5. Зміст та призначення фінансування бюджету, його ознаки, ккласифікація та джерела.

Фінансування бюджету - надходження та витрати бюджету, пов'язані із зміною обсягу боргу, обсягів депозитів і цінних паперів, кошти від приватизації державного майна (щодо державного бюджету), зміна залишків бюджетних коштів, які використовуються для покриття дефіциту бюджету або визначення профіциту бюджету.

Фінансування бюджету характеризується такими ознаками:

1. операції з фінансування бюджету включають як надходження, так і витрачання бюджетних ресурсів;

2. у бюджеті фінансування відображається окремо, оскільки не належить ні до доходів, ні до видатків;

3. фінансування бюджету має чисту основу;

4. операції з фінансування бюджету мають на меті: профінансувати бюджетний дефіцит, погасити державний борг, покрити тимчасові касові розриви при виконанні бюджету, забезпечити ліквідність бюджетного фонду;

Фінансування бюджету класифікується за:

• типом кредитора

• типом боргового зобов'язання

Класифікаційна ознака фінансування бюджету за типом кредитора передбачає, що джерела фінансування поділяються на внутрішні і зовнішні.

Внутрішні джерела — це надходження від сектору державного управління, тобто обсяг запозичень за рахунок емісії цінних паперів, що здійснює

Міністерство фінансів України, надходження від органів грошово-кредитного регулювання і банківських установ та інші внутрішні джерела.

Зовнішні джерела включають позики, отримані від міжнародних організацій та іноземних комерційних банків та ін.

Класифікація фінансування бюджету за типом боргового зобов'язання передбачає, що фінансові зобов'язання держави включають такі види: облігації внутрішньої та зовнішньої державної позики та інші державні цінні папери, довго-, середньо- і короткострокові позики та кредити, зміна обсягів готівкових коштів

Джерелами фінансування бюджету є:

• кошти від державних (місцевих) внутрішніх та зовнішніх запозичень;

• кошти від приватизації державного майна (включаючи інші надходження, безпосередньо пов'язані з процесом приватизації) - щодо державного бюджету;

• повернення бюджетних коштів з депозитів, надходження внаслідок продажу/пред'явлення цінних паперів;

• вільний залишок бюджетних коштів з дотриманням умов, визначених цим Кодексом.

Джерелом фінансування бюджету не можуть бути емісійні кошти Національного банку України.

6. Бюджетний дефіцит: визначення, причини виникнення, види і наслідки.

Дефіцит бюджету - перевищення видатків бюджету над його доходами.

Профіцит бюджету - перевищення доходів бюджету над його видатками (з урахуванням різниці між поверненням кредитів до бюджету та наданням кредитів з бюджету);

Дефіцит держбюджету є безпечний для економіки в цілому, якщо він знаходиться на рівні 2-3% ВВП.

Причини дефіциту держбюджету:

1. падіння доходів в умовах кризового стану

2. зменшення приросту національного доходу

3. зменшення акцизних податків

4. збільшення бюджетних витрат

Причиною бюджетного дефіциту є потреба держави витрачати коштів більше, ніж це дозволяють фінансові можливості.

Циклічний дефіцит бюджету – це дефіцит, який є результатом циклічного падіння виробництва (скорочення національного доходу та обсягу виробництва) внаслідок кон’юнктурних коливань.

Структурний дефіцит бюджету – це дефіцит, який є результатом дискреційної політики

Основні фактори зростання дефіциту бюджету:

• збільшення оборонних видатків.

• зростання виплат по державному боргу.

• збільшення трансфертних платежів.

• зниження податків.

Складають бюджет і його виконують спеціалісти по фінансах.

Серйозними проблемами, зв’язаними з державним боргом є такі:

- виплати процентів по державному боргу збільшують нерівність у доходах;

- виплати процентів по боргу вимагають підвищення боргів, які підривають дію економічних стимулів;

- виплати процентів або основної суми боргу іноземцям викликають переведення частини національного продукту за кордон;