Блок 2. Собственность: понятие, формы, правоотношения

В существующем многообразии желаний и устремлений человека достойное место занимает интерес к обладанию материальным богатством. Этот интерес, выработанный веками, находит свое проявление в существовании особого ощущения – чувства собственника.

В экономической мысли длительное время господствовало мнение, что стремление человека к обладанию вещами есть природный не­отъемлемый инстинкт. Однако, по мере накопления зна­ний о законах развития общества, представления о собственности стали меняться от природной в сторону социальной ее основы.

Человек постоянно находится во взаимодействии с другими людь­ми по поводу производства и использования результатов труда. В силу этого можно утверждать, что собственность – отношение между людьми, состоящее в присвоении материальных благ, вещей. Она определяет доступность богатства для одних и отчуждения его для других.

Вид и формы собственности служат определяющими признаками экономической системы. Так, например, командно-распределительной системе свойственна в основном государственная форма собственности на средства производства. Рыночная экономика, исходя из равных прав на существование, чаще всего опирается на весь спектр форм и отношений собственности.

Возникновение рыночного хозяйства возможно лишь при условии, что участники экономической жизни общества признают друг в друге равноправных собственников. Невозможно становление ры­ночного хозяйства без уничтожения сословных привилегий»так, как невозможен эквивалентно-возмездный обмен продукта (услуге) между крепостным и помещиком, между дворянином и плебеем.

В настоящее время в Российской Федерации существует: го­сударственная, муниципальная, частная собственность и собст­венность общественных организаций.

В зависимости от того кто является субъектом собственности выделяются ее виды и формы (см. таблицу 1).

В Российской Федерации носителями прав государственной собственности являются комитеты по управлению госимуществом, создаваемые соответственно на федеральном уровне и уровне субъектов Федерации. Органы местного самоуправления являются носителями прав муниципальной собственности. Право частной собственности регулирует отношения собственности физических лиц (граждан) и юридических лиц (предприятий).

Различные формы собственности не могут в общей системе экономических отношений быть изолированы друг от друга. Они неизбежно переплетаются и на основе данного переплетения способны возникнуть смешанные формы собственности. Так, например, в приватизированных российских акционерных обществах наблюдается слияние собственности отдельных граждан, коллек­тивов и государства.

Таблица 1

Формы и виды собственности

Вид собственности	Форма собственности
Государственная	Федеральная Субъектов федерации
Муниципальная	Городская Поселковая Районная
Общественных организаций	Партий Церквей Иных общественных организаций
Частная	Предприятий Граждан

При многообразии форм собственности иногда возникает вопрос: какой форме собственности в определенных условиях сле­дует отдать предпочтение и приоритет в экономической политике. Опыт стран с развитой рыночной экономикой убеждает в том, что необходимо отбросить суждение, что только одна форма собственности повсюду обеспечивает эффективное функционирование экономики.

Многолетний опыт развитых стран убеждает, что для различных сфер, отраслей, участков экономики достаточно хороши свои специфические формы, лучше других приспособленные к конкретным условиям производства и обмена. Так, индивидуаль­ная собственность положительно себя зарекомендовала в рознич­ной торговле, во многих видах услуг (мастерские по ремонту обуви, бытовой техники и т.п.). Частными также могут быть и крупные, и сверхкрупные фирмы, основанные на акционерных на­чалах, так например химические, авиастроительные, нефтедобывающие концерны и т.д.

Таким образом, можно полагать, что плюрализм форм собственности объективно необходимое условие перехода к рынку как в России, так и в постсоциалистических странах.

В Конституции Российской Федерации закреплена концепция о целесообразности формирования и развития разных форм собственности. В ст. 8 п.2 говорится: «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности».