Охрана и защита Конституции.

1.Понятие охраны и защиты Конституции. 2. Характеристика способов. Охрана и защита Конституции необходима тогда, когда Конституция нарушается, когда нужно предотвратить нарушение, или восстановить надлежащие действия Конституции. Охрана Конституции - это система средств выявления, пресечения и профилактики нарушений конституционных норм. Защита Конституции – это активные действия управомоченных органов по восстановлению действия нарушенных конституционных норм и применению мер ответственности к нарушителям. Это целостный механизм по предотвращению конституционных правонарушений. Меры по охране и защите Конституции: 1. Усложнённый порядок введения новых Конституций или внесения в Конституцию изменений. 2. Конституционный надзор. 3. Конституционная ответственность. 4. Конституционный контроль. Усложняется порядок пересмотра Конституции и внесения в Конституцию поправок. Преобразование Конституции: 1. Принятие новых Конституций – это пересмотр Конституции. 2. Принятие конституционных поправок. 3. Внесение в Конституцию изменений. Пересмотр Конституции (содержится в главе 9) – это принципиальная корректировка норм действующей Конституции. Ст. 13 даёт перечень субъектов, кто может инициировать пересмотр Конституции (президент, Совет Федерации, Государственная Дума, законодательные органы субъектов РФ). Группа численностью не меньше 1/5 Совета Федерации или 1/5 депутатов Государственной Думы. Они могут обратиться в Государственную Думу с инициативой. Государственная Дума должна принять 3/5 членов из всего числа, в Совете Федерации 3/5. Если создаются такие условия, то создаётся конституционное собрание. По статье 135 Конституционное собрание может признать Конституцию действительной, разработка новых проектов, может принимать новые проекты, либо выносить проект на референдум. Принятие конституционных поправок – это процедура изложения норм в новой редакции. Внесение изменений Конституции возможно только в ч. 1, ст.61 Конституции РФ. Конституционный надзор – это деятельность уполномоченных органов государства по выявлению и констатации нарушений конституционных норм. Орган, осуществляющий эту деятельность – это прокуратура РФ. 2 способа воздействия: - внести представление нарушившему органу. - принести протест, если находится нарушения, в суд общей юрисдикции. Конституционный контроль бывает 2ух видов: 1. Общий конституционный контроль (выполняют все органы государственной власти, как дополнительные функции). 2. Специализированный контроль. Различаются в зависимости от органа. Конституционный контроль – это деятельность по устранению конституционных нарушений и устранению этих нарушений. Уполномоченный по правам человека. Специализированный конституционный контроль (на федеральном уровне) осуществляет Конституционный Суд. По его решению акт, признанный не конституционным утрачивает силу. Конституционная ответственность – это самостоятельный вид юридической ответственности, который применяется к органам государственной власти и должностным лицам, допустившим отрицание Конституции. К ответственности подлежат : - президент – досрочное прекращение полномочий, отрешение от должности. - государственная дума – досрочный роспуск. - лишение депутата или судьи неприкосновенности. - правительство РФ – можно отправить в отставку. - граждане.

Лекция 6. 14.03.2012