установленной форме; ответы, подготовленные на таких листах, преподавателем к проверке не принимаются.

Получив листы бумаги для подготовки ответа, студенты заполняют лист, указывая номер зачетной книжки, наименование дисциплины, по которой проводится экзамен и дату экзамена.

После того, как студенты заполнят листки для подготовки ответов, преподаватель раскладывает на столе экзаменационные билеты и предлагает каждому из студентов вытянуть один из билетов. В присутствии преподавателя каждый студент, вытянув билет, вписывает его номер в листы для подготовки ответов.

Письменные экзамены выполняются студентом самостоятельно. Использование средств связи, заранее подготовленных письменных материалов, а также консультирование с другими студентами во время выполнения письменной работы являются основанием для удаления студента с экзамена с выставлением неудовлетворительной оценки или незачета и отметкой в ведомости основания и времени удаления.

Во время экзамена не допускается использование программ учебных дисциплин и иного материала.

После того, как время проведения письменного экзамена истекает, студенты обязаны сдать преподавателю подготовленные ответы, а также экзаменационные билета.

Порядок оценки ответов студентов, подготовленных в письменной форме поэкзаменационным билетом по дисциплине «Финансовое право».

Выполненные задания оцениваются в баллах. Максимальное количества баллов за каждое задание – 8 баллов.

Критериями оценки письменных экзаменов являются:

- наличие (отсутствие) полноты ответа;

- отсутствие (наличие) фактических ошибок;

- отсутствие (наличие) неточностей;

- аккуратность выполнения работы.

Для получения положительной оценки на экзамене сумма набранных баллов должна превышать 50 % максимальной суммы баллов.

Срок проверки письменных экзаменационных работ не должен превышать 5 рабочих дней, не считая дня проведения экзамена.

Преподаватель имеет право пригласить студента на показ работ в целях уточнения текста письменного ответа. Оценка в таких случаях выставляется с учетом проведенного собеседования.

Показ письменных работ проводится преподавателем по графику, определенному заведующим кафедрой до завершения сессии.

Преподаватель проставляет количество баллов, оценку и заверяет своей подписью.

В необходимых случаях заведующий кафедрой проводит повторную проверку письменных заданий.

Результаты письменных экзаменов кафедра передает методисту потока.

Письменные работы хранятся на кафедре в течение 1 года после завершения соответствующей сессии. По истечении нормативного срока хранения они подлежат уничтожению в установленном порядке.

Теоретические для письменного экзамена по дисциплине «Финансовое право»

Первый блок «Вопросы-определения».

1. Понятие финансов

2. Элементы финансовой системы

3. Понятие финансово-правовой нормы

4. Понятие финансово-планового акта

5. Понятие финансовых правоотношений

6. Понятие валюты Российской Федерации

7. Понятие иностранной валюты

8. Понятие валютных ценностей

9. Понятие финансовой деятельности

10. Понятие финансового контроля

11. Понятие финансового права

12. Понятие расчетных правоотношений

13. Элементы денежной системы Российской Федерации

14. Понятие налоговых правоотношений

15. Налогоплательщик: определение понятия

16. Налоговый агент: определение понятия

17. Налоговая база: определение понятия

18. Объект налогообложения: определение понятия

19. Налоговый период: определение понятия

20. Понятие бюджетных правоотношений

21. Элементы бюджетной системы Российской Федерации

22. Бюджет: легальное определение

23. Понятие консолидированного бюджета

24. Понятие бюджетной классификации

25. Доходы бюджета

26. Расходы бюджета

27. Понятие банка

28. Понятие небанковской кредитной организации

29. Субвенции

30. Субсидии

31. Дотации

32. Понятие бюджетного процесса

33. Понятие расходных обязательств публично-правовых образований

34. Понятие налога

35. Понятие сбора

36. Понятие государственного внебюджетного фонда

37. Понятие государственного долга

38. Понятие муниципального долга

39. Структура банковской системы

40. Понятие кредитной организации