4. Платформа Прогрессивной партии 1912г.

В настоящее время перед государством встали трудные проблемы общенационального характера; ответом на это явилось возникновение в народном сознании мысли о создании новой партии; ее породило стремление народа к справедливости. Прогрессивная партия посвящает свои силы претворению в жизнь завета наших отцов - хранить систему правления, исходящую от народа, для народа и посредством народа, составляющего ее фундамент.

Вслед за Томасом Джефферсоном и Авраамом Линкольном мы заявляем, что народ является хозяином своей конституции, чтобы осуществлять ее предначертания и уберегать ее от тех, кто, извращая ее, превращает ее в орудие несправедливости... Настало время поставить общее благо на первое место.

Старые партии

Политические партии существуют для обеспечения ответственности правительства и для исполнения воли народа. Но вместо того чтобы служить инструментом общего блага, они превратились в орудие интересов корыстных продажных групп, которые используют эти партии в своих эгоистических целях. За спиной официального правительства воцарилось невидимое правительство, отнюдь не хранящее верности народу и не несущее ответственности перед ним.

Первой насущной задачей политических деятелей, задачей сегодняшнего дня, является уничтожение этого невидимого правительства, разрушение нечестивого союза продажных бизнесменов с продажными политиками.

Потеря доверия республиканской партией ввиду ее намеренного предательства, фатальная неспособность демократической партии справиться с новыми задачами, выдвинутыми новыми временами, побудили народ выковать новое орудие управления, которое придаст его воле форму законов и учреждений.

Народное правление

Национальная прогрессивная партия, преданная принципам демократического правления, контролируемого народом, выражающим свою волю через своих представителей, обязуется провести в основных законах ряда штатов и федерации такие изменения, которые призваны обеспечить представительный характер нашего правления. В частности, наша партия выступает за прямые первичные выборы при выдвижении кандидатов на государственные должности в штатах и в федерации, за широкие общенациональные первичные выборы при выдвижении кандидатов на пост президента, за прямые выборы народом сенаторов Соединенных Штатов; мы требуем ответственности правительства перед народом, которую должны обеспечить народная инициатива, референдум и право отзыва.

Равноправие при голосовании

...Партия обязуется обеспечить такое же право голоса женщинам, как и мужчинам.

Против коррупции

Наша партия обязуется принять законодательные меры, строго ограничивающие пожертвования и расходы, связанные с избирательными кампаниями, и обеспечить полную гласность относительно этих пожертвований и расходов как до, так и после первичных и окончательных выборов...

Справедливость в обществе и на производстве

Высшим долгом нации является охрана человеческих ресурсов, средством к этой цели - гуманная политика, обеспечивающая справедливость в обществе и на производстве. Мы обязуемся в штатах и в федерации прилагать неустанные усилия для:

проведения эффективного законодательства по предупреждению несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний чрезмерного труда, вынужденной безработицы и других вредных последствий современной промышленной системы;

установления минимальных стандартов безопасности и санитарного состояния для различных видов производства; использования публичной власти штатов и федерации, включая федеральный контроль над деловой жизнью и полномочия в области налогообложения, для поддержания указанных стандартов; запрещения детского труда;

установления минимального размера заработной платы для женщин; установления заработной платы, обеспечивающей прожиточный минимум, для всех видов производственного труда;

полного запрещения ночной работы женщин и установления восьмичасового рабочего дня для женщин и несовершеннолетних;

обеспечения всем наемным работникам еженедельного выходного дня; запрещения системы принудительной контрактации работников;…

установления при увечье или смерти в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием вознаграждения такого размера, чтобы тяготы, вызванные потерей кормильца, с семьи последнего были переложены на общество;

обеспечения человека против всяких случайностей, связанных с заболеваниями, нерегулярной занятостью, старостью, посредством введения системы социального страхования, применимого в американских условиях; развития производительных сил Америки путем ликвидации остатков неграмотности среди американской молодежи и организации производственного обучения более высокой ступени под общественным контролем; содействия сельскохозяйственному образованию и практике в сельских школах;…

Департамент труда

Наша партия обязуется создать департамент труда в составе кабинета президента, обладающий широкими юридическими полномочиями в вопросах условий труда и жизни.

Высокая стоимость жизни

Причины высокой стоимости жизни имеют отчасти международное, отчасти местное происхождение, они являются отчасти естественными, отчасти искусственными. Меры, предлагаемые настоящей платформой по таким предметам, как тариф, тресты, охрана ресурсов, должны устранить искусственные причины дороговизны...

Предпринимательство

… мы требуем строгого контроля федеральных властей над национальными корпорациями. Корпорации являются существенной составной частью современной деловой жизни. Концентрация современного производства в определенной степени является неизбежной и необходимой для большей эффективности производства на национальном и международном уровне. Но при системе корпораций произошла концентрация огромных, не подконтрольных государству состояний в руках немногих лиц, в результате чего в их распоряжении оказалась громадная, тайная, безответственная власть над повседневной жизнью их сограждан. Такая власть, которой при этом еще и злоупотребляют, нетерпима в свободной стране.

Такого рода злоупотреблениями властью являются монополизация национальных ресурсов, безудержный выпуск акций, бесчестная конкуренция и бесчестные привилегии, наконец, вредное воздействие на должностных лиц в штатах и в федерации. Мы не боимся экономического могущества, но мы требуем, чтобы оно проявляло себя открыто, гласно; оно должно подлежать самому эффективному надзору и регулированию, которые, оберегая его хорошие стороны, дадут возможность искоренить дурные.

С этой целью мы добиваемся создания действенной Федеральной административной комиссии, обладающей широкими полномочиями, которая должна осуществлять постоянный и действенный контроль над промышленными корпорациями национального масштаба, а также над теми, которые имеют общественное значение. Эта комиссия должна располагать в отношении указанных корпораций такими же правами, какими правительство располагает в отношении национальных банков, а Федеральная торговая комиссия - в отношении железных дорог...

Мы выступаем за придание большей силы закону Шермана в смысле запрещения соглашений о разделе территорий и ограничении производства, об отказе продавать товары кому-либо за то, что тот покупает у конкурента, о продаже товаров по заниженным ценам в одних районах при сохранении высоких цен в других, об использовании транспорта с предоставлением льгот одним и нанесением ущерба деловым интересам других и о прочих нечестных средствах торговли...

Развитие внешней торговли

...Расширение и развитие внешней торговли является настоятельной необходимостью для благосостояния нашего народа. Федеральное правительство должно в этом деле всеми возможными способами сотрудничать с бизнесменами. Германская политика сотрудничества между правительством и предпринимателями за относительно короткий срок превратила эту страну в ведущего конкурента на мировом рынке.

Охрана естественных ресурсов

Мы горячо отстаиваем политику сохранения ресурсов, и наша партия обязуется охранять лесные богатства, не препятствуя законному использованию их в интересах народа. Мы считаем, что леса, угольные и нефтяные месторождения, источники водной энергии и прочие естественные ресурсы, находящиеся в настоящее время во владении штатов и федерации (кроме земель, пригодных для сельского хозяйства), могут по всей вероятности, более разумно сохраняться и использоваться, если они и впредь останутся в их руках...

Тариф

Мы считаем, что покровительственные тарифы должны создавать равные условия конкуренции между Соединенными Штатами (как для фермеров, так и для промышленников) и иностранными государствами и содействовать поддержанию на должной высоте жизненного уровня рабочих...

Мы требуем пересмотра существующих тарифов как несправедливых для народа Соединенных Штатов. Справедливость по отношению к народу требует немедленного пересмотра в сторону снижения тех тарифов, которые являются явно неоправданными или завышенными...

Республиканская партия находится в руках тех, кто нарушил свое обещание о пересмотре тарифов в сторону снижения, и поэтому не заслуживает более доверия. Демократическая партия несет ответственность за разрушение покровительственной системы, она хочет сохранить тариф лишь в размерах, необходимых для покрытия государственных доходов. Такая политика с неизбежностью повлечет за собой широкий промышленный и торговый крах...

Подоходный налог и налог на наследство

Мы усматриваем в прогрессивном налоге на наследство средство уравнять обязанности собственников в отношении государства, и поэтому наша партия будет добиваться издания федерального закона о налоге на крупные наследства; при этом определенная часть собранных средств должна предоставляться штатам.

Мы выступаем за ратификацию ожидаемой поправки к конституции, дающей правительству право ввести подоходный налог.

Мир и национальная оборона

Прогрессивная партия осуждает как пережиток варварства в нашу цивилизованную эпоху войны между народами, сопровождаемые, даже в мирное время, огромной растратой ресурсов и, следовательно, ухудшением положения трудящихся масс. Наша партия обязуется приложить все усилия к тому, чтобы добиваться решения международных споров третейским судом или другими мирными средствами.

Мы выступаем за международное соглашение об ограничении военно-морских сил. Вплоть до достижения такого соглашения, которое было бы лучшим средством сохранения мира, мы обязуемся ограничиться строительством двух линейных кораблей в год.

Заключение

Мы считаем желательным объединение прогрессивных сил страны на базе этих принципов в организацию с ясно выраженным прогрессивным духом и прогрессивной политикой. Мы призываем к поддержке всех американских граждан, независимо от их прежних партийных симпатий.

11