3.1.6. Межлународная морская организация — ммо (International Maritime Organisation — imo)

Создана в 1958 г. Начала функционировать с 1959 г., до 1982 г. назы­валась Межправительственная морская консультативная организация (ММКО). Является специализированным учреждением ООН. В ее составе 155 государств-членов.

Цели ММО:

• осуществление сотрудничества и обмена информацией между прави­тельствами по техническим вопросам, касающимся международного торгово­го судоходства;

• содействие принятию стандартов и норм, касающихся безопасности на море, морской навигации; предотвращения загрязнения моря с судов и борьбы с таким загрязнением; рассмотрение связанных с этим правовых воп­росов;

• содействие отмене дискриминационных действий и излишних ограни­чений, устанавливаемых правительствами, которые затрагивают международ­ное торговое судоходство.

Основными направлениями деятельности ММО являются:

• разработка и принятие конвенций в различных сферах своих полномо­чий: по вопросам безопасности, предотвращения загрязнения морей; по воп­росам ответственности и др. Всего было принято более 40 конвенций; кон­венции, которые были одобрены правительствами и вступили в силу, пред­ставляют собой кодексы международной практики;

• разработка и принятие рекомендаций совместно с комитетом по бе­зопасности на море и комитетом по защите морской среды. Рекомендации касаются таких вопросов, как: грузовые перевозки; технология; окружающая среда; судоходство; поиск и спасение на море; радиосвязь; подготовка кадров. Хотя эти рекомендации не имеют обязательной юридической силы, они со­ставляют кодексы рекомендуемой практики и обеспечивают руководство для правительств при разработке национальных правил;

• оказание содействия правительствам при реализации конвенций и ре­комендаций путем осуществления программ технического сотрудничества;

• обеспечение форума для правительств государств-членов и заинтере­сованных организаций, в котором они могут обмениваться информацией, проводить обсуждения и предпринимать усилия по решению проблем, свя­занных с техническими, юридическими и другими вопросами, касающимися судоходства и предотвращения загрязнения моря с судов;

• организация научных и учебных центров: (1) Всемирный морской уни­верситет (Швеция); (2) Морская транспортная академия (Италия); (3) Морс­кая транспортная академия (Мальта); (4) Международный институт морского права (Мальта);

• сотрудничество с межправительственными организациями: Карибское сообщество и Карибский общий рынок КАРИКОМ; Дунайская комиссия; Совет Европы; Содружество наций; Европейская комиссия ЕС, Лига арабских госу­дарств, ОЭСР.

Высшим органом ММО является Ассамблея, которая определяет по­литику Организации, принимает программу и бюджет, а также решения о проведении финансовых мероприятий. Руководит работой ММО между сес­сиями Ассамблеи Совет, который координирует работу органов ММО, рассматривает программу и бюджет, комментирует доклады комитетов пе­ред их передачей на рассмотрение Ассамблеей и назначает генерального секретаря. В составе ММО действуют 5 комитетов: (1) по безопасности на море (с 1978 г.); (2) по правовым вопросам (с 1967 г.); (3) по защите морской среды (с 1973 г.); (4) по техническому сотрудничеству (с 1972 г.); (5) по обеспечению морского судоходства (работает над упрощением фор­мальностей в сфере морского судоходства, в особенности в портах). Сек­ретариат состоит из 6 отделов: (1) безопасности судов; (2) морской среды; (3) правовых вопросов и международных связей; (4) конференций; (5) тех­нического сотрудничества; (6) управления.