29. Диалектика государственного управления и местного самоуправления

Разные виды управления образуют неразрывное целое, эффективно разделяя друг с другом функции социального управления. Государственное управление как более масштабное занимается вопросами экономического регулирования, защиты от внешних угроз, а местное регулирует менее важные в глобальном масштабе вопросы, связанные с местной инфраструктурой.

30. Государственная форма социального управления

Государственное управление – целенаправленное воздействие государства на общественное производство и процессы. Формы: политическое руководство, администрирование, менеджмент. Руководство как направление развития общества исходя из интересов всех его членов, а также выработка соответствующего плана действий и политики. Администрирование – это нижестоящий уровень государственного управления, заключающийся в реализации плана действий чиновниками и управленцами. Государственный менеджмент выступает как вид управленческой деятельности, предупреждающий и решающий социально-экономические проблемы.

31. Организация государственного управления

??? Смотри предыдущий вопрос

32. Организация муниципального управления

Муниципальное управление – признаваемая Конституцией РФ деятельность населения по решению вопросов организации своей жизнедеятельности.

Функции: обеспечение участия населения в решении вопросов, управление муниципальной собственностью (обеспечение расширенного воспроизводства и увеличение доходов), местный бюджет, охрана порядка и социально-экономическое развитие (школы, курорты, больницы, кладбища, садики и прочая).

33. Организация корпоративного управления

Корпоративное управление связано с усложнением производственных отношений и организации бизнеса и является реализацией отношений собственников и власти. Это распределенное управление несколькими субъектами слоном сетью организации производства и хозяйствования. Корпоративное управление предполагает социальную ответственность бизнеса. Возможная форма регулирования отношений между собственниками – это добровольный Кодекс норм и правил.

34. ? Социально-экономические и теоретические предпосылки социального управления

35. ? Социологические школы социального управления

36. Огюст Конт и социальное управление

Два типа власти: светская (предприниматели) и духовная (учёные). Социальное управление как социальная физика: всё просчитывается и планируется, «предвидение».

37. Герберт Спенсер

Общество как организм: органы выполняют функции; рост и усложнение (общественное разделение труда). Единая система управления (политика, экономика, культура). Грамотная и постепенная организация социальной жизни как способ общественного развития.

38. Макс Вебер, теория бюрократии и социальное управление

Бюрократия: формальные обезличенные правила, иерархия как способ принятия решений, документы как основа принятия решений, формирование этоса чиновника (образование, работа с полным графиком и отдачей). Бюрократия как основа демократии: рационализм и законы вместо обычаев и традиций. Схожа с тейлоровской.

39. Эмиль Дюркгейм и сами-знаете-что

Общество как надыиндивидуальная реальность, формирующая индивидов. Социальный факт как объект изучения социологии, взятый из этой реальности. Механическая и органическая солидарность.

40. Талкотт Парсонс

Теория социального действия. Общество как система, состоящая из подсистем. Принципы системы AGIL – адаптация, достижение цели, интеграция, поддержание образца. Чёткая схема социализации и закрепления ролей через институты, может быть использована в организациях.

41. Вильфредо Парето

Социология как опытно-эмпирическая наука. Теория элит: элита – малочисленная группа с ресурсами -- как драйвер изменений в обществе. Парето-оптимальное распределение: 80-20.

42. Эволюция научных школ

Тейлор и классика НОТ, Файоль и общие принципы организации, Мейо и школа человеческих отношений, эмпирическая школа (Друкер), школа «социальные систем» - человек и его потребности, комплексный подход (Саймон).

43. Классическая школа управления

Задача эффективности рабочих на местах. Тейлор: нормирование и стандартизация труда, начальное обучение. Форд: конвейер. Революция: личностные качества не важны для производства

44. Понятие и принципы научной организации труда

Максимальная стандартизация работы организации. Доскольная прописанность всех операций и их унификация. Увеличение производительности и уменьшение затрат. Стимулирование труда рабочих: больше делаешь – больше получаешь.

45. Административная школа управления

Альфред Файоль. Оптимальные методы руководства: планирование, организация, мотивация, контроль. Дисциплина, единство управления. Макс Вебер, бюрократия и типы господства.

46. Школа человеческих отношений

Мэйо: сотрудничество с работниками. Хоторнские эксперименты. Социальные ништяки работникам и удовлетворение потребностей. Маслоу и пирамида потребностей.

47. Школа социальных систем

Организация как социальная система, подсистемы: экономическая, техническая, социальная и другие. Закрытые и открытые системы. Герберт Саймон и концепция ограниченной рациональности. Этциони: модели рациональности у менеджера и неустранимые конфликты интересов.

48. Эмпирическая школа

Цель менеджера – давать рекомендации на основании исследований организации (Друкер). Критика классической школы и человеческих отношений: они подходят предвзято, прежде необходимо выяснить, используя объективный метод, реальные условия и характеристика процессов управления и функционирования организации.

49. Алексей Гастев и идеи классической школы

Культурные установки: физическое и моральное воспитание, исполнительная культура. Трудовое обучение. Культура труда.

50. Практики менеджмента об управлении (Якокко и другие)

Якокко: мотивирование сотрудников. Нордстрем и Риддерстралле: бизнес в стиле фанк и караоке-капитализм. Стив Джобс и яблочный бизнес: максимальное удобство для клиента.