3. Обстоятельства, свидетельствующие о невозможности дальнейшего производства по делу в силу объективных причин:

1) организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована (записи из Ед. гос. реестра);

2) после смерти гражданина, являющегося стороной в деле, спорное правоотношение не допускает правопреемства. (статус инд.предпринимателя). Если правопреемство возможно, производство по делу должно быть приостановлено.

Основания оставления заявления без рассмотрения указаны в ст.148 АПК в виде исчерпывающего перечня. К ним отнесены:

1. Обстоятельства, свидетельствующие о несоблюдении заинте­ресованным лицом порядка обращения в АС:

1) в производстве АС, СОЮ, Трет. суда имеется тождественное дело.

2) истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора, если он предусмотрен ФЗлибо установлен соглашением сторон.

3) исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное поло­жение которого не указано.

2. Обстоятельства, свид-щие об объективной невоз­можности рассмотрения дела в рамках данного производства в силу указания закона:

1) при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юр.значение, выясняется, что возник спор о праве.

2) заявлено требование, которое в соответствии с ФЗ должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

3. Обстоятельства, связанные с изменением сторонами подве­домственности спора.

Эти основания вытека­ют из п. 6 ст. 4 АПК о праве сторон по соглашению между собой передать подведомственный АС спор, возникающий из гражданских правоотноше­ний, до принятия АС первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, на рас­смотрение третейского суда, если иное не установлено ФЗ.

АС оставляет заявление без рассмотрения, если:

1) стороны заключили соглашение о передаче спора на рассм. третейского суда во время судебного разбирательства до принятия судебного акта, если любая из сторон заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в АС, за исключением случаев, если АС установит, что это соглашение утратило силу или не может быть исполнено;

2) имеется соглашение сторон о рассмотрении данного спора третейским судом, если любая из сторон не позднее дня представления своего первого заявления по существу спора в АС первой инстанции заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в АС, за исключением случаев, если АС установит, что это соглашение не­ действительно, утратило силу или не может быть исполнено. Возражение относительно рассмотрения дела в АС, заяв­ленное позднее дня представления первого возражения стороны по существу спора, судом не принимается, поскольку в этом случае третейская оговорка считается погашенной.

Прекращение производства по делу, как и оставление заявления без рассмотрения, оформляется мотивированным определением, в котором указываются:

• общие требований, предусмотренных ст. 184, 185 АПК,

• основания,

• констатируется невозмож­ность рассмотрения дела по существу,

• решаются вопросы о распреде­лении судебных расходов между сторонами.

• на возврат заявите­лю гос. пошлины из федерального бюджета (если неподведомственность или несоблюден досудебный порядок урегулирования спора).

Копии определений  на­правляются лицам, участвующим в деле, которые вправе их обжало­вать.

51. Протокол судебного заседания.

Протокол судебного заседания – один из основных процессуальных документов арбитражного процесса, в котором в письменном виде отражается ход заседания по делу, а также совершения отдельных процессуальных действий, совершаемых судом вне судебного заседания.

Протокол в арбитражном процессе имеет важное доказательственное значение, помогает судье вынести правильное, законное и обоснованное решение, ориентирует стороны в ходе процесса, особенно при необходимости обжалования судебного акта, поскольку в нем описан ход заседания, указаны ходатайства и заявления, рассмотренные в ходе заседания. Недаром закон установил, что отсутствие в материалах дела протокола или отсутствие в нем подписи судьи, рассматривающего дело, является безусловным основанием к отмене решения арбитражного суда первой инстанции (ч. 4 ст. 270, ч. 4 ст. 288 АПК РФ).

Протоколом оформляется ход не любого судебного заседания арбитражного суда, а только того, которое проводится с участием лиц, участвующих в деле, в случаях, когда АПК РФ установлена обязательность извещения их о времени и месте заседания либо эти лица фактически участвуют в заседании по решению судьи. Также в обязательном порядке ведется протокол при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания, в част­ности при осмотре и исследовании письменных и вещественных доказательств по месту их нахождения (ст. 78 АПК РФ).

Требования к оформлению и содержанию протокола установлены в ст. 155 АПК РФ. Все сведения должны вноситься в протокол в последовательности, установленной названной статьей, иные записи должны быть сделаны в той последовательности, в какой совершались процессуальные действия с начала судебного разбирательства до принятия решения.

Протокол ведет председательствующий в заседании или другой судья состава, рассматривающего дело в коллегиальном составе (ч. 3 ст. 155 АПК РФ). Протокол о совершении отдельного процессуального действия составляется и подписывается судьей непосредственно после совершения этого действия, т. е. в день его составления.

Максимальный срок подписания и, соответственно, оформления протокола судебного заседания – не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания, протокола совершения процессуального действия вне судебного заседания – в этот же день, непосредственно после завершения, к примеру, осмотра доказательств в месте их нахождения.

По решению судьи может производиться стенографирование, а также аудио- и (или) видеозапись хода судебного заседания. Хотя в этих случаях ход судебного заседания фиксируется полностью, до­словно, АПК РФ все равно требует оформления протокола в письменном виде, несколько сокращая его содержание.

Срок на ознакомление участников процесса с оформленным и подписанным протоколом АПК РФ не установлен, этим правом они обладают до тех пор, пока дело хранится в арбитражном суде. Возможность же представления замечаний на протокол ограничена, в целях оперативности судебного процесса, тремя днями. Исчисляется срок со дня, следующего за днем, когда протокол подписан, оканчивается по правилам, установленным ст. 114 АПК РФ.

51. Понятие и виды судебных актов в арбитражном процессе.

Властная деятельность арбитражного суда по осуществлению правосудия выражается в виде принимаемых им различных актов — судебных актов.

Судебным актам, вступившим в законную силу, свойственна обязательность исполнения для органов государственной власти, органов МСУ, иных органов, организаций и должностных лиц и граждан на всей территории РФ. Их неисполнение влечет за собой ответственность, установленную АПК и другими федеральными законами (ст. 16 АПК).

Арбитражный суд принимает судебные акты в форме решения, постановления, определения (ч. 1 ст. 15 АПК) (

Применительно к деятельности арбитражных судов первой инстанции АПК различает два вида судебных актов:

1) решение,

2) определение.

Суды, пересматривающие дела в апелляционном и кассационном порядке, а также в порядке надзора, выносят:

1) постановления,

2) определения.

Судебный акт, принятый арбитражным судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу, именуется решением.

Судебные акты, принимаемые арбитражными судами апелляционной и кассационной инстанций по результатам рассмотрения апелляционных и кассационных жалоб, а также судебные акты, принимаемые Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ по результатам пересмотра судебных актов в порядке надзора, именуются постановлениями.

Все иные судебные акты арбитражных судов, принимаемые в ходе осуществления судопроизводства, именуются определениями (ч. 2 ст. 15 АПК).

Акты судебной власти суда I инстанции умеют форму су­дебных решений и определений.

Судебные акты суда I ин­ст., которыми дело разрешается по существу, т. е. в которых дается ответ на заявленные требования, именуются судебными ре­шениями. Все остальные судебные акты суда первой инстанции именуются определениями.

По общему правилу дело завершается вынесением одного реше­ния.

Однако АПК предусмат. возможность вынести по одному делу не одно, а несколько ре­шений.

1) если в исковом заявлении соединены требование об установлении оснований ответ­ственности и связанное с ним требование о применении мер ответ­ственности, например о признании сделки недействительной и воз­мещении убытков.

Первоначально суд рассматривает первое требование(о признании сделки недействительной) и выносит по нему ре­шение. Если в требовании отказано, второе заседание не проводит­ся.

При удовлетворении требования суд, если стороны не разреши­ли вопрос о мерах ответственности мирным путем, рассматривает это требование в другом судебном заседании и выносит второе решение, особен­ность которого состоит в том, что в нем дается ответ на все заяв­ленные требования, в том числе и на те, ответ на которые был дан в первом решении (ч.3 ст.160 АПК).

Поэтому в резолютивной части второго решения должен быть дан ответ на все требования. В мотивировочной части не дается фактическое и правовое обоснование выводов суда, подтверждающих основание ответственности ответчика, т.к. во втором судеб­ном заседании эти вопросы не рассматривалис; .

В силу того, что первое решение в дачном случае является проме­жуточным, а второе — окончательным, можно прийти к выводу, что оба решения вступают в законную силу одновременно в срок, уста­новленный для вступления в законную силу второго решения.

2) когда это целесообразно для ускорения рассмотрения дела, например, когда по одному из требований имеются все доказательства, а по другому требованию необходимо привлечение дополнительных материалов. Но во всех случаях должны быть соблюдены два условия:

— решения выносятся в разных судебных заседаниях;

— между требованиями нет неразрывной связи, и, следователь­но, существует реальная возможность их раздельного рассмотрения и разрешения.

Судебное решение — акт правосудия, осуществляемый от имени государства. Оно выносится именем РФ.

Сущность судебного решения проявляется в воздействии на ма­териальные правоотношения и выражается в том, что решение вла­стно подтверждает:

— взаимоотношения субъектов матер.права (наличие или отсутствие правоотн., его преобразование)

— уст­раняет их спорность,

— создает правовую возможность беспрепятст­венной реализации П или охр. законом И и тем самым оказывает им защиту.

Решение суда обязательно для всех и подлежит обязательному соблюдению и исполнению.

Однако по некоторым делам судебное решение не оказывает не­посредственного воздействия на конкретные материальные правоот­ношения,

1) а ограничивается лишь констатацией юр. фактов (гл.27 АПК).

АС рассматривает дела об установлении:

1) факта владения и пользования юр. лицом или инд. предпр. недвиж. имуществом как своим собственным;

2) факта гос. регистрации юр. лица или инд. предпр. в определенное время и в определенном месте;

3)факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере пред. и иной экон. деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении;

4) других фактов, порождающих юр. последствия в сфере предпр. и иной экон. деятельности.

Решение АС по делу об установлении факта, имеющего юр. значение:

-принимается АС по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

-при удовлетворении судом заявления об установлении факта, имеющего юр. значение, в резолютивной части решения указывается на наличие факта, имеющего юр. значение, и излагается установленный факт.

-является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соот. органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.

2) по делам о признании недействующими НПА полностью или в части (глава 23 АПК). Суд не решает вопрос о наличии или отсутствии конкретного материального правоотношения между объектами права, а ограничивается решением вопроса о действии НПА.

Суд своим решением:

-подтверждает наличие или отсутствие, преобразования правоотношения, реализуя в случае необходимости санкцию правовой нормы.

-служит правовой осно­вой принуждения, реализуемого в исполн. производстве.

-во всех случаях, независимо от его содержа­ния (удовлетворено заявленное требование или нет), воздействует на субъектов материальных правоотношений: все должны действо­вать согласно предписаниям, содержащимся в судебном решении.

— воспитывает граждан в духе уважения к закону, способствует преодолению правового нигилизма, пропаганде права.

— Провозглашение тех или иных прав еще не свидетельствует об их реальном существовании.

Судеб­ное решение показывает реальное действие правовых норм.

Определение — это судебный акт, которым дело не разрешается по существу спора.

Согласно ст. 184 АПК арбитражный суд выносит определения в случаях, предусмотренных АПК, а также по отдельным вопросам, требующим разрешения в ходе судебного разбирательства. Определение выносится арбитражным судом в письменной форме в виде отдельного судебного акта или протокольного определения.

Определение в виде отдельного судебного акта арбитражный суд выносит во всех случаях, если АПК предусмотрена возможность обжалования определения отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В других случаях арбитражный суд вправе вынести определение как в виде отдельного судебного акта, так и в виде протокольного определения.

Определение в виде отдельного судебного акта арбитражный суд выносит в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей, по правилам, установленным для принятия решения. Протокольное определение может быть вынесено арбитражным судом без удаления из зала судебного заседания.

Протокольное определение — это определение, которое объявляется судом устно и заносится в протокол судебного заседания (ч. 5 ст. 184 АПК). Оно имеет равную юридическую силу с определением, выносимым в виде отдельного судебного акта, и представляет собой разновидность письменной формы определения суда, обусловленной лишь особым порядком его принятия (без удаления из зала судебного заседания), фиксации (излагается в протоколе судебного заседания, а не в виде отдельного судебного акта) и обжалования (не может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, но могут быть заявлены возражения при обжаловании самого судебного акта).

Согласно ст. 185 АПК в определении должны быть указаны:

1) дата и место вынесения определения;

2) наименование арбитражного суда, состав суда, фамилия лица, которое вело протокол судебного заседания;

3) наименование и номер дела;

4) наименования лиц, участвующих в деле;

5) вопрос, по которому выносится определение;

6) мотивы, по которым арбитражный суд пришел к своим выводам, принял или отклонил доводы лиц, участвующих в деле, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты;

7) вывод по результатам рассмотрения судом вопроса;

8) порядок и срок обжалования определения.

Определение, выносимое в виде отдельного судебного акта, подписывается судьей или составом арбитражного суда, вынесшими это определение.

В протокольном определении должны быть указаны вопрос, по которому выносится определение, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и вывод по результатам рассмотрения вопроса.

Копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, в 5-дневный срок со дня вынесения определения направляются лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам заказным письмом с уведомлением или вручаются им под расписку (ст. 186 АПК).

Определение, вынесенное арбитражным судом, исполняется немедленно, если иное не установлено АПК или арбитражным судом (ст. 187 АПК).

Определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если АПК предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела. В отношении определения, обжалование которого не предусмотрено АПК, а также в отношении протокольного определения могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Жалоба на определение может быть подана в срок, не превышающий одного месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен АПК (ст. 188 АПК).

51. Сущность и содержание решения арбитражного суда.

Решение арбитражного суда по рассматриваемому делу - это прежде всего акт, которым властно подтверждается наличие или отсутствие правоотношения, о котором возник спор. Если правоотношение имело место, то выявляется его конкретное содержание, устанавливаются носители прав и корреспондирующих им обязанностей, определяются способы защиты нарушенного права или охраняемого законом интереса. Все это находит свое отражение и закрепление в решении суда.

Решением арбитражного суда снимается вопрос о спорности правоотношения, а подлежащее защите право приобретает возможность принудительного осуществления.

Материально-правовые последствия решения арбитражного суда наступают вследствие того, что решение санкционирует конкретное отношение, абстрактное выражение которого дано в норме права. Если иск удовлетворяется, то право, оспариваемое ответчиком, подлежит принудительному осуществлению. Если же в иске отказано, то ответчик освобождается от обязанности, исполнения которой требовал истец. Это решение арбитражного суда препятствует новой попытке истца добиться принудительного исполнения обязанности.

Правовое значение решения суда заключается также в том, что посредством решения ранее спорное правоотношение обретает строгую определенность, устойчивость, материально-правовую общеобязательность.

Закон определяет особый процессуальный порядок вынесения решения арбитражного суда. Согласно закону арбитражный суд может выносить решение как единолично, так и в коллегиальном составе (см. гл. 5 настоящего учебника).

Решение арбитражного суда принимается в отдельной комнате после окончания разбирательства дела в судебном заседании в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей. В помещении, в котором арбитражный суд проводит совещание и принимает судебный акт, могут находиться только лица, входящие в состав суда, рассматривающего дело. Закон запрещает доступ в это помещение других лиц, а также иные способы общения с лицами, входящими в состав суда. При коллегиальном рассмотрении дела решение арбитражного суда принимается большинством голосов. Председательствующий голосует последним. Судьи арбитражного суда не вправе сообщать кому бы то ни было сведения о содержании вопросов, возникших при обсуждении судебного акта, а также оппозицию отдельных судей, входивших в состав суда, принимавшего решение или каким-либо иным способом раскрывать тайну совещания судей. Таким образом, закон специально подчеркивает значение тайны совещательной комнаты (ст. 167 АПК РФ).

При принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и нормативные правовые акты применены.

Принимая решение, арбитражный суд ставит вопросы о сохранении действия мер по обеспечению иска или об отмене обеспечения иска либо об обеспечении исполнения решения; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения; определяет дальнейшую судьбу вещественных доказательств, распределяет судебные расходы, а также решает иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства.

В тех случаях, когда во время совещания судей необходимо дополнительно исследовать доказательства или продолжить выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, суд возобновляет разбирательство дела, о чем выносит определение (ч. 3 ст. 168 АПК РФ).

Решение суда излагается в виде отдельного документа и должно быть написано от руки или выполнено с помощью технических средств. Решение арбитражного суда должно содержать указание на мотивы его принятия, при этом оно должно быть изложено языком, понятным для лиц, участвующих в деле, и других лиц.

Если решение было вынесено единолично, то оно подписывается судьей, выносившим решение, а в случае коллегиального рассмотрения дела - всеми судьями, участвующими в принятии решения, в том числе и судьей, который имел особое мнение.

При внесении исправлений в решение суда они должны быть оговорены и удостоверены подписями всех судей в совещательной комнате и до объявления решения.

Решение арбитражного суда изготовляется в одном экземпляре и приобщается к делу.

Приступая к принятию решения, арбитражный суд должен определить и оценить достоверность доказательств, принимая во внимание их доказательственное значение для данного дела. Следовательно, должны быть выделены доказательства, свидетельствующие о наличии или отсутствии существенных для дела обстоятельств. При этом суду необходимо исходить из тех доказательств, которые предусмотрены законом (ст. 64 АПК РФ).

Оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, судьи (судья) должны зафиксировать, какие факты считаются установленными и имеют ли они правовые последствия. При этом суд не может в решении ограничиться только перечислением доказательств, которые подтверждают те или иные имеющие значение для дела обстоятельства, он должен изложить содержание этих доказательств. После чего приступает к определению того, какими нормами материального права следует руководствоваться при вынесении решения.

Затем суд приступает к определению того, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом, какие следует отвергнуть, как неустановленные. После чего решается вопрос, подлежат ли удовлетворению требования истца. Если требования истца удовлетворены не полностью, суду следует четко определить, в какой части иска будет отказано. Необходимо также решить вопрос и о судебных расходах по делу.

Особое внимание закон обращает на необходимость правильного определения так называемого правового основания решения, подчеркивая важность правильной правовой квалификации взаимоотношений сторон, отчего в конечном итоге зависит законность и обоснованность вынесенного решения суда.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ имеются указания на особенности содержания судебных решений по отдельным категориям дел, возникающих из тех или иных материально-правовых отношений, служащих предметом судебного разбирательства (см., например, Постановление Пленума ВАС РФ N 5 от 28 февраля 2001 г. "О некоторых вопросах применения части 1 Налогового кодекса РФ") <*>.

--------------------------------

<*> Вестник ВАС РФ. 2001. N 7. С. 12, 11.

 

Как правило, в совещательной комнате составляется полный текст решения. В то же время в исключительных случаях по особо сложным делам составление мотивированного решения может быть отложено на срок, не превышающий пяти дней, но обязательно резолютивная часть решения объявляется в том же заседании суда. Вместе с ней объявляется и вводная часть решения арбитражного суда. При этом председательствующий должен объявить, когда лица, участвующие в деле, могут ознакомиться с мотивированным решением в целом.

Следует отметить, что дата изготовления решения в полном объеме считается и датой принятия решения. Определение этого дня весьма важно для исчисления срока на подачу апелляционной жалобы, поскольку эта жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения (ч. 1 ст. 259 АПК РФ).

Объявленная резолютивная часть решения арбитражного суда должна быть подписана всеми судьями, участвующими в рассмотрении дела и принятии решения, и приобщена к делу (ч. 3 ст. 176 АПК РФ).

Председательствующий обязан после того, как будет зачитано решение, объявить и разъяснить, каков порядок обжалования решения суда, с указанием того, в какой конкретно суд и в какой срок может быть подана жалоба на решение суда.

Определенные требования предъявляются к содержанию решения арбитражного суда. В законе (ст. 170 АПК РФ) указывается на то, что решение арбитражного суда должно состоять из четырех частей - вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.

Поскольку решение принимается именем Российской Федерации, то с этого и начинается текст вводной части решения арбитражного суда. После этого во вводной части решения указывается наименование арбитражного суда, принявшего решение; состав суда, фамилия лица, которое вело протокол судебного заседания; номер дела, дата и место принятия решения; предмет спора; наименование лиц, участвующих в деле; фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с четким указанием их полномочий.

В описательной части судебного решения должно содержаться краткое изложение заявленных истцом исковых требований, а также содержание возражений ответчика, объяснений, заявлений и ходатайств других лиц, участвующих в деле. Из описательной части должно быть ясно, кто и что просит или требует. Кроме того, должна содержаться информация о действиях, совершенных судьей арбитражного суда (осмотр, например, вещественных доказательств, ознакомление с материалами дела непосредственно на месте их нахождения и т.д.).

В мотивировочной части судебного решения должны быть указаны фактические и иные обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы арбитражного суда об этих обстоятельствах дела, а также доводы в пользу принятого решения и доводы, по которым арбитражный суд отклоняет те или иные доказательства и не применяет законы и иные нормативные акты, на которые делалась ссылка лицами, участвующими в деле, в процессе рассмотрения дела; а также законы и иные нормативные акты, какими руководствовался суд при принятии решения. В мотивировочной части решения также должны содержаться обоснования принятых судом решений и обоснования по другим вопросам, указанным в резолютивной части судебного решения. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

В мотивировочной части решения могут содержаться также ссылки на постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам судебной практики.

Решение арбитражного суда должно быть обстоятельно мотивировано как с фактической, так и с правовой стороны, т.е. в его редакции следует четко различать как правовое, так и фактическое основание решения.

Таким образом, мотивировочная часть решения арбитражного суда должна включать указание на обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на основании которых принято решение; содержание письменного соглашения сторон, если оно ими достигнуто; доводы, по которым арбитражный суд отклонил ходатайства и доказательства сторон, и т.д.

Согласно ч. 5 ст. 170 АПК РФ резолютивная часть судебного решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований, указание на распределение между сторонами судебных расходов, срок и порядок обжалования решения.

Содержание резолютивной части судебного решения, вынесенного арбитражным судом, определяет вид судебного решения. Так, например, при удовлетворении требования о взыскании денежных средств в резолютивной части решения арбитражный суд указывает общий размер подлежащих взысканию денежных сумм с раздельным определением основной задолженности, убытков, неустойки (штрафов, пеней и процентов). При присуждении имущества арбитражный суд указывает наименование имущества, подлежащего передаче истцу, его стоимость и местонахождение или сумму, подлежащую взысканию, если имущество отсутствует (ч. ч. 1, 2 ст. 171 АПК РФ).

Особенности резолютивной части имеют решения, принимаемые по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и по другим делам неискового производства.

Таким образом, кроме общих положений, содержащихся в резолютивной части каждого решения, закон уточняет и конкретизирует ее содержание применительно к отдельным категориям конкретных споров.

При участии в деле нескольких истцов или ответчиков в решении записывается, как разрешен спор в отношении каждого из них. Так, например, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 33/14 от 4 декабря 2000 г. "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей" (п. 39) подчеркивается, что при рассмотрении требования, предъявленного нескольким обязанным по векселю лицам, суд должен обсудить вопрос о возложении ответственности по векселю в отношении каждого соответчика. При удовлетворении иска суд в резолютивной части решения указывает всех соответчиков, за счет которых иск удовлетворен, а также то, что сумма подлежит взысканию с них солидарно.

При полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается сумма, подлежащая взысканию в результате зачета (ч. 5 ст. 170 АПК РФ).

В практике рассмотрения хозяйственных споров часто встречаются дела, связанные с заключением или изменением договора. В законе записано, что по спору при заключении или изменении договора в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор - условия, на которых стороны обязаны заключить договор (ст. 173 АПК РФ).

Тщательно должна быть сформулирована резолютивная часть решения арбитражного суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия. Так, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд должен в резолютивной части судебного решения указать лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. Если же речь идет о решении, обязывающем организацию совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может назвать руководителя или то лицо, на которое возлагается исполнение решения, указать срок исполнения этого решения. Вместе с тем арбитражный суд может в данном решении записать, что истец вправе совершить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с последнего понесенных расходов в том случае, если ответчик не исполнит решения в течение установленного срока. Решения, обязывающие ответчика совершить определенные действия, достаточно часто встречаются в практике рассмотрения арбитражных споров, когда речь идет, например, о понуждении заключить договор или о воспрещении совершить какие-либо действия, нарушающие права и охраняемые законом интересы сторон (ст. 174 АПК).

В практике арбитражных судов встречаются решения о признании, не подлежащем исполнению исполнительного или иного документа. При удовлетворении требования относительно спора о признании, не подлежащем исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке, в том числе на основании исполнительной надписи нотариуса, в резолютивной части решения арбитражный суд указывает наименование, номер, дату выдачи документа, не подлежащего исполнению, и денежную сумму, не подлежащую списанию (ст. 172 АПК РФ).

Порядок вынесения решения арбитражных судов по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, определяется правилами, установленными гл. 25 АПК РФ. Содержание решений по делам данной категории зависит от характера рассматриваемого дела.

В настоящее время арбитражные суды рассматривают дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Решения по данной категории дел принимаются по общим правилам гл. 20 АПК РФ. В то же время при удовлетворении судом заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, в резолютивной части решения указывается на наличие факта, имеющего юридическое значение, и излагается установленный факт.

Важно отметить, что решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документов, выдаваемых этими органами (ст. 222 АПК РФ).

Особенности судебного решения по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, состоят в том, что решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть принято только в том случае, если должник не представил возражений по существу заявленных требований в установленный судом срок.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, принимается по правилам гл. 20 АПК РФ (ст. 229).

В резолютивной части решения указывается о распределении судебных расходов между сторонами, о возврате государственной пошлины из бюджета.

После того как вынесено судебное решение, арбитражный суд должен в течение 5-ти дней направить копии решения лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить им под расписку. Копии решения могут быть направлены и иным лицам, не участвующим в деле. Повторная выдача копий решения и всех остальных судебных актов лицам, участвующим в деле, должна быть оплачена государственной пошлиной (ст. 177 АПК РФ).

Важное значение имеет институт немедленного исполнения решений. Различают обязательное (необходимое) и необязательное (факультативное) немедленное исполнение.

Так, например, решения арбитражного суда об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, а также решения по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) указанных органов подлежат немедленному исполнению (ч. 2 ст. 182 АПК РФ).

Факультативное немедленное исполнение означает, что арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным. Немедленное исполнение решения допускается при предоставлении взыскателем обеспечения поворота исполнения на случай отмены решения суда (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере присужденной суммы либо предоставлением банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму (ч. 3 ст. 182 АПК РФ).

Вопрос об обращении решения к немедленному исполнению рассматривается в судебном заседании. При этом лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Однако неявка лиц, участвующих в деле, и других участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для разрешения вопроса о немедленном исполнении решения арбитражного суда. Рассмотрение вопроса об обращении решения к немедленному исполнению заканчивается вынесением определения, которое может быть обжаловано (ч. 4 ст. 182 АПК РФ).

Определение об обращении решения к немедленному исполнению подлежит немедленному исполнению. Обжалование данного определения не приостанавливает возможность его исполнения.

При этом важно отметить, что арбитражный суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, может принять меры по обеспечению исполнения решения суда, не обращенного к немедленному исполнению.

Индексация присужденных денежных сумм - сравнительно новый институт арбитражного процесса, содержание которого свидетельствует об усилении правовых гарантий участников арбитражного процесса. Согласно ч. 1 ст. 183 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции, рассмотревший дело, может произвести по заявлению взыскателя индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены действующим федеральным законом или договором. Данное заявление суд рассматривает в судебном заседании в течение 10-ти дней с момента поступления его в суд. При этом лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Их неявка не является препятствием для рассмотрения вопроса об индексации присужденных денежных сумм. Арбитражный суд выносит определение по результатам рассмотрения заявления об индексации, которое может быть обжаловано.

Немедленное исполнение решения арбитражного суда следует отличать от немедленного вступления решения суда в законную силу. Так, решения Высшего Арбитражного Суда РФ и решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов вступают в законную силу немедленно после их принятия.

Вступление в законную силу иных решений, постановленных арбитражными судами по первой инстанции, связано с наступлением определенных юридических фактов. Прежде всего это истечение срока на апелляционное обжалование решения, который определяется одним месяцем со дня принятия решения. Если же решение подверглось апелляционной проверке, то оно вступает в законную силу со дня принятия постановления апелляционного суда, которым решение оставлено без изменения.

Вступление в законную силу решения арбитражного суда означает, что оно приобретает правовое действие. Права и обязанности, подтвержденные этим решением, устанавливаются окончательно.

Решение арбитражного суда обязательно для исполнения всеми организациями и должностными лицами.

Институт законной силы решения арбитражного суда способствует стабильности в работе арбитражного суда, поскольку создает невозможность пересмотра одного и того же дела.

Вступив в законную силу, решение арбитражного суда приобретает свойство исключительности. Это означает, что исключается возможность предъявления вторичного тождественного иска и рассмотрение дела, уже разрешенного арбитражным судом, повторно, поскольку спор уже был разрешен однажды судом по тому же предмету, основанию и между теми же сторонами. Свойство неопровержимости означает, что решение суда невозможно обжаловать в кассационном или апелляционном порядке.

Свойство преюдициальности связано со свойством исключительности и означает, что недопустимо оспаривание в другом процессе фактов и правоотношений, установленных вступившим в законную силу решением суда при разрешении спора.

В АПК РФ указывается на то, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

И наконец, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для арбитражного суда по вопросу о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом (ч. ч. 2, 3, 4 ст. 69 АПК РФ).

Исполнимость решения арбитражного суда означает обеспеченную законом возможность принудительного исполнения решения арбитражного суда.

Согласно ст. 182 АПК РФ решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения в порядке, установленном АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, за исключением решения Высшего Арбитражного Суда РФ, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции (ч. 2 ст. 181 АПК РФ).

51. Исправление недостатков решения.

Решение арбитражного суда должно быть полным, ясным, законным и обоснованным. Ошибки арбитражного суда, связанные с неправильным применением законодательства или с установлением фактических обстоятельств дела, могут быть исправлены путем пересмотра решения в апелляционном, кассационном или надзорном порядке. Решения арбитражного суда должно также отвечать требованиям категоричности, определенности и безусловности. Не допускается принятие условных решений.

Решение арбитражного суда, которое не отвечает хотя бы одному из указанных требований, не может быть признано доброкачественным. Для устранения этих недостатков в решениях Арбитражный процессуальный кодекс предусматривает различные способы.

В случае неясности решения арбитражный суд, разрешивший спор, вправе по заявлению лица, участвующего в деле, разъяснить решение, не изменяя его содержания, а также по заявлению лица, участвующего в деле, или по своей инициативе исправить допущенные описки, опечатки и арифметические ошибки, не затрагивая существа решения.

Разъяснение решения арбитражного суда является одним из способов устранения его недостатков.

Решение арбитражного суда разъясняется в том случае, когда текст его не понятен сторонам, содержание противоречиво или

нечетко. Как правило, неясность бывает вызвана содержанием резолютивной части, что мешает его реальному исполнению.

Возможно, что нечеткое, неясное изложение обстоятельств, которые суд считает установленными и основывает на них свои выводы, требует фактического обоснования мотивировочной части, когда неясно изложение мотивов решения суда.

Право разъяснения решения принадлежит суду, который его вынес. Однако закон не требует, чтобы разъяснения давал суд в том же составе, который это решение принимал. Возбуждение вопроса о разъяснении решения может иметь место только до момента исполнения решения суда. Если же решение исполнено в части, то разъяснение может касаться только той части, которая еще не выполнена и при условии, что срок для предъявления решения к исполнению еще не истек.

Что касается допущенных судом опечаток, описок или арифметических ошибок, то исполнение их является также одним из способов исправления недостатков судебного решения. Как правило, опечатки (описки) связаны с искажением, допущенным при напечатывании отдельных слов и выражений, фамилий кого-нибудь из участников процесса, состава суда. Могут иметь место и искажения наименования юридического лица, которое должно даваться в тексте решения в строгом соответствии с тем, как оно указано в его Уставе.

Явные арифметические ошибки могут быть допущены в виду неправильного совершения основных арифметических действий при сложении, вычитании, умножении и делении цифр. Если расчет оказался неверным вследствие неверного понимания закона, то ошибка может быть исправлена только в апелляционном, кассационном или надзорном порядке. Внесение изменений в размер взыскиваемых сумм, числа и меры присужденных вещей допускается лишь в том случае, когда неточность явилась следствием случайной ошибки в подсчете или опечатки.

Исправление допущенных опечаток или явных счетных ошибок относится к тем случаям, когда они выявляются после принятия решения. Вопрос о разъяснении решения возникает по заявлению лиц, участвующих в деле. Что же касается исправления допущенных арифметических ошибок, то здесь возможна и инициатива суда. Исправляя эти ошибки, суд не может изменить принятое решение.

Разъяснение решения, исправление описок, опечаток и арифметических ошибок осуществляется судьей без вызова представителей сторон, вне судебного заседания и необязательно тем, который разрешал спор и принимал решение.

О разъяснении решения и об исправлении опечаток, описок, арифметических ошибок, арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано (ст. 139 АПК РФ).

Одним из способов исправления решения является принятие дополнительного решения.

Дополнительное решение чаще всего служит способом исправления такого недостатка судебного решения, как его неполнота. Требование полноты - одно из существенных требований, предъявляемых к решению арбитражного суда. Закон конкретно устанавливает, в каких случаях может быть принято дополнительное решение (ст. 138 АПК РФ): 1) если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представили доказательства, не было принято решение. В данном случае речь может идти как об одном из нескольких заявленных требований истца, так и о встречном требовании ответчика или требовании третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора. Арбитражный суд должен рассмотреть в судебном заседании каждое заявленное требование, вопрос о нем должен обсуждаться, по каждому должны быть приведены доказательства в обоснование этого требования; 2) если суд, разрешив вопрос о праве, не указал размера присужденной суммы, подлежащего передаче имущества или действия, которые обязан совершить ответчик; 3) если не разрешен вопрос о судебных расходах.

Вопрос о принятии дополнительного решения может быть поставлен только в указанных случаях и только до вступления решения в законную силу.

Принятие дополнительного решения осуществляется по общим правилам арбитражного судопроизводства. Вопрос о принятии дополнительного решения разрешается в заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания заказным письмом с уведомлением о вручении. Неявка надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению вопроса.

В случае отказа в принятии дополнительного решения выносится определение, которое может быть обжаловано.

Если на решение подана апелляционная жалоба и одновременно поставлен вопрос о принятии дополнительного решения, то арбитражный суд должен вначале решить этот вопрос, а затем уже совершать процедуру пересмотра решения, поскольку апелляционная инстанция не может рассматривать те требования, которые не были предметом разбирательства суда первой инстанции.

51. Законная сила решений арбитражного суда.

Правовое действие вступившего в законную силу решения арбитражного суда проявляется в следующих правовых последствиях: неопровержимости; исключительности; обязательности; преюдициальности; исполнимости. Неопровержимость решения арбитражного суда заключается в недопустимости апелляционного обжалования вступившего в законную силу решения. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 151 АПК РФ апелляционная жалоба возвращается, если подана по истечении установленного срока и не содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Следовательно, суд апелляционной инстанции не вправе принимать жалобы и проверять законность и обоснованность вступившего в законную силу решения арбитражного суда. Под исключительностью следует понимать недопустимость возбуждения, разбирательства и разрешения арбитражным судом дела по вторично заявленному иску, тождественному первоначальному, спор по которому разрешен вступившим в законную силу решением. По вступлении решения в законную силу стороны и другие лица, участвующие в деле, а также их правопреемники не вправе вновь заявлять в суде те же исковые требования и на тех же основаниях. Под обязательностью вступившего в законную силу решения арбитражного суда следует понимать правило, согласно которому государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица и граждане обязаны в своей деятельности считаться с судебным решением, не вправе отменить или изменить его, вынести по вопросу, разрешенному судом, новое решение. Они обязаны содействовать исполнению вступившего в законную силу решения арбитражного суда и не вправе в своих действиях исходить из предположения о том, что вступившее в законную силу решение неправильно. В силу преюдициальности вступившего в законную силу решения факты и правоотношения, установленные арбитражным судом и зафиксированные в решении, не могут подвергаться сомнению и вторичному исследованию при рассмотрении другого законно начатого дела, в котором участвуют те же лица. В ч. 2 ст. 135 АПК РФ говорится только об исполнимости вступившего в законную силу решения арбитражного суда. По общему правилу решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу. Из общего правила об исполнении вступившего в законную силу решения арбитражного суда имеются исключения, предусматривающие немедленное исполнение решения, то есть до вступления его в законную силу. По действующему АПК РФ немедленному исполнению подлежат только решения о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, а также определение об утверждении мирового соглашения. Немедленно исполненное решение, как и любое другое решение арбитражного суда, за исключением решения Высшего Арбитражного Суда РФ, может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в месячный срок. В ч. 1 ст. 135 АПК РФ закреплены правила, устанавливающие момент вступления решения арбитражного суда в законную силу. Он определяется по-разному, в зависимости от того, какой арбитражный суд вынес решение. Если решение было принято Высшим Арбитражным Судом РФ, то оно вступает в законную силу немедленно, то есть с момента его принятия. Моментом принятия решения следует считать объявление его судом лицам, участвующим в деле. Если же решение принято арбитражным судом субъекта РФ, то момент вступления его в законную силу определяется в зависимости от того, было ли оно обжаловано в апелляционном порядке. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу с момента вынесения постановления апелляционной инстанцией. Не обжалованные решения арбитражного суда вступают в законную силу по истечении месячного срока после его принятия.

51. Определения арбитражного суда, их виды. Возможность обжалования определения арбитражного суда.

Статья 184. Вынесение арбитражным судом определений

1. Арбитражный суд выносит определения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и в других случаях по вопросам, требующим разрешения в ходе судебного разбирательства.

2. Определение выносится арбитражным судом в письменной форме в виде отдельного судебного акта или протокольного определения.

3. Определение в виде отдельного судебного акта арбитражный суд выносит во всех случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена возможность обжалования определения отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В других случаях арбитражный суд вправе вынести определение как в виде отдельного судебного акта, так и в виде протокольного определения.

4. Определение в виде отдельного судебного акта арбитражный суд выносит в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей, по правилам, установленным для принятия решения.

5. Протокольное определение может быть вынесено арбитражным судом без удаления из зала судебного заседания. В случае, если дело рассматривается в коллегиальном составе, судьи совещаются по вопросам, связанным с вынесением такого определения, на месте, в зале судебного заседания. Протокольное определение объявляется устно и заносится в протокол судебного заседания.

Комментарий ГАРАНТа

См. комментарии к статье 184 АПК РФ

Статья 185. Содержание определения

1. В определении должны быть указаны:

1) дата и место вынесения определения;

2) наименование арбитражного суда, состав суда, фамилия лица, которое вело протокол судебного заседания;

3) наименование и номер дела;

4) наименования лиц, участвующих в деле;

5) вопрос, по которому выносится определение;

6) мотивы, по которым арбитражный суд пришел к своим выводам, принял или отклонил доводы лиц, участвующих в деле, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты;

7) вывод по результатам рассмотрения судом вопроса;

8) порядок и срок обжалования определения.

Определение, выносимое в виде отдельного судебного акта, подписывается судьей или составом арбитражного суда, вынесшими это определение.

2. В протокольном определении должны быть указаны вопрос, по которому выносится определение, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и вывод по результатам рассмотрения вопроса.

Комментарий ГАРАНТа

См. комментарии к статье 185 АПК РФ

Статья 186. Направление определения

1. Копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, направляются лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам заказным письмом с уведомлением о вручении или вручаются им под расписку.

2. Копии определения направляются в пятидневный срок со дня вынесения определения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Комментарий ГАРАНТа

См. комментарии к статье 186 АПК РФ

Статья 187. Исполнение определения

Определение, вынесенное арбитражным судом, исполняется немедленно, если иное не установлено настоящим Кодексом или арбитражным судом.

Комментарий ГАРАНТа

См. комментарии к статье 187 АПК РФ

Статья 188. Порядок и сроки обжалования определений

Комментарий ГАРАНТа

Постановлением Конституционного Суда РФ от 17 января 2008 г. N 1-П части 1 и 2 статьи 188 настоящего Кодекса признаны не противоречащими Конституции РФ в части, не допускающей обжалование в кассационном порядке решений и определений Высшего Арбитражного Суда РФ, вынесенных им в качестве суда первой инстанции, по делам об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности

1. Определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

2. В отношении определения, обжалование которого не предусмотрено настоящим Кодексом, а также в отношении протокольного определения могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Комментарий ГАРАНТа

Федеральным законом от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ часть 3 статьи 188 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст части в предыдущей редакции

3. Жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и срок не установлены настоящим Кодексом.

Комментарий ГАРАНТа

Федеральным законом от 8 декабря 2011 г. N 422-ФЗ статья 188 настоящего Кодекса дополнена частью 3.1

3.1. Жалоба на определение Суда по интеллектуальным правам, вынесенное им в качестве суда первой инстанции, может быть подана в президиум этого суда для рассмотрения в кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и сроки не установлены настоящим Кодексом.

Комментарий ГАРАНТа

Федеральным законом от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ статья 188 настоящего Кодекса дополнена частью 4, вступающей в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

4. Жалоба на определение арбитражного суда апелляционной инстанции может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Комментарий ГАРАНТа

Федеральным законом от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ статья 188 настоящего Кодекса дополнена частью 5, вступающей в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

5. Жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого постановления, если в соответствии с настоящим Кодексом такое постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Комментарий ГАРАНТа

Федеральным законом от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ статья 188 настоящего Кодекса дополнена частью 6, вступающей в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

6. Жалоба на определение арбитражного суда кассационной инстанции может быть подана в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, в порядке, установленном статьей 291 настоящего Кодекса.

51. Понятие и сущность производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Рассмотрение споров из административных и иных публичных правоотношений осуществляется в арбитражном суде по общим правилам искового производства с особенностями, установленными разд. III АПК. Особенности производства диктуются неравноправием сторон в таких спорах, которое существует в материально-правовых отношениях между ними.

Одним из субъектов в делах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, является государственно-властный орган или должностное лицо, предписывающие другому субъекту правоотношений обязательные для исполнения действия, либо устанавливающие запреты, либо своим бездействием препятствующие реализации прав или законных интересов другого субъекта.

При рассмотрении дела из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд выполняет две функции:

1) защиты прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность в споре с органом, наделенным властными полномочиями по отношению к этим лицам;

2) судебного контроля за действиями государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц.

АПК предусматривает особенности производства по четырем категориям дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений:

• об оспаривании нормативных правовых актов;

• об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц;

• об административных правонарушениях;

• о взыскании обязательных платежей.

Дела, возникшие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются арбитражным судом, если они затрагивают права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявления по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, подаются в арбитражный суд по общим правилам подсудности, предусмотренным АПК, если разд. III АПК не установлено иное. Например, дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности подсудны по месту нахождения заявителя.

Специальное правило о распределении бремени доказывания в делах из административных и иных публичных правоотношений направлено на преодоление неравного положения субъектов этих дел: бремя доказывания законности принятого акта, решения, совершенного действия (бездействия) лежит на участвующем в деле государственно-властном органе или должностном лице.

Правовой статус представителей государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, принявших оспариваемый акт, в делах из административных и иных публичных правоотношений также обладает определенной особенностью: арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание таких представителей и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений. В случае их неявки арбитражный суд может наложить на них штраф.

Новеллой в арбитражном процессе является возможность примирения сторон в делах из административных и иных публичных правоотношений. Такое примирение оформляется соглашением сторон или с использованием других примирительных процедур, если иное не установлено федеральным законом.

131