5. Цель и объекты государственного метрологического контроля и надзора

Государственный метрологический контроль и надзор (ГМКиН) осуществляется ГМС с целью проверки соблюдения правил законодательной метрологии – Закона «Об обеспечении единства измерений», государственных стандартов, правил по метрологии и других НД.

Основные положения осуществления государственного метрологического надзора и метрологического контроля регламентирует СТБ 8006-95.

Государственный метрологический надзор и метрологический контроль проводятся с целью проверки соблюдения законов, указов президента, постановлений правительства Республики Беларусь, стандартов, инструкций, правил, положений и других нормативных документов в области метрологии с целью обеспечения единства измерений.

Объектами ГМКиН являются: средства измерений, эталоны, методики выполнения измерений, количество товаров, другие объекты, предусмотренные правилами законодательной метрологии.

В соответствии с Законом ГМКиН распространяется на строго ограниченные сферы, объединенные в следующие направления:

– здравоохранение, ветеринария, охрана окружающей среды, обеспечение безопасности;

– торговые операции и взаимные расчеты между покупателем и продавцом, в том числе операции с применением игровых автоматов и устройств;

– государственные учетные операции;

– обеспечение обороны государства;

– геодезические и гидрометеорологические работы;

– банковские, налоговые, таможенные и почтовые операции;

– продукция, поставляемая по государственным контрактам;

– испытания и контроль качества продукции на соответствие обязательным требованиям государственных стандартов Республики Беларусь и при обязательной сертификации продукции;

– измерения, проводимые по поручению органов суда, прокуратуры, арбитража, других органов государственного управления;

– регистрация национальных и международных спортивных рекордов.

Перечень возглавляют непроизводственные сферы, так как недостоверность измерений в этих сферах может иметь очень серьезные последствия – угрозу безопасности (здравоохранение, охрана окружающей среды, обеспечение обороны государства, испытания и контроль при обязательной сертификации продукции), а также большие финансовые потери (торговые, банковские операции) для населения и страны в целом.

Примерами СИ, являющимися объектами ГМКиН, являются:

– в здравоохранении – средства измерения кровяного давления, медицинские термометры, аналитические весы, шприцы, камеры и приборы счета клеток, средства взвешивания;

– в области охраны окружающей среды, обеспечения безопасности труда – дозиметры при контроле уровня радиации, шумомеры, шинные манометры для автомобилей, приборы для измерений содержания окиси углерода в выхлопных газах автомобилей;

– в сфере торговых операций – СИ для контроля количества товара, в частности длины (жесткие и гибкие метры, измерительные ленты, штангенциркули, микрометры), площади (планиметры и мерильные машины для измерения площади поверхностей), объема (бутыли и бочки с указанием номинального объема, колбы, мерники, мерные цилиндры, градуированные пробирки, пипетки), массы (гири и весы различных типов).

СИ одного и того же назначения могут быть и не быть объектом ГМКиН. Например, СИ длины на национальных и международных соревнованиях являются объектом ГМКиН, а на рядовых работах на садовом участке не являются таковым. Прибор для измерения давления в промышленных установках (манометр) является объектом ГМКиН, если используется для контроля давления в паровом котле, и не является объектом в резервуарах, работающих под низким давлением, так как неточные измерения в последнем случае не будут причиной аварийной ситуации.

Установлены следующие виды государственного метрологического надзора:

– государственные испытания средств измерений (СТБ 8001 – 93);

– утверждение типа средств измерений (СТБ 8001 – 93);

– метрологическая аттестация средств измерений (СТБ 8004 – 93);

– поверка средств измерений (СТБ 8003 – 93);

– проверка деятельности субъектов хозяйствования, осуществляющих изготовление, ремонт, поверку, калибровку, продажу и прокат средств измерений в соответствии с СТБ 8003 – 93, СТБ 8031 – 2007;

– проверка состояния и применения методик выполнения измерений и средств измерений, соблюдения метрологических правил и норм (СТБ 8107-96);

– проверка за количеством фасованных товаров при изготовлении, фасовании, продаже и импорте (СТБ 8020 – 2002).

Установлены следующие виды метрологического контроля:

– испытания средств измерений в соответствии с нормативными документами (ТУ) на эти средства измерений;

– метрологическая аттестация средств измерений (СТБ 8004 – 93);

– поверка средств измерений (СТБ 8003 – 93);

– калибровка средств измерений (СТБ 8014 – 2000);

– проверка состояния и применения методик выполнения измерений и средств измерений, соблюдения метрологических правил и норм, а также достоверности результатов измерений в соответствии с порядком, установленным министерством, ведомством, субъектом хозяйствования.

Все виды деятельности, относящиеся к государственному метрологическому надзору, осуществляют Госстандартом и подведомственными ему органами, а также иными органами государственного управления в пределах их компетенции. Виды деятельности, относящиеся к метрологическому контролю, осуществляют министерства (ведомства) с возложением функций на отдел главного метролога министерства, отдел главного метролога и другие структурные подразделения метрологической службы субъектов хозяйствования.