29. Ценовое регулирование в отрасли.

Особенности ценообразования в с/х обусловлены двумя факторами: - низкая эластичность спроса на с/х продукцию, т.е изменение цены на продукцию слабо отражается на уровне спроса на нее; - высокая затратность с/х производства с большой степенью дифференциации структуры и уровня затрат в зависимости от региона и вида выпускаемой продукции. Эти факторы предопределяют необходимость гос.регулирования цен на с/х продукцию. Это призвано, с одной стороны, защитить население от необоснованного завышения уровня реализационных цен на с/х продукцию. Это призвано, с одной стороны, защитить население от необоснованного завышения уровня реализационных цен на продукты первой необходимости (хлеб, молоко, мясо), а с другой – поддержать (посредством выделения субвенций и дотаций) те с/х предприятия, которые по природным условиям не могут нормально (рентабельно) функционировать в условиях рыночных цен. Ценовая политика государства в агропромышленном секторе экономики осуществляется посредством применения гарантированных и целевых цен. Основой экономических отношений на рынке с/х продукции, сырья и продовольствия являются рыночные цены, складывающиеся под влиянием спроса и предложения. Однако в ряде случаев в целях регулирования рынка продукции и поддержки товаропроизводителей государство вынуждено вводить гарантированные и целевые цены. Гарантированные цены на с/х продукцию, сырье и продовольствие применяются в случае, если средние рыночные цены ниже гарантированных, а также при реализации с/х продукции, сырья и продовольствия непосредственно государству или при осуществлении доплат товаропроизводителям в сфере агропромышленного производства в случаях, предусмотренных Правительством РФ. Гарантированная цена рассчитывается на основе целевой цены и устанавливается органами гос.власти. гарантированная цена должна обеспечивать с/х товаропроизводителям у учетом прочих форм гос.поддержки получение доходов, достаточных для расширенного воспроизводства, в соответствии с целями, определяемыми экономической политикой государства на предстоящий период. Гарантированные цены могут быть применены только в отношении отдельных видов с/х продукции и в ограниченных объемах- перечень с/х продукции, сырья и продовольствия, на которые устанавливаются гарантированные цены, объемы (квоты) их реализации по гарантированным ценам, уровень гарантированных цен и их индексация, а также порядок применения гарантированных цен должны устанавливаться Правительством РФ. Целевые цены устанавливаются Правительством РФ для обеспечения паритетного соотношения цен на промышленную и с/х продукцию, покрытия расходов, вызванных взиманием налогов и других платежей, уплатой процентов по кредитам, получения работникам сельского хозяйства доходов на уровне среднего дохода работников по отраслям экономики и получения прибыли, достаточной для ведения расширенного воспроизводства. Кроме того, для организаций первичной переработки с/х продукции, производственно-технического обслуживания и материально-технического обеспечения АПК, занимающих доминирующее положение, может применяться регулирование цен в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства РФ.