1.2 Итоги социально- экономического развития Самарской области.

Как и Россия в целом, Самарская область в 2009 году развивалась под влиянием последствий мирового финансового кризиса. В связи со значительной локализацией на территории региона производств, технологически связанных с машиностроением, высоким удельным весом обрабатывающих отраслей, высокой степенью интегрированности региона в мировые хозяйственные связи, кризисные явления отразились на экономике Самарской области достаточно сильно.

Однако проводимая Правительством Самарской области антикризисная политика позволила сохранить социальную стабильность, обеспечить социальную защиту населения области и не допустить значительного снижения уровня жизни населения.

По оценке, валовой региональный продукт за 2009 год снизился на 16,4%, что связано, прежде всего, с падением объема промышленного производства. Тем не менее, динамика индекса промышленного производства в течение года свидетельствует о начале стабилизации ситуации. С сентября 2009 года ежемесячно по сравнению с предыдущим месяцем отмечается рост промышленного производства. В результате темпы падения промышленного производства в целом за год меньше, чем в начале года: за 2009 год индекс промышленного производства по сравнению с 2008 годом составил 72,5% против 57,2% в январе 2009 года.

Без учета автомобилестроения промышленное производство в Самарской области в 2009 году уменьшилось на 9,8%, что меньше, чем в целом по России (на 10,8%).

Наиболее серьезный спад произошел в обрабатывающих производствах, где индекс производства за 2009 год составил 63,1%, в том числе по виду деятельности «Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов» – 38%.

Проблемы автомобилестроения, в свою очередь, отразились на предприятиях-поставщиках автокомпонентов. В результате, в 2009 году существенное снижение относительно уровня 2008 года отмечается в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования и производстве резиновых и пластмассовых изделий (на 34,2% и 45,7%, соответственно).

Относительно стабильная ситуация сложилась в химическом производстве, где объем производства сократился на 9,5%.

В то же время, ряд таких базовых отраслей, как производство нефтепродуктов, энергетика, производство пищевых продуктов, достаточно уверенно функционируют в условиях кризиса.

Индекс промышленного производства по добыче полезных ископаемых в 2009 году составил 108,4% (1 место в ПФО), по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 92,4%.

Правительством Самарской области значительное внимание уделяется поддержке системообразующих предприятий. Сформированы перечни системообразующих организаций и предприятий регионального значения, а также региональный перечень стратегических предприятий Самарской области.

Предприятиям области оказывается помощь в получении средств федерального бюджета.

Одной из причин интенсивного спада экономики области является сокращение внешнего спроса. По данным Приволжского таможенного управления в 2009 году внешнеторговый оборот (6387,2 млн. долларов США) сократился на 45,4%. Экспорт составил 5196,3 млн. долл. США, что на 46,6% меньше, чем в 2008 году, импорт – 1190,9 млн. долл. США и на 39,5%, соответственно. Сальдо торгового баланса сохраняется положительным.

Мировой финансовый кризис, аномальные погодные условия, снижение цен на сельхозпродукцию отрицательно сказались на экономике агропромышленного комплекса Самарской области. В 2009 году объем валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составил 92,2% к уровню 2008 года.

Основной причиной его снижения является гибель в результате засухи посевов сельскохозяйственных культур на площади более 600 тыс. га.

Валовой сбор зерна в хозяйствах всех категорий в первоначально-оприходованном весе составил 1181,1 тыс. тонн (59,6% к уровню прошлого года). Урожайность зерновых культур с убранной площади составила 17,6 ц/га, что на 0,8 ц/га выше уровня прошлого года.

Рисунок 1.3 – Урожайность зерновых культур Самарской области

Наилучших показателей по урожайности зерновых культур среди муниципальных районов добились сельхозтоваропроизводители Кошкинского (25,8 ц/га), Ставропольского (23,5 ц/га), Сызранского (21,6 ц/га), Камышлинского (21,4 ц/га), Челно-Вершинского (21,4 ц/га), Приволжского (20,4 ц/га), Клявлинского (20,5 ц/га), Исаклинского (20,1 ц/га) районов.

Под урожай 2009 года было посеяно сельскохозяйственными организациями 446,8 тыс. га озимых культур. С помощью своевременных агротехнических мероприятий, а также применения новой техники, урожайность озимых культур составила 19,7 ц/га. Благодаря озимым культурам, область смогла полностью обеспечить себя продовольственным и фуражным зерном, а также семенами.

Валовой сбор картофеля в хозяйствах всех категорий составил 547,9 тыс. тонн (101,9% к уровню прошлого года). Урожайность в сельскохозяйственных организациях составила 229,4 ц/га (94,9% к уровню 2008 г.). Валовой сбор овощей в хозяйствах всех категорий составил 279,5 тыс. тонн (96,5%).

Валовой сбор подсолнечника в хозяйствах всех категорий составил 227,6 тыс.тонн (75,4 % к уровню 2008 года). Урожайность в сельскохозяйственных организациях составила 9,3 ц/га (96,9% к уровню 2008 г.).

Сельскохозяйственными организациями посеяно озимых культур под урожай 2010 года на площади 514,3 тыс.га ( 115,1% к уровню предыдущего года).

Ситуация в животноводстве характеризуется следующими показателями. В 2009 году в хозяйствах всех категорий произошло снижение поголовья: крупного рогатого скота на 12380 гол. (5,8 % к уровню 2008 года), в том числе коров – на 5845 голов ( 5,4%), поголовья свиней – на 4815 голов ( 1,7%). Это обстоятельство привело к тому, что объем производства (реализации) мяса во всех категориях хозяйств составил 150,0 тыс. тонн (100,2% к уровню 2008 г.), в том числе в сельхозпредприятиях области – 66,0 тыс. тонн (98,3%), а производство молока во всех категориях хозяйств в 2009 году составило 426,7 тыс. тонн (97,1% к уровню 2008 г.), в том числе в сельхозорганизациях –134,5 тыс. тонн (98,3%). Наибольший надой на 1 корову в сельскохозяйственных организациях был получен в Безенчукском (4851 кг), Хворостянском (4581 кг), Приволжском (4573 кг), Ставропольском (4443 кг), Сызранском (4388 кг) муниципальных районах.

По оценке министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций региона по итогам 2009 года составит 72% (в 2008 году – 87%), а прибыль от всей хозяйственной деятельности – 842,7 млн. рублей (в 2008 году – 1643 млн. рублей).

В 2009 году сельскохозяйственными товаропроизводителями области приобретено 362 тракторов, 228 зерноуборочных комбайнов, 18 кормоуборочных комбайнов и иной техники на общую сумму 1,6 млрд. руб. В то же время, в области отмечается дефицит сельскохозяйственной техники, так как за последние 20 лет темпы её выбытия превышали темпы обновления в 2009 году нагрузка на трактор составила 255 га, на зерноуборочный комбайн - 378 га, что в 1,5 раза выше нормы.

Достаточно сложным сохраняется финансовое положение у предприятий области. Прибыль прибыльных организаций Самарской области, полученная в 2009 году, снизилась на 31,4% от уровня 2008 года и по состоянию на 1 января 2010 года составила 83,2 млрд.рублей.

Существенный рост прибыли в 2009 году по сравнению с 2008 годом наблюдался в организациях, видом деятельности которых является добыча топливно-энергетических полезных ископаемых; производство нефтепродуктов; производство и распределение электроэнергии, газа и воды; связь; производство пищевых продуктов, включая напитки; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий.

Доля убыточных организаций возросла с 20,8% в 2008 году до 34,7% в 2009 году. 70,3% объема убытка области приходится на организации, занятые производством транспортных средств и оборудования.

Замедлился инвестиционный процесс: инвестиции в основной капитал в Самарской области за 2009 год сократились на 28,8% по сравнению с 2008 годом. При общем падении объемов инвестиций в основной капитал рост их отмечался в сельском хозяйстве, энергетике и производстве нефтепродуктов.

В 2009 году продолжилось предоставление организационных и законодательных преференций инвесторам на всех этапах реализации инвестиционных проектов, предусмотренных Законом Самарской области «Об инвестициях и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Самарской области».

Предоставлялись субсидии за счет средств областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг - резидентам технопарка в целях возмещения затрат, понесенных резидентами технопарка в связи с осуществлением ими инновационной деятельности.

Разработана новая нормативная база по оценке эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения.

Принят и реализуется План мероприятий Правительства Самарской области по поддержке развития строительного комплекса и строительной индустрии в условиях финансово-экономического кризиса.

Иностранные инвестиции в экономику Самарской области за 2009 год составили 1053,9 млн. долларов США, что на 60,3% меньше, чем в 2008 году.

Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в Самарской области за 2009 год снизился на 27,6%.

В 2009 году предприятиями и организациями всех форм собственности, а также населением за счет собственных и заемных средств введены в эксплуатацию 1025,2 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, что на 22,8% ниже уровня 2008 года.

Сохранились позитивные тенденции в сфере народонаселения. В 2009 году в Самарской области родилось 36,4 тыс. детей. Сокращается смертность населения, за год в области умерло 47,1 тыс. человек – на 1,4 тыс. человек меньше уровня 2008 года. Коэффициент смертности сократился, соответственно, с 15,3 промилле в 2008 году до 14,9 промилле в 2009 года. Наибольшее сокращение смертности произошло от несчастных случаев, отравлений и травм, а также от болезней системы кровообращения и болезней органов дыхания.

В результате естественная убыль сократилась до 3,4 промилле против 3,9 промилле в 2009 году.

Регион занимает лидирующие позиции по величине миграционного прироста (9,4 тыс. человек) среди регионов ПФО.

Экономический спад привел к ухудшению ситуации на рынке труда. Среднесписочная численность работников в 2009 году снизилась на 3,7%. За год численность зарегистрированных безработных увеличилась в 2,4 раза (на 34,3 тыс. человек) и по состоянию на 01.01.2010 составила 58,3 тыс. человек. Наиболее сложная ситуация складывается в г.о.Тольятти, экономическое и социальное благополучие которого, в основном, зависят от градообразующего предприятия ОАО «АВТОВАЗ». Численность зарегистрированных безработных в городском округе увеличилась за 2009 год в 5,4 раза и на 01.01.2010 составила 16,7 тыс. человек.

Но ситуацию на рынке труда Самарской области далеко не кризисная и остается контролируемой: среднегодовой уровень общей безработицы в области (6,1%) существенно ниже среднероссийского (8,4%).

Значительную роль в этом сыграла реализация Ведомственной целевой программы содействия занятости населения и Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области на 2009 год.

Учитывая сложную ситуацию в г.о. Тольятти, наличие серьезных факторов возможного обострения ситуации на рынке труда, с участием федеральных органов власти разработан Комплексный инвестиционный план модернизации городского округа Тольятти Самарской области на 2010-2020 годы (далее – КИП).

Реализация КИП позволит диверсифицировать и модернизировать экономику городского округа, создать более 42 тысяч постоянных высокотехнологичных и конкурентоспособных рабочих мест, обеспечить эффективную занятость и рост доходов населения.

Важнейшим приоритетом Правительства Самарской области является поддержка малого и среднего бизнеса, как наиболее мобильного и адаптивного сектора экономики. Реализовывалась областная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области» на 2009-2010 годы.

В 2009 году открыты первый пусковой комплекс Тольяттинского бизнес – инкубатора инновационной технологической направленности, сельский производственный бизнес – инкубатор (в с. Кинель – Черкассы), два муниципальных бизнес – инкубатора (г.о.Самара и муниципальный район Нефтегорский).

Существенно замедлились темпы инфляции. За 2009 год (декабрь к декабрю предыдущего года) цены на потребительские товары и услуги увеличились на 8,1%, что ниже, чем в Российской Федерации (8,8%) и меньше чем за 2008 год (12,7%).

Продолжилась положительная динамика показателей доходов населения: за 2009 год среднедушевые денежные доходы населения составили 18046 рублей. Реальные располагаемые доходы населения увеличились на 5%.

Потребительские расходы увеличились на 2,2% к уровню 2008 года. Величина среднемесячной начисленной заработной платы в 2009 году составила 15007 рублей. Реальная заработная плата за год сократилась на 8,6%.

Суммарная просроченная задолженность по заработной плате в организациях области за год снизилась в 2,5 раза и на 01.01.2010 составила 77,2 млн. рублей.

В 2009 году отмечается тенденция спада потребительского спроса населения на товары и услуги. Оборот розничной торговли составил 385,2 млрд. рублей, по сравнению с уровнем прошлого года сократился в физическом объеме на 9%. При этом, по данному показателю Самарская область лидирует в ПФО и находится на 7 месте в России.

В 2009 году населению области оказано платных услуг на сумму 106 млрд. рублей, что на 4% в физическом объеме ниже уровня 2008 года.

Несмотря на то, что социально-экономическое положение области в 2009 году оставалось достаточно сложным, регион обладает значительным экономическим потенциалом и объективными предпосылками для того, чтобы преодолеть последствия мирового финансово-экономического кризиса.

Итоги развития Самарской области за январь – июль 2010 года свидетельствуют о преобладании положительных тенденций практически во всех секторах экономики. При этом динамика ряда основных макроэкономических показателей области превышает среднероссийскую (см. таблица 1.3).

Таблица 1.3 - Динамика основных показателей социально-экономического

развития Самарской области и Российской Федерации в январе – июле

2010 года (в % к соответствующему периоду 2009 года)

Показатели	Самарская область	Российская Федерация
Индекс промышленного производства	111,9	109,6
В том числе по видам экономической деятельности:
добыча полезных ископаемых	105,1	105,3
обрабатывающие производства	120,9	113,3
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	97,3	105,3
Внешнеторговый оборот	183,0*	141,5*
Индекс производства продукции сельского хозяйства	85,8	100,3
Инвестиции в основной капитал	116,0*	101,3*
Индекс потребительских цен на товары и услуги (август 2010 года к декабрю 2009 года)	104,5	105,4
Оборот розничной торговли	103,8	103,9
Объем платных услуг населению	99,3	100,6
Реальные располагаемые денежные доходы населения	107,5	105,1
Численность безработных (июль 2010 года к июлю 2009 года)	95,5	85,7

По итогам первого полугодия 2010 года Самарской области удалось существенно улучшить по сравнению с 2009 годом свои позиции среди субъектов Приволжского федерального округа по индексу производства обрабатывающей промышленности (с 14 места на 5 место), динамике грузооборота крупных и средних предприятий автомобильного транспорта (с 9 места на 2 место), динамике инвестиций в основной капитал (с 12 места на 1 место), динамике ввода в действие жилых домов (с 14 места на 4 место), индексу потребительских цен на товары и услуги (с 5 места на 1 – 2 место).

Самарская область входит в первую пятерку регионов Приволжского федерального округа по объему промышленного производства на душу населения (в том числе по обрабатывающей промышленности), показателям внешнеторгового оборота и иностранных инвестиций, среднемесячной заработной плате, занимает стабильно 1 место в округе по среднедушевым денежным доходам и обороту розничной торговли на душу населения.

В целом за 2010 год уровень инфляции на потребительском рынке региона оценивается в 106,5% (декабрь 2010 года к декабрю 2009 года).

*^Данные за январь – июнь 2010 года.