79

Министерство образования и науки Российской Федерации Российский государственный социальный университет

_____________________________________________________________

Социально-гуманитарный факультет

Кафедра политологии и социальной политики

Выпускная квалификационная работа

«Теоретико-прикладные аспекты политического прогнозирования с использованием современных информационных технологий

(на примере взаимоотношений между Россией и Украиной)»

Выполнила:

студентка 5 курса очного отделения

специальности «Политология» А.М. Халбаева

специализации «Политический менеджмент»

Научный руководитель:

Кандидат политических наук, доцент В.В. Юдаев

Рецензент:

Доктор политических наук, профессор М.Ю. Мартынова

Допущена к защите « ___ » июня 2010г.

Зав.кафедрой политологии

и социальной политики

доктор философских наук, профессор Г.И. Авцинова

Москва 2010

Содержание

Введение…………………………………………………………………...……..3

Глава 1. Политическое прогнозирование как способ познания политических процессов

§1. Теоретико-методологические основы политического прогнозирования………………………………………………………...……….10

§2. Информационные технологии и компьютерные программы в политическом прогнозировании: характеристика и применение…….………29

Глава 2. Прогнозный сценарий взаимоотношений России и Украины на период 2010 – 2012 годы

§1. Тренд-анализ основных параметров как элемент сценария……………....38

§2. Базовый сценарий российско-украинских взаимоотношений……..……..56

Заключение…………………………………………………...………………......71

Список использованной литературы………………………….…………..……74

Введение

Актуальность исследования.

Политическая жизнь невозможна без прогнозирования будущего. Практика управления социально-политическими процессами показывает, что чем успешнее прогнозирование, тем эффективнее, результативнее планирование и управление. Для органов политического руководства иметь научно обоснованные прогнозы – значит предвидеть ход развития политических событий. Прогнозирование – важнейшая функция управления.

Информационные технологии в 21 веке достигли такого уровня развития, что пользователь персонального компьютера, обладая набором определенных программ и выходом в сеть Интернет, способен составить качественный прогноз по интересующей его тематике.

Основная идея данной работы заключается не в построении глобального сценария взаимоотношений между странами, а в доказательстве возможности разработки индивидуального экспресс-прогноза при помощи современных компьютерных программ. В качестве примера, призванного показать возможность составления подобного прогноза, автор выбрал взаимоотношения между Россией и Украиной на период 2010-2012 год.

Установление и развитие партнерских взаимоотношений с Украиной является одним из приоритетных направлений внешнеполитической деятельности Российской Федерации. Для проведения грамотной политики в отношении стран СНГ необходимо рассмотрение социально-экономических, политических и духовных взаимоотношений России и Украины через призму их взаимных интересов и обязательств. В последние годы отношения между странами развивались порывисто и скачкообразно, накопилось большое количество противоречий. Курс на сближение с Западом, активно проводимый украинскими властями за последние 5 лет, привел к значительному ухудшению межгосударственных отношений.

После президентских выборов на Украине 2010 года многие россияне, согласно опросам аналитических центров¹, ожидали потепления во взаимоотношениях двух стран и принятия знаковых решений на государственном уровне. Но даже авторитетные эксперты не предполагали столь стремительных перемен в двусторонних отношениях: подписание президентами России и Украины Харьковских соглашений предусматривает пролонгацию договора о размещении Черноморского флота в Севастополе до 2042 года в обмен на снижение для Украины экспортных цен на газ на 30%. Это решило две ключевые проблемы во взаимоотношениях России и Украины, но было неоднозначно воспринято украинской оппозицией и населением обеих стран. Уже сейчас Харьковские соглашения называют «миной замедленного действия», которая взорвется при гипотетической смене украинского президента и политического курса страны.

Обладая прогнозным потенциалом, можно изменить качество взаимоотношений между Россией и Украиной и постараться их улучшить, выводя на новый уровень. Таким авторским прогнозом и является представленная ниже работа.

Степень научной разработанности.

Анализ литературы по исследуемой проблематике показывает, что написано множество работ, в которых ставятся вопросы предвидения общественно-политических процессов и явлений. Разнообразные проекты будущего политического устройства, подходы и методология его исследования закладывается в трудах таких политических мыслителей как Конфуций, Платон, Аристотель, Августин, Ф.Бэкон, Т.Кампанелла, Т.Мор, Р.Оуэн, Ш.Фурье, А.Сен-Симон, М.А.Бакунин, П.А.Кропоткин, К.Маркс, Ф.Энгельс, В.И.Ленин и т.д.

Первыми, получившими известность научными прогнозами, стали предсказания Галилео Галилея, Алекси Клода Клеро.² В России первыми прогностическими исследованиями стали труды А.Л.Чижевского³, Н.Д.Кондратьева⁴.

Также написано много работ, посвященных теоретическим аспектам футурологической модели интерпретации будущего и ее использования в западной социально-политической практике. Футурология дала толчок процессу теоретико-концептуального формирования прогностической модели, которая легла в основу современного политического прогнозирования. Наиболее последовательное выражение анализ футурологических представлений о грядущем мироустройстве получил в работах Д.Белла, Э.Тоффлера, Дж.Гэлбрейта, Дж.Найсбита, Дж.Форрестера, С.Хантингтона, Ф.Фукуямы, З.Бжезинского, И.Валлерстайна и др.⁵ Эти исследователи актуализировали проблему будущего для современного человечества, анализировали проблематику способов предвидения на теоретико-методологическом уровне, разрабатывали футуролого-прогностические сценарии будущего мирового политического устройства.

В западной науке проблемы прогнозирования изучались Н.Винером, Т.Гордоном, О.Гелмером, Б.Хогвудом, Л.Ганном, Э.Янчем и др⁶.

В отдельную группу следует выделить работы И.В.Бестужева-Лады⁷. В своих трудах известный ученый комплексно проанализировал не только эволюцию и современное состояние российской прогностики, но и подверг глубокому исследованию различные аспекты социального прогнозирования, оснований и методов его осуществления.

Определение перспектив будущего миропорядка представлено в книгах и публикациях В.И.Пантина, В.А.Лапкина, А.А.Галкина и мн.др.⁸. Исследования Б.И.Краснова, Г.И.Авциновой, А.С.Ахременко, М.Г.Анохина, посвящены осмыслению общеметодологических вопросов политического прогнозирования, выявлению проблем электоральной прогностики.⁹

Анализом современных компьютерных программ и вопросами их практического применения занимаются Ю.Н.Олейник¹⁰, В.В. Цехановский, Б.Я. Советов¹¹, И.К. Корнеев, В.А. Машурцев¹² и многие другие.

Основной объем теоретической информации автором дипломного проекта был почерпнут из различных учебных пособий.¹³

Описание алгоритма работы основных программ, использованных для составления прогноза, было взято преимущественно из зарубежных пособий.¹⁴

Объектом данного исследования являются теоретические основания разработки политических прогнозов.

Предметом исследования выступает применение экстраполяционного и сценарного методов прогнозирования с применением современных компьютерных программ.

Гипотеза исследования.

Разработка политических прогнозов требует применения современных технических средств (компьютерных программ). Это позволяет анализировать, вычислять зависимости, графически представлять данные, а также существенно сокращать затраты на составление прогнозов. У отдельных людей появляется возможность разработки индивидуальных прогнозов, что, в свою очередь, развивает и совершенствует прогностическую культуру и является важным компонентом современного политического управления.

Цель работы - составление прогноза развития взаимоотношений между Россией и Украиной до 2012 года с применением современных компьютерных технологий.

Исходя из этого, автором были выделены следующие задачи, требовавшие решения:

Задачи исследования:

1. рассмотрение теоретико-методологических оснований политического прогнозирования (ключевые концепции, принципы, методы);

2. краткая характеристика основных компьютерных программ, используемых при составлении прогноза;

3. выделение ключевых параметров, характеризующих динамику развития взаимоотношений России и Украины;

4. анализ данных, построение тренда, и их графическая интерпретация в программе Microsoft Excel;

5. разработка базового сценария развития отношений между Россией и Украиной до 2012 года.

Теоретико-методологические основы исследования.

Данная работа базируется на методологических основаниях прогностики как науки о закономерностях разработки прогнозов. В политической науке прогностика имеет своим предметом исследование проблем гносеологии и логики теоретического прогностического исследования, типологии политических прогнозов, классификации методов, разработки специальных проблем прогнозирования с использованием современных компьютерных программных и технических средств с целью повышения их обоснованности.

При написании теоретических глав дипломной работы использовались сравнительный, ретроспективный и аналитический методы исследования.

При составлении прогноза, описанного во второй главе дипломного проекта, использовались метод экстраполяции, комплекс математико-статистических методов прогнозирования и сценарный метод анализа.

Эмпирические основы исследования.

Для написания данной работы использовались эмпирические данные с различных аналитических сайтов, таких как Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) и фонд «Общественное мнение» (ФОМ), а также с сайтов Министерства экономического развития РФ, Национального банка Украины.¹⁵

Теоретико-практическая значимость исследования.

Теоретическая значимость работы состоит в обобщении теоретических подходов, применяемых для производства политических прогнозов, в постановке проблемы совершенствования методологического инструментария, используемого для разработки политических прогнозов на основании достижения современных информационных технологий.

Практическая значимость работы заключается в доказательстве возможности составления индивидуального прогноза с применением доступных программных и компьютерных средств и разработке авторского прогноза взаимоотношений между Россией и Украиной как совершенствовании навыков и умений будущего специалиста-политолога.

Структура дипломной работы.

Дипломная работа состоит из введения, 2 глав, включающих в себя 4 параграфа, заключения, списка используемой литературы, приложения.