3. Западный опыт участия молодежи в социальном проектировании

Большинство европейских стран обладают трехступенчатой, каскадной структурой реализации молодежной политики.

• Законодательная база и общие направления ее реализации разрабатываются на уровне центрального правительства - первый уровень.

• Правительство, в свою очередь, делегирует возможности ее осуществления региональным и муниципальным администрациям – второй уровень.

• Молодежные организации – третий уровень.

Основным инструментом участия молодых людей в молодежной политике являются молодежные организации.

Например, в Германии насчитывается около 90 межрегиональных молодежных организаций и союзов, в которых состоит примерно 25% всего молодого населения государства. В молодежной работе государство уступает место союзам, обществам, религиозным объединениям, фондам и другим независимым организациям, благодаря чему создается широкий спектр предлагаемых услуг. Признак федеративного устройства – перенос задач на местный уровень, близкий населению: на города, районы и общины.

В Финляндии государственная финансовая поддержка оказывается 75 национальным организациям. На местном уровне молодежные объединения получают финансовую и иного рода поддержку (тренинг, обеспечение оборудованием) из средств местных органов власти.

Однако наблюдаемая в последние десятилетия тенденция демонстрирует, что молодые люди предпочитают традиционным молодежным организациям новые формы своего участия в общественной жизни (неформальные объединения, молодежные группы, реализующие отдельные проекты или программы).

Также варьируются и задачи молодежной политики:

- в ряде стран – это семейная политика, правовая и социальная защита,

- но в большинстве - обеспечение социальных, политических, экономических, образовательных и др. возможностей для молодых людей.

В Совете Европы молодежной политикой Директорат по вопросам молодежи и спорта. В ведении молодежного сектора Совета Европы находятся два Европейских молодежных центра в Страсбурге и Будапеште, которые являются образовательными, информационными, тренинговыми и исследовательскими структурами.

Важнейшие решения о содержании молодежной политики в Европе принимаются на регулярно созываемых Европейских Конференциях министров по делам молодежи. В период между Конференциями вопросы мониторинга и необходимых мероприятий по реализации основных приоритетов рассматриваются Совместным Советом по вопросам молодежи, который состоит из представителей правительств всех государств-членов Совета Европы и представителей молодежных общественных объединений.

4. Молодежь и ее жизненные проблемы

В жизни молодого человека условно можно выделить три основных периода:

• период поиска - когда молодой человек сам для себя определяет и принимает решения по обучению и сферы профессиональной деятельности;

• период интеграции в общество - связан с первыми годами профессиональной деятельности;

• период интенсивного творчества и продуктивной деятельности.

Несмотря на то, что в современном обществе значительно расширились возможности для собственного самоопределения и индивидуального развития, молодежь как была, так и остается наиболее уязвимой, незащищенной частью общества.

Современная молодежь, с одной стороны, чувствует себя особой группой общества, с другой - все больше страдает от нерешенности своих специфических проблем. Немаловажным фактором, который деформирует сознание молодежи, является отсутствие доверия к ней со стороны общества. Молодежь является частью общества, она входит в разнообразие его связей и отношений, однако очень редко привлекается к решению и реализации программ развития общества. Это определяет противоречия, которые существуют на уровне молодежь-общество. Наиболее существенные из них:

- Уровень образования и материальное положение молодежи;

- Стремление к знаниям и необходимость работать;

- Стремление к самостоятельности и экономическая зависимость от родителей;

- Профессиональный статус и потребности современного рынка труда;

- Желание решать собственные проблемы самостоятельно и реальное участие в принятии управленческих решений.

Несмотря на проблемы, с которыми постоянно сталкивается молодежь, в наше время значительно расширились возможности для собственного выбора жизненного пути, стиля жизни, системы идеалов и ценностей. Одновременно возрастает индивидуальная ответственность за собственный выбор, потребность в самопознании и самоутверждении.

Стоит отметить, что согласно законам РФ создана сеть социальных служб для молодежи, главной задачей которых является помощь молодежи в решении ее проблем. Социальные службы для молодежи, где бы они не функционировали, имеют целью:

• предоставлять молодежи информационную, правовую, психологическую, медицинскую и другие формы социальной помощи;

• проводить работу по предупреждению негативных явлений в молодежной среде (наркомании, алкоголизма, преступности и т.д.) и их преодоления;

• осуществлять социальную опеку определенных категорий молодежи (инвалидов, сирот).