8. Методы учетно-стоимостной оценки:

- объектом балансовой оценки являются все разведанные, подготовленные и эксплуатируемые ПР;

- объектом кадастровой оценки являются все эксплуатируемые или подготовленные к эксплуатации ПР. Результаты такой оценки включаются в соответствующие кадастры ПР и служат основанием для конкретных расчетов по развитию и размещению природоэксплуатирующих отраслей и территориальных комплексов;

- перспективная экономическая оценка ПР может проводиться выборочно, по мере надобности, при подготовке научно-исследовательскими и проектными организациями соответствующих планово-проектных решений.

5. Специальные методы оценки природных ресурсов

Для всех видов оценок ПР используются специальные методы определения общей ценности ПР или отдельных его показателей: методы подобия, сравнения потребительских свойств и экспертные. Эти методы используют предположения, допущения и вариантность суждений, в отличие от научно обоснованных выводов, допущений и вариантов, включенных в технические, проектные и технико-экономические решения.

Оценка ресурса с использованием метода подобия осуществляется при необходимости оперативного принятия решения и ограниченности базы данных, и с этой целью подбираются полные аналоги уже оцененных ресурсов или структурные элементы выбранных по различным общим признакам аналогов. В зависимости от конкретной ситуации используются прямые или комбинированные аналоги с соблюдением установленных признаков, критериев и показателей подобия.

Аналогичным образом, при необходимости выполнения сокращенного варианта экономической оценки производится оценка ПР исходя из сравнения его потребительских свойств с идентичными и имеющими стоимостные оценки потребительскими свойствами других ресурсов.

Экспертная оценка ПР используется в условиях большой неопределенности научно-технической информации, дефицита исходных данных и недостатка времени на исследования. Для этих целей используются в качестве информационного источника мнения экспертов – специалистов-профессионалов, обладающих научными, практическими знаниями и интуицией.

6. Особенности экономической оценки отдельных видов пр

Оценка минерально-сырьевых ресурсов. При оценке месторождений следует учитывать следующие особенности:

- их невозобновляемость;

- после отработки требуются значительные затраты на ликвидацию или консервацию шахт и карьеров, рекультивацию нарушенных земель, а также решение социальных вопросов;

- для выявления новых месторождений необходимы геологический поиск, предварительная и детальная разведка запасов полезных ископаемых;

- ввод в эксплуатацию новых месторождений связан с относительно длительным сроком строительства горных предприятий и сравнительно высокими капитальными затратами;

- многие месторождения являются комплексными, представленными основными и попутными ценными компонентами;

- от геологического поиска до вовлечения в эксплуатацию месторождений обычно проходит длительное время, что обесценивает прогнозные запасы при учете фактора времени.

Простейший способ оценки место рождения - это вычисление суммы расходов на добычу всей массы полезных ископаемых. Однако этот подход не учитывает сопоставимость с другими месторождениями, где соответствующие расходы могут быть ниже или выше. Оценка месторождения через дифференциальную ренту допускает расчет возможной прибыли при переработке полезных ископаемых в полуфабрикат или готовый продукт. Третий подход при оценке месторождения предполагает расчет дифференциальной ренты от использования ресурсов оцениваемого месторождения по сравнению с аналогичным сырьем по стандарту.

Оценка водных ресурсов. Особенность их оценки заключается в учете многообразия их роли и областей использования (в коммунальном хозяйстве, промышленности, сельском хозяйстве, гидроэнергетике, судоходстве, сплаве древесины, рекреации и т.д.), как связанных, так и не связанных с изъятием воды из водного объекта. Экономическая оценка водных ресурсов как национального богатства производится в составе каждого объекта по всей совокупности направлений их использования:

(19)

где R_j – экономическая оценка j-го водного объекта; i – рассматриваемое направление использования водных ресурсов; n – количество направлений использования; R_i – экономическая оценка водных ресурсов при использовании их по i-му направлению.

Экономическая оценка водных ресурсов, которые можно изъять на хозяйственные и иные нужды без ущерба водной экосистеме:

R_и=Q_в·Ц_в·r, (20)

где Q_в – экологически допустимый объем изъятия водных ресурсов, м³; Ц_в – оценка 1 м³ изымаемой воды, руб.; r – коэффициент перевода годовой природной ренты в суммарную дисконтированную за расчетный период времени оценки водного ресурса.

Стоимость 1 м³ изымаемой воды в зависимости от экономико-географических условий водного объекта определяется на основе дохода, получаемого в результате использования воды, или замыкающих затрат.

Оценка земельных ресурсов. Земли промышленных и населенных пунктов могут оцениваться исходя из сравнительного анализа продажи или из затрат на благоустройство территорий. Во втором случае экономическая оценка может определяться с учетом дохода, приносимого трудом, капиталом и ПР:

R_п=S_п·З_о·Е_п·К_м·К_п·r, (21)

где S_п – площадь оцениваемого земельного участка поселений, м²; З_о – затраты на освоение и обустройство территории, руб./м²; Е_п – норма прибыли на труд и капитал, доли ед.; К_м – коэффициент, характеризующий местоположение земельного участка; К_п – коэффициент, учитывающий вклад земли, как ПР, в общую ценность земельного участка, доли ед.

Суммарная оценка земель сельскохозяйственного назначения по стране может производится на основе укрупненных оценок по отдельным субъектам РФ. На уровне субъекта РФ расчет производится:

R=S·P₁·r, (22)

где S – площадь сельскохозяйственных угодий субъекта РФ; Р₁ – природная рента, приходящаяся на 1 га площади земли.

Оценка лесных ресурсов. Определяется на основании суммарной природной ренты, получаемой от использования лесных ресурсов на участке земель лесного фонда при заготовке древесины, от побочного лесопользования, охотничьего хозяйства и т.д. Оценке подлежит не весь биологический урожай, а только экономически доступная его часть, которая устанавливается на основе опытных данных и данных специальных обследований лесов по принятой для этой цели методике.

Оценка лесных ресурсов как древесного сырья в рамках потенциальной лесосеки осуществляется:

R=Q·P·r, (23)

где Q – среднегодовой объем расчетной лесосеки за расчетный период, м³; Р – годовая лесная рента от заготовки древесины, руб./м³.

Оценка побочного лесопользования, включая заготовку древесного сырья вне рамок расчетной лесосеки и другие виды деятельности, производится:

R_п=S·P·r, (24)

где – S – площадь лесного фонда, доступная для побочного лесопользования, га; Р – годовая лесная рента, получаемая с 1 га лесного фонда от побочного лесопользования, руб.

Оценка ресурсов животного мира:

(25)

где Qi – предельно допустимый объем добычи i-го вида ресурсов животного мира; n – количество видов ресурсов животного мира; Дi – годовой доход, получаемы от использования i-го вида ресурсов животного мира.

Оценка особо охраняемых природных территорий и объектов. Производится на основе упущенной выгоды вследствие запрещения хозяйственной и иной деятельности, противоречащей целям этих территорий.

Оценка рекреационных ресурсов. Осуществляется на основе готовности населения платить за восстановление здоровья, трудоспособности путем отдыха на лоне природы или во время туристической поездки. При этом готовность населения платить за отдых может перекрыть все расходы территории, связанные с отдыхом и обеспечить не только нормативную прибыль, но и дополнительный доход.