- •Понятие, предмет, метод земельного права.
- •Принципы земельного права.
- •Система земельного права.
- •Соотношение земельного права с другими отраслями права.
- •Перспективы развития земельного законодательства.
- •Понятие и виды источников земельного права.
- •Земельный Кодекс 25.10.2001 года. №136-фз
- •Федеральный закон о введении в действие Земельного Кодекса рф (вводный Федеральный закон) 25.10.2001 года №137-фз.
- •Исторические предпосылки и содержание современной земельной реформы.
- •Объекты земельных правоотношений. Понятие земельного участка. Образование земельных участков.
- •Субъекты земельных правоотношений. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области регулирования земельных отношений (ст..9,10,11зк)
- •10.Категории земель в Российской Федерации. Понятие целевого назначения и разрешенного использования земельного участка.
- •11.Понятие и содержание права собственности на землю.
- •12.Государственная собственность на землю.Разграничение государственной собственности на землю. Распоряжение земельными участками, право собственности на которые не разграничено.
- •13.Правовое регулирование частной собственности на землю.
- •Муниципальная собственность на землю.
- •Оборотоспособность земельных участков.
- •Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- •17. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
- •18. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком.
- •19. Аренда земли как вид вещного права на землю.
- •20. Земельные сервитуты: понятие, содержание, виды.
- •21. Основания возникновения прав на земельные участки
- •22. Основания прекращения прав на земельные участки у собственников земли и у лиц, не являющихся собственниками.
- •23. Изъятие земельных участков у собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей.
- •24. Защита и гарантии прав собственников, пользователей, владельцев и арендаторов земли.
- •25. Цели и задачи охраны земель.
- •26. Правовое регулирование охраны земель сельскохозяйственного назначения.
- •27. Понятие консервации и рекультивации земель.
- •28. Содержание государственного управления земельным фондом. Структура органов управления земельным фондом.
- •29. Правовое регулирование землеустройства как функции государственного управления земельным фондом.
- •30. Планирование использования и охраны земель.
- •31. Правовое регулирование ведения мониторинга земель.
- •32. Правовое регулирование Государственного кадастра недвижимости.
- •33. Земельный налог(правовое регулирование, налоговая база, льготы, освобождение от налогооблажения).
- •34. Арендная плата. Виды, порядок определения.
- •35. Государственный надзор, муниципальный, общественный и производственный контроль за использованием и охраной земель.
- •36. Разрешение земельных споров.
- •37. Понятие, основания и виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства.
- •38. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •39. Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •40. Дисциплинарная, материальная и земельно-правовая ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •Возмещение вреда, причиненного нарушением земельного законодательства.
- •Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с землей.
- •43.Распределение и перераспределение земельного фонда как функция государственного управления им.
- •Предоставление государственной и муниципальной земли для строительства (ст.30, 31 зк рф). Выбор земельного участка для строительства (ст. 31 зк рф).
- •Условия и порядок принудительного прекращения и ограничения прав на земельные участки.
- •48. Документы, удостоверяющие права на земельные участки.
12.Государственная собственность на землю.Разграничение государственной собственности на землю. Распоряжение земельными участками, право собственности на которые не разграничено.
В качестве объекта права государственной собственности называются не земельные участки, а земли. В данном случае признание нахождения земель в государственной собственности не требует для этого формирования земельных участков.
Нормы cт. 16 ЗК могут быть соотнесены с положениями ГК РФ о праве государственной собственности. Так, еще до принятия ЗК РФ ст. 214 ГК РФ было определено, что земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Той же статьей ГК РФ установлено, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ). Данное положение созвучно нормам ст. ст. 17, 18 ЗК РФ, согласно которым государственная собственность на землю выступает в форме федеральной собственности и собственности субъектов РФ. В то же время в Российской Федерации действует ряд положений, определяющих правовой режим земель, находящихся в государственной собственности, без закрепления их за Российской Федерацией или субъектами РФ. Земельным законодательством закреплены нормы не только о порядке разграничения такой государственной собственности на федеральную и субъектов РФ, но и об управлении и распоряжении землями (ст. ст. 9 - 11 ЗК РФ, Федеральный закон о введении в действие ЗК РФ и комментарий к ним).
2. Разграничение государственной собственности представляет собой установленный федеральными законами порядок закрепления земель в федеральную собственность, собственность субъектов РФ и муниципальных образований. В настоящее время разграничение государственной собственности на землю осуществляется на основании ст. ст. 17 - 19 ЗК РФ, а также статьями Федерального закона о введении в действие ЗК РФ (см. комментарий к нему).
Разграничение государственной собственности на землю осуществляется с 1 июля 2006 г. в соответствии с Кодексом и любым федеральным законом, касающимся сферы земельных и связанных с ними гражданско-правовых отношений, возникающих в связи:
с возникновением права собственности у Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований на земельные участки при разграничении государственной собственности на землю;
с определением оснований внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у названных субъектов возникает право собственности;
с установлением порядка разграничения государственной собственности на землю, а также порядка разрешения споров в данной сфере.
3. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
По общему правилу распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и муниципальных округов. Кроме того, распоряжение земельными участками в поселениях, являющихся административными центрами или столицами субъектов Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.