§ 4. Гарантированные выплаты, доплаты и компенсации

Гарантии — средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Гарантийные выплаты

Гарантийными называются гарантированные законом выплаты за время, когда работник не выполняет трудовые обязанности по преду­смотренным законодательством уважительным причинам, и пред­ставляет собой выплату, направленную на компенсацию потерянного заработка. Эти выплаты охраняют зарплату работника от ее сниже­ния, если он по уважительной причине (указанной в законе) не рабо­тает, отвлекаясь для выполнения государственных или общественных обязанностей. Основное значение этих выплат — сохранение работ­нику его уровня жизни. Отличие гарантированных выплат от зарпла­ты в том, что зарплата выплачивается в результате труда, а гарантиро­ванные выплаты обеспечивают оплату труда в предусмотренных зако­ном случаях.

Все виды гарантийных выплат возможно объединить в три группы:

1. зависящие от производства или действий руководителя;

2. право работника на оплаченный отпуск (предыдущая тема);

3. не зависящие от производства.

1. Гарантийные выплаты, зависящие от производства.

1. Оплата простоя по вине администрации, работодателя (ст. 157 ТК РФ).

Время простоя (ст. 74 ТК РФ) по вине работодателя, если работ­ник в письменной форме предупредил работодателя о начале про­стоя, оплачивается в размере не менее двух третей средней заработ­ной платы работника.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и ра­ботника, если работник в письменной форме предупредил работода­теля о начале простоя, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада).

Говоря об оплате труда при простое, следует учесть положение ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» от 17.07.1999 г., которое опреде­ляет, что при простое вследствие нарушения правил охраны труда за работниками сохраняется средняя заработная плата (ст. 220 ТК РФ) Время простоя по вине работника не оплачивается.

2. Оплата труда при невыполнении норм труда (должностных обя­занностей) (ст. 155 ТК РФ).

При невыполнении норм труда (должностных обязанностей) по вине работодателя оплата производится за фактически проработан­ное время или выполненную работу, но не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной за тот же период времени или за вы­полненную работу.

При невыполнении норм труда (должностных обязанностей) по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за работником сохраняется не менее двух третей тарифной ставки (оклада).

При невыполнении норм труда (должностных обязанностей) по вине работника оплата нормируемой части заработной платы произ­водится в соответствии с объемом выполненной работы.

3. В связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника (ст. 234 ТК РФ).

4. Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании (ст. 184 ТК РФ).

При повреждении здоровья или в случае смерти работника вслед­ствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный за­работок (доход), а также связанные с повреждением здоровья допол­нительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональ­ную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смер­тью работника.

Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

5. Гарантии работникам, направляемым на обязательные медицин­ские обследования (ст. 185 ТК РФ).

На время проведения медицинского обследования за работника­ми, обязанными проходить такое обследование, сохраняется средний заработок по месту работы.

Периодические медицинские осмотры работников проводятся поликлиниками либо медико-санитарными частями при организаци­ях, а при их отсутствии — территориальными лечебно-профилактиче­скими учреждениями. В необходимых случаях работники направля­ются в центры профпатологии, действующие в составе городских (об­ластных, краевых) больниц, НИИ гигиены труда. В частности, только центры профпатологии могут давать заключения о наличии у работ­ника профессионального заболевания.

Согласно приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 г. № 555 (в ред. приказа Минздравмедпрома РФ № 280, Госэпидемнадзора РФ № 88 от 05.10.1995 г. — Российские вести. 1995. 16 нояб. № 218) в случаях установления при проведении медицинских осмотров признаков профессиональных заболеваний трудящиеся направляются для спе­циального обследования с целью уточнения диагноза и установления связи заболевания с профессиональной деятельностью в установлен­ном порядке в центры профпатологии. Санэпидстанция по запросу лечпрофучреждения составляет санитарно-гигиеническую характе­ристику условий труда обследуемого или информационную справку, которая подписывается главным врачом санэпидстанции и направля­ется с медицинской документацией в соответствующий центр проф­патологии для установления окончательного диагноза профессио­нального заболевания (связи заболевания с профессией).

За период обследования в медицинских учреждениях работнику больничный лист не выдается, а сохраняется заработная плата по месту работы в соответствии с действующим законодательством.

6. Гарантии и компенсации работникам, направляемым работода­телем для повышения квалификации (ст. 187 ТК РФ).

При направлении работодателем работника для повышения ква­лификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отры­вом от работы в другую местность, производится оплата командиро­вочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.