7 Економічна сутність державного кредиту, його основні форми

Держава для фінансування своїх потреб може мобілізувати свої ресурси у формі державного кредиту.

За своєю економічною сутність державний кредит – це форма вторинного перерозподілу ВВП. Його джерелом є вільні кошти населення, підприємств і організацій.

Державний кредит є внутрішнім і зовнішнім. У сфері міжнародних економічних відносин держава виступає в ролі як кредитора, так і позичальника. Існування державного кредиту призводить до появи державного боргу, як внутрішнього, так і зовнішнього.

Державний кредит – це сукупність грошових коштів, мобілізованих державою, яка є позичальником та гарантом. Він не має окремого фонду фінансових ресурсів; кошти, що мобілізуються з його допомогою, проходять через бюджет

Державний кредит може бути у двох формах:

1. Ощадна справа – належить до державного кредиту, якщо залучені кошти спрямовуються в доходи бюджету;

2. Державні позики – є основною формою державного кредиту.

Класифікація державних позик :

1. За правовим оформленням

• Державні позики, що надаються на підставі угод (Надходять, як правило, від урядів інших країн, міжнародних організацій та фінансових інституцій)

• Державні позики, забезпечені випуском цінних паперів(За допомогою цінних паперів мобілізуються кошти на фінансовому ринку)

2.За формою емісії

• Облігації ( Боргове зобов’язання держави, за яким в установлені терміни повертається борг і виплачується дохід у формі відсотку або виграшу.

• Казначейські зобов’язання (Мають характер боргового зобов’язання, спрямованого тільки на покриття бюджетного дефіциту. Виплата доходів здійснюється у формі відсотків)

3.За місцем розміщення

• Внутрішні ( Надаються юридичними і фізичними особами даної чи інших країн)

• Зовнішні ( Надходять ззовні – від урядів, юридичних і фізичних осіб інших країн, міжнародних організацій і фінансових інституцій і залежать від рейтингів, що присвоюють міжнародні рейтингові агентства)

4.За терміном погашення

• Короткострокові( Термін погашення до 1 року)

• Середньострокові (Термін погашення від 1 до 5 років)

• Довгострокові (Термін погашення понад 5 років)

5.За характером виплати доходу

• Відсоткові ( Дохід встановлюється у вигляді позичкового відсотку.)

• Виграшні ( Виплата доходу здійснюється на підставі проведення тиражів виграшів)

• Дисконтні( Державні цінні папери купуються з певною знижкою, а погашаються за номінальною вартістю)

8.Державний борг України, його функції, класифікація та структура

Державний борг – це сукупність усіх боргових зобов’язань держави перед своїми кредиторами.

Державний борг - загальна сума боргових зобов'язань держави з повернення отриманих та непогашених кредитів (позик) станом на звітну дату, що виникають внаслідок державного запозичення.

Економічна сутність державного боргу виявляється через такі його функції, як:

• фіскальна – залучення державою необхідних коштів для фінансування бюджетних видатків;

• регулююча – коригування обсягу грошової маси через купівлю-продаж цінних паперів національним банком країни.

Розрізняють поточний та капітальний борг. Поточний борг – це сума заборгованості, що підлягає погашенню в поточному році з усіх випущених на даний момент позик. Капітальний борг – загальна сума заборгованості і %, що мають бути сплачені за позиками.

Державний борг поділяється на: внутрішній та зовнішній. Внутрішній борг – це сукупність зобов’язань держави перед резидентами. Зовнішній борг – це сукупність зобов’язань перед нерезидентами. В Україні існує 2 типи державного внутрішнього боргу: номінальний та реальний.

Номінальний борг – це сукупність державних запозичень на кредитних на фондових ринках, який передбачає погашення основної суми боргу з виплатою % у визначені терміни.

Реальний – включає номінальний борг та невиконані фінансові зобов’язання перед суб’єктами господарювання.