Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы к зачету по КПРФ.docx
Скачиваний:
14
Добавлен:
11.09.2019
Размер:
125.58 Кб
Скачать

5. Должностные лица.

Субъектами конституционного права являются: Президент РФ; Председатели палат парламента - Федерального Собрания; Председатель Правительства РФ; Председатель конституционного Суда РФ; Генеральный Прокурор и др.

Президент Российской Федерации является главой государства. Обладая широкими представительскими, правотворческими, управленческими полномочиями, он вступает в отношения с парламентом, правительством, республиками и другими субъектами конституционного права. Те отношения, которые основываются на конституционных нормах, приобретают форму конституционно-правовых. В некоторых из подобных и иные конституционно- правовые отношения вступают вышеперечисленные должностные лица.

6. К субъектам конституционных правоотношений со специальной правоспособностью относятся: избиратели; депутаты (различных представительных органов).

Избиратели участвуют в данных правоотношениях посредством выборов представителей народа в различные законодательные (представительные) органы власти (Государственную Думу, Совет Федерации, Законодательное Собрание, Городскую Думу и т.д.). Депутаты вправе принимать участие в работе тех органов государственной власти, в состав которых они избраны, в решении вопросов, рассматриваемых этими органами, в утверждении актов, издаваемых ими и т.д.

7. Политические партии, иные общественные объединения.

Политические партии и иные общественные объединения играют все более активную роль в жизни Российской Федерации. Они участвуют в избирательных компаниях выдвигая кандидатов в депутаты, организуют предвыборные мероприятия. Важно их участие в проведении референдумов, в местном самоуправлении, в охране и защите конституционных прав и свобод граждан.

8. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.

Все физические лица участвуют в конституционно-правовых отношениях, осуществляя свои конституционные права, свободы и обязанности. Широкой правоспособностью обладают граждане Российской Федерации. При этом следует отметить, что граждане являются субъектами данных отношений независимо от пола, расы, национальности, языка и других признаков. Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть, кроме того, субъектами конкретных конституционно-правовых отношений в связи с приобретением российского гражданства, получением политического убежища.

7. Объекты КПО.

Объекты- это те явления, либо предметы, по поводу которых складывается КПО. Предметами и явлениями могут быть:

1.Государственная территория как объект КПО выступает в правовых отношениях между РФ и ее субъектами. Так, например, согласно ст. 67 К. границы между субъектами РФ могут быть изменены только с их взаимного согласия. Т. о., в случае возникновения необходимости изменить границы субъекта РФ, возникает КПО, субъектами в которых выступают РФ, субъект РФ, изменяющий границы, а объектом данного КПО будет государственная территория.

2.Материальные ценности- как объекты КПО в общей массе занимают небольшое место, однако, роль таких объектов чрезвычайно важна, поскольку отношения собственности являются определяющими для других общественных отношений. Так, например, кандидат для проведения избирательной кампании формирует избирательный фонд. За помощью он может обратиться к физическому и юридическому лицу. Возникает КПО по поводу денежных средств, объектом становится материальная ценность.

3.Действия самих субъектов КПО- такие объекты являются объектами правомочий и обязанностей в большинстве КПО. Так, например, в правовых отношениях, возникающих между депутатом и его избирателями, объектом может стать отчет депутата как действие перед своими избирателями.

4. Личные неимущественные блага- они, как правило, не являются объектами КПО и могут быть таковыми только в отдельных случаях. Так, например, в правовых отношениях, возникающих в связи с депутатской неприкосновенностью, объектом может стать честь и достоинство депутата, как представителя народа в органах государственной власти.

8. Источники КПРФ

Под источником права - понимается та форма, в которой находят свое выражение правовые нормы в государстве. К источникам КП относят: Конституцию, законы и подзаконные акты. Система источников КПРФ учитывает федеративную природу России и включает в себя источники, принятые на федеральном уровне, а также источники, принятые на уровне субъекта РФ.

1.Источники, принятые на федеральном уровне: Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. К. является основным законом, актом высшей юридической силы, которому должны соответствовать все иные нормативно-правовые акты в государстве.

Законы о поправках Конституции: принимается в случае необходимости изменения глав с 3-8. Закон о поправках вступает в силу после его одобрения не менее 2/3 субъектов РФ.

Федеральный Конституционный закон: принимается по вопросам, прямо предусмотренным в Конституции. Так, например, согласно ст. 115 К. Деятельность Правительства осуществляется в соответствии с ФКз. Федеральный Конституционный закон не может быть отклонен президентом РФ и отправлен на новое рассмотрение. Федеральный закон: принимаются они простым большинством голосов. Обычный ФЗ может быть отклонен президентом и отправлен на новое рассмотрение.

Подзаконные акты. Указ Президента: согласно ст. 90 КРФ Президент вправе издавать указы и распоряжения, которые носят общеобязательный характер. Они не должны противоречить Конституции и Фз.

Постановления Правительства:согласно ст. 114 К. РФ Правительство РФ издает постановления и распоряжения, которые обязательны для исполнения на всей территории РФ. ст. 114 К. устанавливает, что Правительство принимает П. и распоряжения на основании и в соответствии К, законов и указов Президента.

Постановления палат Федерального Собрания: согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 102 К., а также ч. 2 и ч. 3 ст. 103 К., Совет Федерации и Госдума по вопросам своего ведения принимает П. Постановления СФ и ГД принимаются простым большинством голосов.

Регламенты палат ФС: СФ и ГД самостоятельно принимают регламенты, которые устанавливают внутреннее устройство палаты, органы ее, порядок работ палат ФС (изменяются самост.).

Декларация: «О государственном суверенитете РСФСР» от 12 июня 1990 г., «Прав и свобод человека и гражданина» от 22 нояб. 1991 г. Такого рода декларации имеют государственно-правовое значение. В них формулируются принципы обязательные для государственно-правового развития. В них провозглашаются также новые концепции, определяющие развитие государственности.

Акты прямого народного волеизъявления: не имеют своей юридической четкой формы. К ним можно отнести итоги выборов, решения, принятые на референдуме, народном собрании и др.

Внутригосударственные договоры и соглашения: например, федеративный договор, подписанный 31 марта 1992 г. «О разграничении предметов видения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ» .

Общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры РФ: согласно ст. 15 К. они являются составной частью правовой системы РФ, причем в случае противоречия между внутригосударственным законодательством и международным договором применяются правила международного договора.

Нормативное решение Конституционного Суда РФ: по общему правилу теории права судебный прецедент источником права не является, однако решения КС, например, в части толкования К. РФ, образуют новую правовую норму, и в качестве особого источника КП в виде исключения признаны конституционалистами источником права.

Правовой обычай: согласно общей теории права ПО источником права не является, редко встречается . Это сложившиеся в практике правила поведения основных субъектов КП, нигде в качестве источников не записанные, однако в течение длительного времени применяемые и санкционированные государством. Так, например, в настоящее время сложился обычай при назначении СФ судей КС учитывать мнения уже действующих судей по представленной кандидатуре.