43. Отзыв на исковое заявление. Предъявление встречного иска

В предпринимательской жизни, судебной практике нередки ситуации, когда обе стороны договорного обязательства предъявляют требования друг другу. При обращении с иском в арбитражный суд одной из сторон в такой ситуации вторая вправе обратиться со встречным иском. Возможен встречный иск и во внедоговорных отношениях.

Предусмотрев такие ситуации, законодатель установил, что ответчик вправе до принятия решения по делу (точнее -- судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу) предъявить к истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным, при этом встречный иск предъявляется по общим правилам предъявления исков. Но встречный иск принимается не всегда, а только: если встречное требование направлено к зачету первоначального требования; если удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; если между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь, и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению спора.

В юридической литературе встречный иск характеризуют в качестве одного из важнейших процессуальных средств ответчика как в защите от первоначального иска, так и в одновременном удовлетворении собственных требований к истцу. Поскольку дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства, то на вопрос о возможности предъявления встречного заявления (требования) по правилам предъявления встречного иска следует ответить положительно.

Жизненные коллизии, интересы дела и иные обстоятельства иногда побуждают истца, а равно и арбитражный суд рассмотреть вопрос о соединении и разъединении нескольких исковых требований, объединяемых по каким-либо признакам. Это можно сделать лишь до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции, и с соблюдением следующих закрепленных законом правил: истец вправе соединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам; арбитражный суд первой инстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения (практика считает однородными дела, в которых наличествует одинаковая правовая ситуация, например одни и те же требования по разным счетам, накладным).

Арбитражный суд первой инстанции также вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает целесообразным раздельное рассмотрение требований. Как об объединении дел, так и о выделении требований в отдельное производство арбитражный суд выносит определение, копии которого направляются участникам дела. Важно отметить, что решение по этому вопросу принимает судья, у которого находится дело (дела), а не руководители суда.

Сразу же по принятии дела к производству судье следует вынести второе суждение -- какие действия он должен совершить по подготовке дела к судебному разбирательству. Эти действия, как и назначение дела к слушанию, указание о месте и времени судебного разбирательства, он также оформляет определением. В копиях оно направляется участвующим в деле лицам заказным письмом с уведомлением о вручении.

Получив копию искового заявления, ответчик (как и другие лица, участвующие в деле) должен на него реагировать. Первая реакция -- направление в суд отзыва на иск. Раньше, когда хозяйственные споры разрешали органы государственного арбитража, направление отзыва на иск было обязанностью ответчика, а на отдельных исторических этапах эта обязанность подкреплялась даже установлением штрафных санкций, взыскиваемых в доход союзного бюджета за непредставление отзыва на иск (и некоторых иных процессуальных документов). В АПК РФ 1995 г. это было уже правом, а не обязанностью участвующих в деле лиц.

Сегодня же представление отзыва на иск ответчиком также своеобразная обязанность, но санкциями не обеспеченная и вытекающая из действия принципа диспозитивности в арбитражном процессе. В соответствии со ст. 131 АПК ответчик направляет или представляет в арбитражный суд отзыв на исковое заявление с приложением документов, которые подтверждают возражения относительно иска, а также документов, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим участвующим в деле лицам. Этот отзыв направляется в суд и участвующим в деле лицам заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания.

Вместе с тем в случаях и в порядке, установленных АПК, иные участвующие в деле лица вправе (это уже не обязанность) направить в арбитражный суд и другим участвующим в деле лицам отзыв в письменной форме на исковое заявление. В отзыве указываются: наименование истца, его место нахождения или место жительства; наименование ответчика, его место нахождения; если ответчиком является гражданин -- его место жительства, дата и место его рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; возражения по существу заявленных требований со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения; перечень прилагаемых к отзыву документов, а также могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела. Отзыв подписывается ответчиком или его представителем (в этом случае к отзыву прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия представителя на подписание отзыва).