Тема 5. Централизованные (государственные) финансы (1 занятие)

Вопросы для обсуждения

1. Понятие государственных финансов и их структура.

2. Бюджет государства как ведущее звено централизованных финансов.

3. Понятие бюджетной системы и бюджетного устройства.

4. Сущность, назначение и классификация внебюджетных фондов.

5. Государственные внебюджетные фонды РФ.

6. Сущность и функции государственного кредита.

7. Классификация государственных займов.

8. Понятие государственного долга, методы и принципы управления им.

9. Современное состояние государственного долга РФ.

Контрольные задания

I. Подберите к приведенным терминам и понятиям соответствующие им определения.

1) Бюджетная система

2) Внебюджетные фонды.

3) Государственный долг.

4) Рефинансирование государственного долга.

5) Фонд социального страхования РФ.

6) Управление государственным долгом.

А) Процедура погашения части государственного долга за счет вновь привлеченных средств.

Б) Сумма всех неоплаченных финансовых обязательств государства с процентами, начисленными на них, на определенную дату.

В) Совокупность бюджетов государственно-территориальных и административно-территориальных образований, находящихся в определенной взаимосвязи друг с другом на основе принципов, установленных законодательством.

Г) Денежные фонды, формируемые на централизованном уровне и используемые для финансирования конкретных общественных потребностей.

Д) Государственный внебюджетный фонд РФ, предназначенный для материального обеспечения лиц, по ряду причин не участвующих в трудовом процессе.

Е) Комплекс мер, предпринимаемых государством в лице его уполномоченных органов по определению мест и условий размещения и погашения государственных займов, а также обеспечению гармонизации интересов заемщика, инвесторов и кредиторов.

II. Охарактеризуйте утверждения (верно (в)/неверно (н)), ответ аргументируйте.

1. Организация бюджетной системы страны определяется государственным устройством.

2. Государственный кредит является составной частью бюджетной системы РФ.

3. Основным источником погашения государственных займов выступают средства внебюджетных фондов.

4. Государственный долг не может привести к банкротству государства, так как государство всегда имеет возможность не погашать долг.

5. В настоящее время порядок уплаты взносов плательщиков в бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ является обязательным.

6. Основным источником формирования Пенсионного фонда РФ являются перечисления из бюджета.

7. В настоящее время в РФ функционируют государственные внебюджетные фонды экологической направленности.

8. Выплата пособий по безработице в настоящее время производится за счет средств Фонда занятости РФ.

II. Задача. Правительство получило иностранный заем в размере 1 млрд. долл. на 4 года по годовой ставке 8%. Эти средства оно вкладывает в инвестиционные проекты, которые позволяют получать ежегодный прирост ВНП в размере 300 млн. долл. в течение нескольких последующих лет. Рассчитайте:

1) в каком размере увеличился государственный долг;

2) вырастет ли чистое долговое бремя, налагаемое на граждан страны (необходимо сопоставить ежегодный прирост ВНП и сумму ежегодных процентных выплат по долгу);

3) если источником погашения государственного долга является только прирост ВНП, рассчитайте, через сколько лет страна сможет погасить этот долг.

Контрольные вопросы

1. Почему бюджет государства является ведущим звеном централизованных финансов?

2. Что входит в состав бюджетной системы РФ? На каких принципах она функционирует?

3. Перечислите основные источники формирования доходов внебюджетных фондов.

4. Для чего в различных странах создаются системы внебюджетных фондов? Почему государство не использует для этих целей только бюджетные фонды?

5. В чем состоит назначение государственных внебюджетных фондов?

6. Какие виды внебюджетных фондов могут быть созданы в государстве?

7. Объясните необходимость использования государственного кредита в современных условиях.

8. Приведите примеры деятельности государства как кредитора, заемщика и гаранта.

9. Приведите различные определения государственного долга, выявите отличительные моменты.

10. Каким образом классифицируется государственный долг? По каким признакам разделяют внутренний и внешний государственный долг?

11. Охарактеризуйте современное состояние государственного долга России.

Задания для самостоятельной работы

I. Выявите финансовые потоки, связанные с функционированием государственного сектора. В чем состоят финансовые основы взаимосвязи государства с экономической системой?

Задание рекомендуется выполнить в виде схемы, отражающей исходящие и входящие финансовые потоки государственного сектора и субъектов экономической системы.

II. Начертите схему движения денежных потоков между экономическими субъектами страны. Опишите, какие потоки денежного обращения в хозяйственном кругообороте страны составляют основу денежных потоков. Какова их структура?

Рекомендуемая литература

1. Галанов В.А. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2008. – Гл. 4.

2. Голодова Ж.В. Финансы и кредит: учебник – М.: ИНФРА-М, 2009. – Гл. 7.

3. Иванова О.Б., Рукина С.Н., Денисова И.П. Государственные и муниципальные финансы. – Ростов н/Д: Феникс, 2008. – Гл. 3.

4. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит. – М.: Финансы и статистика, 2008. – Гл. 5, 7.

5. Лаврушин О.И. Финансы и кредит. учебное пособие. – М.: КноРус, 2009. – Гл. 4.

6. Романовский М.В., Белоглазова Г.Н. Финансы и кредит: учебник – М.: Высшее образование, 2008. – Гл.4.

7. Сенчагов В.К., Архипов А.И. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник. – М.: Проспект, ТК Велби, 2008. – Гл. 12.

8. Финансы и кредит / Под ред. проф. Т.М. Ковалевой. – М.: КноРус, 2008. – Гл. 8 – 11.

9. Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2008. – Гл. 6, 7.

10. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов / Под ред. акад. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – Гл. 5 –7.

11. Финансы / Под ред. проф. А.Г. Грязновой, проф. Е.В. Маркиной. – М.: Финансы и статистика, 2008. – Гл. 11, 12, 13.