2. Виды антропогенной нагрузки на природу. Нормативы допустимого воздействия на ос
С экологических позиций понятие загрязнение окружающей среды - любое внесение в ту или иную экологическую систему не свойственных ей живых или не живых компонентов или структурных изменений, прерывающих круговорот веществ, их ассимиляцию, поток энергии, вследствие чего данная экологическая система разрушается или снижается ее продуктивность.
При анализе негативного влияния хозяйственной деятельности на окружающую среду и человека рассматривается три основных вида вредных воздействий: химическое, физическое и биологическое.
Под химическим воздействием понимается изменение естественных химических свойств среды, выходящее за пределы природных колебаний содержания тех или иных химических ингредиентов. Выделяют загрязнения неорганическими, органическими химическими соединениями (химическое загрязнение) и аэрозольное (физико-химическое загрязнение). На территориях, подверженных сильным антропогенным нагрузкам, часто отмечается комплексное загрязнение окружающей среды как органическими, так и неорганическими веществами, в том числе ксенобиотиками — чужеродными для организма соединениями, ее встречающимися в естественных условиях.
Физическое воздействие связано с изменением физических параметров среды температурных, энергетических, волновых и радиационных характеристик, оказывающих негативное воздействие на человека и окружающую среду.
Выделяют радиоактивное (превышение естественного уровня содержания радиоактивных веществ), радиационное (вызванное действиями ионизирующих излучений), световое (нарушение естественной освещенности местности в результате действия искусственных источников света), тепловое (повышение температуры среды в связи с выбросами и сбросами теплых газов и вод), шумовое (превышение естественного уровня шума и ненормальное изменение звуковых характеристик – периодичности, силы звука и т.д.), электромагнитное (изменение электромагнитных свойств среды вследствие работы техногенных систем), вибрационное (воздействие сложных колебательных процессов с широким диапазоном частот, возникающее в результате передачи переменного давления от какого-либо технического источника).
Биологическим загрязнением называется привнесение в окружающую среду и размножение в ней нежелательных для человека организмов, в том числе чуждых данным сообществам и устройствам. Выделяют собственно биологическое загрязнение, микробиологическое (привнесение в среду микроорганизмов) и биотическое (распространение определенных нежелательных биогенных веществ – выделений, мертвых тел и т.д.).
К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:
- выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ;
- сброс загрязняющих, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные и подземные водные объекты и водосборные площади;
- загрязнение недр, почв;
- размещение отходов производства и потребления;
- загрязнение ОС шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;
- иные виды негативных воздействий.
Нормативы
качества
ПДК
хими-
ческих
веществ
ПДВ
физи-
ческих
факторов
Воздух
Вода
Почвы
Пищевые
продукты
Радиаци-
онное
Тепловое
Электро-
магнитное
Нормативы
допустимого воздействия
ПВ,
ПС
ПДРО
ПДУ
физического воздействия
Норматив
допустимого изъятия ресурсов
Норматив
допустимой антропогенной нагрузки
Воз-дух
Вода
От-
ходы
Радиационное
Тепловое
Электро-
магнитное
Шумовое
Вибрационное
Лесные
Водные
Биологические
Рыбные
Рис. 1. Структура нормативов в соответствии с Федеральным Законом «Об охране окружающей среды» и их практическая реализация
Нормативы предельно допустимого вредного воздействия на состояние окружающей среды (ПДВ) служат основным инструментом при регулировании соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Нормативы допустимого воздействия применяются в целях предотвращения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности человека на окружающую среду. Они включают:
1) нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов;
2) нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение;
3) нормативы допустимых физических воздействий (количество тепла, уровня шума, вибрации ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий);
4) нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды;
5) нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду.
Эти нормативы определяют предельные размеры вредных воздействий на природу, устанавливаемые для отдельных источников таких воздействий.
Как и проекты нормативов предельного использования (изъятия) природных ресурсов, проекты нормативов предельно допустимых вредных воздействий на состояние окружающей природной среды разрабатываются самими предприятиями-природопользователями.
Новой для российского экологического законодательства разновидностью нормативов вредного воздействия на окружающую среду являются предельно допустимые нормы применения агрохимикатов в сельском хозяйстве. Статья 30 Закона «Об охране окружающей природной среды» предусматривает, что предельно допустимые нормы применения минеральных удобрений, средств защиты растений, стимуляторов роста и других агрохимикатов в сельском хозяйстве устанавливаются в дозах, обеспечивающих соблюдение нормативов предельно допустимых остаточных количеств химических веществ в продуктах питания, охрану здоровья, сохранение генетического фонда человека, растительного и животного мира. Проекты таких норм разрабатываются и представляются в природоохранительные органы и органы Госсанэпиднадзора органами государственной агрохимической службы России.
С учетом социальных и экологических последствий радиационного загрязнения окружающей среды особое значение имеет оптимальное регулирование нормирования предельно допустимого уровня радиационного воздействия. В статье 29 Закона РСФР «Об охране окружающей природной среды» указывается, что нормативы предельно допустимого уровня безопасного содержания радиоактивных веществ в окружающей природной среде и продуктах питания, предельно допустимого уровня радиационного облучения населения устанавливаются в величинах, не представляющих опасности для здоровья и генетического фонда человека..
Нормирование в области обеспечения радиационной безопасности в форме гигиенических нормативов облучения регламентируется также в ст. 9 Федерального закона «О радиационной безопасности населения». Гигиенические нормативы в области обеспечения радиационной безопасности утверждаются федеральным органом исполнительной власти по санитарно-эпидемиологическому надзору.