6. Організація розв’язування регламентних статистичних задач.

Розв’язання регламентних задач — це виділені технологічні процеси для оброблення даних статистичних звітів, поглибленого аналізу результатної статистичної інформації та ведення реєстрів пооб’єктного обліку. Порядок їх розроблення складається з таких етапів: перший етап — розроблення постановки задач (змін); другий етап — розроблення програмного забезпечення; третій етап — упровадження в промислову експлуатацію та супровід. Розробка постановки задач (змін) здійснюється у функціональних Управліннях Держкомстату, тобто безпосередніми користувачами. Спеціалісти управлінь розробляють постановку задачі (зміни), в якій визначають форми звітності та склад показників, встановлюють і описують взаємозв’язки показників для формування на їх базі вихідних таблиць та вимоги для розробки програмного забезпечення КЕОД.

Схема постановки статистичної задачі охоплює:

1. Загальний розділ(назва роботи, код, тип статистичної форми, періодичність оброблення звітності та ін).

2. Звіти й порядок збирання інформації(вхідні форми, нормативно-довідкова інформація, бази даних, порядок збирання звітності та схема її проходження).

3. Вхідна інформація(кількість вхідних звітів, що надходять за звітний період, перелік показників, яких в окремих звітах може не бути кількістю показників, кількістю документів, максимальною значністю показників та ін.).

4. Контроль і конфігурація вхідних документів (порядок проведення контролю, опис взаємозв’язків між показниками форм, рекомендації щодо виправлення помилок та ін.).

5. Вихідна інформація(одиниці вихідної інформації, описом таблиць, екранних форм, електронних повідомлень та ін.).

6. Контроль вихідної інформації(логічне й арифметичне погодження показників).

7. Збереження даних(порядок збереження інформації).

Розробку програмного забезпечення, удосконалення його та супроводження забезпечує Головне міжрегіональне управління статистики. Виконавцями робіт цього напрямку можуть також бути територіальні органи державної статистики, науково-дослідний інститут статистики, інші підпорядковані Держкомстату установи та сторонні організації.

Впровадження проектних розробок для автоматизованого розв’язання регламентних задач здійснюється з використанням типових процедур оброблення даних:

1. Збирання даних, зафіксованих у статистичних звітах.

2. Введення вхідних повідомлень і запис їх у базу вхідних даних.

3. Підготовка до розв’язання задачі здійснюється згідно з процедурами головного меню.

4. Оброблення статистичних даних, контроль і видача результатів здійснюється основною програмою або сукупністю модулів.

5. Підготовка зведених даних для передачі на верхній рівень.

6. Об’єднання файлів зі зведеними звітами, які отримані з нижчого рівня.

7. Формування зведених звітів для місцевих органів влади. Процедура виконується на районному й обласному рівнях.

21.Інформаційні системи фінансових розрахунків та їх роль у формуванні та виконанні бюджетів різних рівнів управління державою.

При проведенні робіт з укладення і виконання держ бюджету виокремлюють чотири блоки: «Планування і прогнозування», «Зміна плану», «Облік, контроль і звітність», «Аналіз». Блок «Планування і прогнозування» призначений для розв’язування задач з варіантних розрахунків показників бюджету під час його укладання, тобто від розрахунків показників по окремих міністерствах або закладах до зведено-аналітичних розрахунків, що характеризують Державний бюджет України в цілому, а також матеріали для його обґрунтування. На стадії формування контрольних цифр бюджету в даному блоці виконуються й прогнозно-аналітичні розрахунки показників бюджету та зведеного фінансового балансу держави, що ґрунтуються на прогнозах динаміки різноманітних соціально-економічних процесів. У блоці «Зміна плану» розв’язуються задачі з урахування змін показників фінансових планів у зв’язку зі змінами, які вносяться в установленому порядку до показників народногосподарських планів, до порядку фінансування заходів. Інформація даного блока використовується для обліку й контролю виконання бюджету, аналізу та планування. Блок «Облік, контроль і звітність» призначений для розв’язування задач обліку й контролю виконання бюджету, а також для укладання звітності щодо його виконання. Тут формується інформація для розв’язування задач аналізу та планування. У блоці «Аналіз» розв’язуються задачі аналізу виконання бюджету, планів державних доходів, фінансово-господарської діяльності міністерств і відомств, їх підприємств і організацій, використання засобів на соціально-культурні заходи та управління, подаються оцінки очікуваного виконання планів..

22. Інформаційне забезпечення автоматизації функцій бюджетного процессу.

Пріоритетним напрямом удосконалення бюджетного процесу є впровадження інформаційно-аналітичної системи для складання та аналізу виконання державного бюджету. Основною задачею цієї інформаційно-аналітичної системи є автоматизація всіх етапів бюджетного процесу, застосування комп’ютерних технологій у процесі аналізу виконання бюджету за попередні періоди, складання проекту бюджету, розгляду і затвердження бюджету, обліку та аналізу виконання бюджету, складання звіту про його виконання. Головна роль в управлінні бюджетною системою відводиться Міністерству фінансів, оскільки на нього покладено державну функцію формування бюджету. Інформаційні ресурси Міністерства фінансів організовано як центр, навколо якого функціонують інші системи. На сервері центрального сховища даних Міністерства фінансів організовано вітрини даних, в які міністерства-партнери оперативно реплікуватимуть дані в заздалегідь узгоджених структурах і форматах. При цьому Міністерству фінансів мають бути надані повноваження стандартизації інформаційних обмінів між органами державної влади. Структура автоматизованої інформаційно-аналітичної системи Міністерства фінансів України (АІАС МФУ) включає три рівня: районний — районні (міські) фінансові відділи, обласний — фінансові управління області та центральний — Міністерство фінансів. Районний та обласний рівні націлені на складання і контроль за виконанням місцевого бюджету, а центральний — державного бюджету. На кожному з цих рівнів створено локальну систему оброблення даних, до складу якої входять забезпечувальні та функціональні підсистеми. Забезпечувальні підсистеми виділено за типовими ознаками і належністю: інформаційне, технічне, програмне, організаційне, правове, кадрове забезпечення. Тут запроваджуються такі технологічні автоматизовані робочі місця: АРМ адміністратора БД, АРМ для системного програміста, АРМ підтримки роботи мережі та АРМ диспетчера-технолога системи. Функціональні підсистеми виділяють за функціями управління відповідно до організаційної структури. До таких підсистем належать: підсистема розроблення проекту бюджету, підсистема розпису, підсистема обліку та аналізу виконання бюджету, підсистема звітності та ін. Переліки функціональних підсистем і функціональних підрозділів є однаковими. Певною мірою ідентичним є й перелік функціональних підсистем на кожному з наведених рівнів АУАС МФУ. В кожному структурному підрозділі встановлюються функціональні АРМ — АРМ користувача-спеціаліста, керівника.

Взаємозв’язки наведених функціональних підсистем, між рівнями системи державного управління забезпечуються єдиною правовою базою, єдиною бюджетною класифікацією, єдиною формою бюджетної документації, єдиною інформаційною базою, погодженими принципами бюджетного процесу. Основне значення для взаємодії складових бюджетного процесу має бюджетна класифікація.