39. Бар'єри розвитку міжнародної торгівлі

У цілому інструменти торгової політики діляться на тарифи і нетарифні бар'єри.  Класичним і основним інструментом зовнішньоторговельної політики є митні тарифи.  Митний тариф - залежно від контексту може визначатися як:  · Систематизований перелік ставок митних мит, що застосовуються до товарів, що переміщуються через митний кордон;  · Інструмент торгівельної політики та державного регулювання внутрішнього ринку країни при його взаємодії зі світовим ринком;  Мито - обов'язковий внесок, стягнутий митними органами при імпорті або експорті товару і є умовою імпорту або експорту.  Мита виконують три основні функції:  · Фіскальну, котра відноситься і до імпортних, і до експортних мит, оскільки вони є однією зі статей дохідної частини державного бюджету;  · Протекціоністську (захисну), що відноситься до імпортних мит;  · Балансуючу, яка відноситься до експортних мит, установленим з метою запобігання небажаного експорту товарів, внутрішні ціни на які з тих чи інших причин нижче мірових. За способом стягнення класифікуються:  · Адвалерні-нараховуються у відсотках до митної вартості оподатковуваних товарів;  · Специфічні-нараховуються у встановленому розмірі за одиницю оподатковуваного товару;  · Комбіновані-сполучать обидва названих видів митного оподаткування.  По об'єкту оподаткування:  · Імпортні-на імпортні товари для захисту національних виробників;  · Експортні-на експортні товари при випуску їх за межі митної території держави. Застосовуються вкрай рідко і мають на меті скоротити експорт і поповнити бюджет;  · Транзитні - накладаються на товари, що перевозяться транзитом через територію даної країни.  За характером:  · Сезонні-застосовуються для оперативного регулювання міжнародної торгівлі продукцією сезонного характеру;  · Антидемпінгові-застосовуються у разі ввезення на територію країни товарів за ціною нижчою, ніж їх нормальна ціна в країні-експортері, якщо такийімпорт завдає шкоди місцевим виробникам подібних товарів;  · Компенсаційні - накладаються на імпорт тих товарів, при виробництві яких прямо або побічно використовувалися субсидії, якщо їхній імпорт завдає шкоди національним виробникам таких товаров. За походженням:  · Автономні - вводяться на підставі односторонніх рішень органів державної влади країни;  · Конвенційні (договірні) - встановлювані на базі двосторонньої або багатосторонньої угоди;  · Преференційні - мають більш низькі ставки в порівнянні зазвичай чинним митним тарифом.  За типами ставок:  · Постійні-митний тариф, ставки якого одноразово встановлені органами державної влади і не можуть змінюватися в залежності від обставин;  · Змінні-ставки якого можуть змінюватися у встановлених органах державної влади випадках.  За способом обчислення:  · Номінальні - тарифні ставки, зазначені в митному тарифі;  · Ефективні - реальний рівень митних мит на кінцеві товари, обчислені з урахуванням рівня мит, накладених на імпортні вузли і деталі цих товарів. Нетарифні бар'єри (всього близько 800) поділяються на чотири групи:  1.Кількісні обмеження - адміністративна форма нетарифного регулювання торгового регулювання торгового обороту, яка визначає кількість і номенклатуру товарів, дозволених до експорту або імпорту1.  Квота - кількісна нетарифних міра обмеження експорту або імпорту товару певною кількістю на певний проміжок часу.  Квоти класифікуються на:  o експортні-вводяться або у відповідності з міжнародними стабілізаційними угодами, які встановлюють частку кожної країни в загальному експорті певного товару, або урядом країни для запобігання вивозу товарів, дефіцитних на внутрішньому ринку;  o імпортні-вводяться національним урядом для захисту місцевих виробників, досягнення збалансованості торговельного балансу, регулювання попиту і пропозиції на внутрішньому ринку, а також як відповідь на дискримінаційну політику інших держав;  o глобальні-встановлюються на імпорт або експорт визначеного товару на визначений період часу для забезпечення необхідного рівня внутрішнього споживання споживання;  o індивідуальні-встановлена ​​в рамках глобальної квоти квота кожної країни, яка експортує або імпортує товар;  o сезонні квоти - встановлюються на імпорт сільськогосподарської продукції на певну пору року.  У міжнародній практиці також використовуються тарифні квоти, за якими імпорт товарів у межах встановлених обсягів здійснюється без справляння митних зборів, при перевищенні квоти імпортер виплачує більш високі мита.  Ліцензування - регулювання зовнішньоекономічної діяльності через дозволи, що видаються державними органами на експорт або імпорт товару у встановлених кількостях за визначений проміжок часу.  Форми ліцензії:  o разова ліцензія-письмовий дозвіл терміном до 1 року на ввезення чи вивезення, що видається урядом конкретній фірмі на здійснення однієї зовнішньоторговельної операції;  o генеральна ліцензія-дозвіл на ввезення чи вивезення того чи іншого товару протягом року без обмежень кількості угод;  o глобальна ліцензія-дозвіл ввезти чи вивезти даний товар у будь-яку країну світу за певний проміжок часу без обмеження кількості або вартості; 

o автоматична ліцензія-дозвіл, що видається негайно після отримання від експортера чи імпортера заявки, яка не може бути відхилена державним органом.  «Добровільне» обмеження експорту - кількісне обмеження експорту, засноване на зобов'язанні одного з партнерів по торгівлі обмежити або, принаймні, не розширювати обсяг експорту, прийнятому в рамках офіційного міжурядової або неофіційної угоди про встановлення квот на експорт товару.