42.Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: виды и порядок применения.

1.Доставление— принудительное препровождение физическо­го лица в целях составления протокола об адм пра­вонарушении при невозможности его составления на месте.

2.Адм задержание — кратковременное ограниче­ние свободы физ лица, если это необходимо для обеспечения правильно­го и своевременного рассмотрения дела.

Сроки адм задержания:

1)до 3 часов (общий срок);

2)до 48 часов (посягающих на установленный режим Гос гра­ницы РФ; влеку­щие в качестве одной из мер адм наказания — ад­м арест).

3.Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физ лице, в случаях необхо­димости, в целях обнаружения орудий совершения/ предме­тов адм правонарушения.

4.Досмотр трансп средства- обследование т/с, без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в случаях обнаружения орудий со­вершения либо предметов административного правонарушения. (Отстранение от управления).

5.Мед освидетельствование на состояние опьянения- применяется к лицу, которое управляет т/с при основаниях полагать.

6.Задержание т/с- помещение на стоянку, хранение до устранения причин задержания.

7.Арест товаров, т/с и иных вещей, явивших­ся орудиями/ предметами совершения адм пра­вонарушения, заключается в составлении описи указанных товаров… объявлением лицу обеспечения производства по делу об адм правонарушении, либо его законному представителю о запрете распоряжаться (может быть обеспечена без изъятия).

8.Привод- применении к физ лицу или пред­ставителю юр лица, закон­ному представителю несовершен лица, а также свидетелю в опре­деленных случаях.

Привод осуществляется тогда, когда рассм дела отложено в связи с неявкой без уважительной причины лиц.

43.Административная ответственность: понятие и основания. Понятие и состав административного правонарушения.

Ответственность (вообще)- обязанность лица претерпевать неблагоприятные для него последствия асоциального деяния (в негативном отношение).

В позитивном смысле: каждое лицо должно соблюдать существующие нормы.

Ответственность- правоотношение, одно лицо должно претерпевать, а др сторона вправе обязана применить эти последствия.

Виды Юр Ответственности:

Классические (самостоятельные).

1.Гражд-правовую.

2.Материальную (труд право).

(1,2- это чистые виды частной ответственности).

3.Дисциплинарная (труд право; служебная ответственность- публичная отрасль).

4.Уголовная.

5.Административная.

6.Конституционно- правовая (ответственность высших пол руководителей).

+ 7.Финансовая.

8.Экологическая.

В КоАП дано формально- юридическое определение «админ правонарушения», т.е. та ответственность, которая предусмотрена в КоАП, а также предусмотренная суб Федерации (Если есть в КоАП- адм ответственность).

Недостаток определения: на Фед уровне существуют законы, кроме КоАП, которые устанавливают ответственность по своей природе, суте аналогичную той, что предусмотрено в КоАП (Пр.: Нал Кодекс РФ устанавливает ответственность в виде штрафа для юр лица за налоговые правонарушение, и она не называется администр., а ответст налоговая, её часто относят к финансовой. За эти же правонарушения только со сторны физ лиц ответственность тоже в виде штрафа установлена КоАП).

=>Если исходить из формально- юрид определения, то налоговая ответственность- это не адм ответственность- это ущербный подход.

Админ Ответсв- как вид адм принуждения.

Признаки, админ принуждения:

-осуществляется органами исполн власти

-обеспечивает функции исполн власти (Пр.: налоговая- функция исполн власти- сбор налогов).

Админ Ответственность- вид админ принуждения, заключающийся в фиксации адм правонарушений, расм дел об адм правонарушениях, применения к виновным лицам мер адм ответственности в целях обеспечения задач и функций исполн власти, в соответствие с законодательством об адм правонарушениях (рассм как процесс. Если обязанность- претерпевать наказание).

(КоАП содержит определение) админ правонарушение- это основание админ ответственности, его материальное основание.

Процессуальное основание админ ответств- процедуры необходимые для привлечения лица к админ ответственности, начиная от возбуждения дела в адм производстве и заканчивающиеся вынесением итогового решения по делу.