Судебная система

Высшая судебная инстанция страны — Верховный суд Канады, созданный в 1875 г. Он состоит из назначаемых пожизненно генерал-губернатором "в со­вете" девяти судей, из которых трое должны представлять Квебек. (Для приня­тия решения, как правило, достаточно участия в заседании пяти его членов.) Суд рассматривает жалобы на постановления по гражданским и уголовным де­лам, вынесенные высшими судебными инстанциями провинций и Федераль­ным судом, и принимает по ним окончательные решения. Жалобы на решения судов по гражданским делам могут быть поданы лишь с разрешения вынесших их судов либо самого Верховного суда, если тот сочтет, что возникший при разбирательстве дела вопрос "выходит за рамки непосредственных интересов тяжущихся". Верховный суд рассматривает жалобы лишь по делам о более тяжких уголовных преступлениях, преследуемых по обвинительному акту, если первоначальный оправдательный приговор был отменен вышестоящим судом либо если при разбирательстве дела возник спор по вопросу права. По прось­бе генерал-губернатора или правительства Верховный суд может расс­матривать в качестве консультативного органа вопросы, связанные с толкова­нием конституционных актов, проверкой конституционности законов, прини­маемых парламентом и законодательными собраниями провинций, и споры между ними о компетенции.

Федеральный суд Канады, созданный в 1970 г. взамен прежних учрежде­ний, включает в себя судебное отделение (13 судей) и апелляционное отделе­ние (9 судей). Он возглавляется председателем и его заместителем. Весь со­став суда назначается пожизненно генерал-губернатором. В судебном отделе­нии рассматриваются гражданские исковые претензии к федеральным властям и от их имени, споры о гражданстве, жалобы по вопросам налогов, патентов и торговых марок, споры между федеральным правительством и органами ис­полнительной власти провинций и др. Это единственный суд в Канаде, дея­тельность которого ограничивается применением лишь федеральных законов. Все остальные суды применяют как законы федерации, так и законы провин­ций.

Верховный суд каждой из 10 провинций выступает в качестве суда первой инстанции по наиболее важным гражданским и уголовным делам, а также рас­сматривает апелляционные жалобы на постановления нижестоящих судов провинций по всем категориям дел. В составе Верховного суда провинции Он­тарио, например, председатель и девять других судей. Он состоит из двух отде­лений: Апелляционного суда и Высокого суда правосудия. В качестве апелляционного суда дела слушает коллегия из трех судей. Дела по первой инстан­ции рассматриваются одним судьей с присяжными или без них. В некоторых провинциях отделения Верховного суда носят другие названия (например, суд королевской скамьи).

Суды графств (в некоторых провинциях — округов, в Квебеке — провинци­альные суды) рассматривают по первой инстанции гражданские дела, как правило, с суммой иска от 300 до 3000 долларов, а также уголовные дела о преступлениях средней тяжести (кражи, автодорожные преступления и др.). Гражданские дела по искам на сумму до 300 долларов рассматриваются в су­дах по мелким искам (в некоторых провинциях — по мелким долгам). Уголов­ные дела о наименее тяжких преступлениях, преследуемых в суммарном порядке, а также о некоторых преступлениях, преследуемых по обвинительно­му акту согласно федеральному законодательству, рассматриваются ма­гистратскими судьями (в Квебеке — мировыми сессионными судами). На их долю приходится свыше 90% уголовных дел.

За исключением дел, преследуемых в суммарном порядке и входящих в ис­ключительную компетенцию магистратских судов, обвиняемый вправе требо­вать, чтобы его дело было рассмотрено с участием суда присяжных. Однако на практике большинство обвиняемых отказывается воспользоваться этим правом. Законодательство предусматривает рассмотрение и некоторых кате­горий гражданских дел с участием суда присяжных. Жюри присяжных по уго­ловным делам составляют 12 (в провинции Альберта — 6) человек, и при вы­несении вердикта, как правило, требуется их единогласие. По гражданским де­лам жюри составляют от 5 до 12 присяжных и решение принимается боль­шинством голосов.

В некоторых провинциях Канады имеются раздельные суды по делам несо­вершеннолетних (рассматривают обвинения в преступлениях и мелких право­нарушениях) и семейные суды (споры о детях, иски об уплате алиментов и т.п.). В других провинциях они объединены в суды, рассматривающие обе кате­гории дел. Согласно принятому в 1982 г. Закону о несовершеннолетних правонарушителях, дела об уголовных преступлениях подростков в возрасте 12 — 18 лет должны рассматриваться в названных судах по правилам проце­дуры общих судов, с привлечением адвоката и соблюдением других гарантий прав обвиняемого.

В Канаде нет системы административных судов: жалобы на действия адми­нистративных органов рассматриваются, как правило, общими судами (провинций и федерации) на основании специально изданных законов (например, Закон провинции Онтарио о процедуре судебного разбирательства административных жалоб 1971 г.).

На свои должности все судьи назначаются федеральными властями, за ис­ключением магистратских судей, назначаемых властями провинций. Смеще­ние судьи с его поста может быть произведено генерал-губернатором лишь по настоянию федерального парламента.

Расследование уголовных дел проводится, главным образом, полицией. Обвинение в суде магистратов могут поддерживать частные лица, однако ге­неральные атторнеи федерации или провинции вправе на любой стадии судеб­ного разбирательства приостановить рассмотрение обвинения, предъявленно­го частным лицом. Обвинение в судах более высоких инстанций поддержива­ется представителем генерального атторнея провинции. Им может быть как постоянно выступающий в таком качестве юрист, так и частно практикующий адвокат, которому поручается ведение конкретного процесса. Генеральный ат­торнеи Канады возглавляет министерство юстиции, его представители могут поддерживать обвинение в любых судах.

Защиту по уголовным делам и представительство интересов сторон по гражданским делам осуществляют лишь адвокаты, являющиеся членами корпораций юристов соответствующих провинций.