- •Предисловие
- •1.Руководство по пользованию комплектом учебно-методических материалов для студентов по курсу «Отечественная история»
- •2.Учебная программа курса
- •2.1. Цели и задачи дисциплины
- •2.2. Тематический план и расчет часов учебного курса “отечественная история”
- •2.3. Тематика курса «отечественная история»
- •Тема 1. Введение. Предмет и задачи дисциплины. Древнейшее время на территории России
- •Тема 2. Восточные славяне. Древнерусское государство и соседние народы
- •Тема 3. Средневековые государства Европы и Азии. Политическая раздробленность Руси
- •Тема 4. Становление и развитие Российского централизованного государства (XIV – XVII вв.)
- •Тема 5. Общая характеристика экономического и социального развития России в IX – XVII вв.
- •Тема 6. XVIII век в европейской и мировой истории. Реформы Петра I и век Екатерины
- •Тема 7. Основные тенденции всемирной истории в XIX веке. Отечество на путях поиска и проведения реформ
- •Тема 8. Мир и Россия в начале XX века
- •Тема 9. Революции, гражданская война и интервенция в России (1917-1920гг)
- •Тема 10. Советское государство и мир в 1921-1945 гг.
- •Тема 11. Мир в условиях научно-технической революции. Ссср во второй половине XX века (1945-1985 гг.)
- •Тема 12. Мир в процессе перехода в новое тысячелетие. Отечество на путях нового исторического выбора (Занятие 1)
- •Тема 13. Мир в процессе перехода в новое тысячелетие. Отечество на путях нового исторического выбора (Занятие 2)
- •2.4. Тематический план и расчет часов учебного курса “отечественная история”
- •2.5. Тематика курса «отечественная история» Для студентов вечерней формы обучения
- •Тема 1. Введение. Предмет и задачи дисциплины. Древнейшее время на территории России
- •Тема 2. Древнерусское государство и соседние народы. Удельный период в истории России
- •Тема 3. Становление и развитие Российского централизованного государства (XIV – XVII вв.)
- •Тема 4. Реформы Петра I и век Екатерины. XVIII век в европейской и мировой истории.
- •Тема 5. Отечество на путях поиска и проведения реформ (XIX – начало хх вв.)
- •Тема 6. Революции, гражданская война и интервенция в России (1917–1920 гг)
- •Тема 7. Советское государство и мир в 1921–1940 гг.
- •Тема 8. Ссср в годы Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.)
- •Тема 9. Ссср во второй половине хх века (1946–1991 гг.)
- •Тема 10. Российская Федерация в 1992–2005 гг.
- •2.6. Тематический план и расчет часов учебного курса “отечественная история”
- •2.7. Тематика курса «отечественная история»
- •Тема 1. Введение. Истоки российской государственности
- •Тема 2. От раздробленности Руси к становлению Российского централизованного государства (XII – середина XVI в.)
- •Тема 3. Формирование самодержавия в России. Реформы Петра I
- •Тема 4. Россия в хiх – начале XX века
- •Тема 5. Россия в 1917 году. Отечество на путях социалистических преобразований
- •Тема 6. Ссср во второй половине XX века. Постсоветская Россия
- •3.Тестер для входного контроля знаний по курсу «Отечественная история»
- •4. Учебная литература
- •5. Серверы, содержащие информацию по истории
- •7. Учебное пособие в 2-х частях
- •Раздел I. Истоки российской государственности.
- •§ 2. Влияние природных условий на историю страны.
- •§ 3. Древние народы на территории России. Население древней Башкирии.
- •Глава 2. Раннефеодальные государства на территории россии (IX - XIII вв.)
- •§ 1. Образование раннефеодальных государств. Экономические и политические отношения между ними.
- •§ 2. Роль религии в становлении государственности и культуры.
- •§ 3. Борьба за независимость раннефеодальных государств против агрессии с Запада и Востока.
- •§ 1. Образование раннефеодальных государств. Экономические и политические отношения между ними.
- •§ 2. Роль религии в становлении государственности и культуры.
- •§ 3. Борьба за независимость раннефеодальных государств против агрессии с Запада и Востока.
- •Глава 3. Становление российского централизованного государства (XIV - сер. XVI вв.)
- •§ 1. Объединение русских земель вокруг Москвы.
- •§ 2. Оформление государственности. Политический строй и социальные отношения.
- •§ 3. Башкирия в XIII-середине XVI в.
- •§ 2 . Оформление государственности. Политический строй и социальные отношения.
- •Они сами собирали налоги на свое содержание («корм»). Бояре - кормленщики мало зависели от центральной власти. Феодальная автономия отдельных округов сохранялась и в рамках единого государства.
- •§ 3. Башкирия в XIII - середине XVI в.
- •§ 1. Реформы Ивана Грозного. Укрепление режима личной власти.
- •§ 2 . Внешняя политика Российского государства.
- •§ 3. Присоединение Башкирии к России.
- •§ 1. Смутное время: причины гражданской войны, последствия.
- •§ 2. Смена правящей династии. Эволюция государственного строя.
- •§ 3. Основные направления внешней политики России. Башкирия в хvii веке.
- •§1. Реформы Петра 1. Завершение оформления абсолютизма в России.
- •§ 2. Внешняя политика России в период провозглашения империи.
- •§ 3. Башкирия в первой половине XVIII века.
- •§ 1. Дворцовые перевороты и укрепление позиций дворянства.
- •§2. «Просвещенный абсолютизм» в России. Внутренняя политика Екатерины II.
- •Глава 8. Россия в первой половине XIX века
- •§ 1. Правительственные круги и общественная мысль о путях дальнейшего развития страны.
- •§ 2. Социально-экономическое развитие страны. Башкирия в
- •§ 3. Внешняя политика государства.
- •§ 1. Правительственные круги и общественная мысль о путях дальнейшего развития страны.
- •§ 2. Социально-экономическое развитие страны. Башкирия в первой половине XIX века.
- •§ 3. Внешняя политика страны.
- •Послесловие
- •История Отечества
- •Часть II (середина XIX - конец XX в.) Учебное пособие
- •Раздел I. Отечество в эпоху реформ и революции
- •Раздел II. Отечество на этапе социалистических преобразований (1917 г. – середина 80-х гг.) 59
- •Раздел III. Отечество на путях нового исторического
- •Предисловие
- •Раздел I. Отечество в эпоху реформ и революций (середина XIX в. — 1917 г.)
- •Глава 1
- •1. Реформы 60—70-х годов XIX в.
- •2. Социально-экономическое развитие страны и его особенности.
- •3. Основные направления внешней политики России
- •1. Реформы 60—70-х годов XIX в.
- •2. Социально-экономическое развитие страны и его особенности
- •3. Основные направления внешней политики России
- •Глава 2
- •1. Экономическая политика Витте. Аграрная реформа Столыпина.
- •2. Борьба России за сферы влияния.
- •3. Социально-экономические процессы в Башкирии во второй половине XIX — начале XX в.
- •1. Экономическая политика Витте. Аграрная реформа Столыпина
- •2. Борьба России за сферы влияния
- •3. Социально-экономические процессы в Башкирии во второй половине XIX — начале XX вв.
- •Глава 3
- •1. Общественно-политические силы в России. Революция 1905— 1907 гг.
- •2. Образование политических партий: социальный состав, программа и тактика.
- •3. Государственная дума — первый опыт российского парламентаризма
- •1. Общественно-политические силы в России. Революция 1905—1907 гг.
- •2. Образование политических партий: социальный состав, программа и тактика
- •3. Государственная дума — первый опыт российского парламентаризма
- •Глава 4
- •1. Февральская революция и проблемы власти.
- •2. Изменения в расстановке политических сил от февраля до октября 1917 г. Альтернативы развития событий.
- •3. Октябрьская революция: закономерность или ошибка?
- •1. Февральская революция и проблемы власти
- •2. Изменения в расстановке политических сил от февраля до октября 1917 г. Альтернативы развития событий
- •3. Октябрьская революция: закономерность или ошибка?
- •Раздел II. Отечество на этапе социалистических преобразований (1917 г. — середина 80-х гг.)
- •Глава 5 гражданская война в россии
- •1. Классы и партии в гражданской войне
- •2. Образование автономии Башкирии
- •1. Классы и партии в гражданской войне
- •2. Образование автономии Башкирии
- •Советское государство в 1921—1945 гг.
- •1. Формирование советской политической системы.
- •2. Социально-экономическая и национальная политика.
- •3. Советское государство и мир в 20—30-х гг. Великая Отечественная война (1941—1945 гг.): итоги и уроки.
- •1. Формирование советской политической системы.
- •2. Социально-экономическая и национальная политика
- •3. Советское государство и мир в 20-30-х гг. Великая Отечественная война (1941-1945 гг.): итоги и уроки
- •Глава 7 ссср во второй половине XX в. (1945—1985 гг.)
- •1. Общественно-политические процессы.
- •2. Экономическое положение.
- •3. Внешняя политика
- •1. Общественно-политические процессы
- •2. Экономическое положение
- •3. Внешняя политика
- •Раздел ш. Отечество на путях нового исторического выбора
- •Глава 8 отечество накануне нового тысячелетия
- •1. Объективная необходимость перемен. Реформы политической системы.
- •2. Поиск путей перехода к рыночной экономике: проблемы и решения.
- •3. Новые подходы во внешней политике
- •1. Объективная необходимость перемен. Реформы политической системы
- •2. Поиск путей перехода к рыночной экономике: проблемы и решения
- •3. Новые подходы во внешней политике
- •Заключение итоги и уроки отечественной истории
- •Тема 6. Россия в первой половине XIX в.
- •10. Планы лекций по Отечественной истории для студентов вечерней формы обучения
- •11. Планы лекций по отечественной истории для студентов заочной формы обучения
- •12. Рекомендации студенту по подготовке к семинарским занятиям
- •13. Планы семинаров для студентов дневной формы обучения. Семинар № 1 по теме: «Введение. Древнейшее время на территории России»
- •Темы докладов и рефератов
- •Семинар № 2 по теме: «Восточные славяне. Древнерусское государство и соседние народы»
- •Темы докладов и рефератов
- •Вопросы для дискуссии
- •Семинар № 3 по теме: «Период политической раздробленности Руси»
- •Темы докладов и рефератов
- •Вопросы для дискуссии
- •Семинар № 4 по теме: «Становление и развитие Российского централизованного государства (XIV – XVII вв.)»
- •Темы докладов и рефератов
- •Семинар № 5 по теме: «Реформы Петра I и век Екатерины II»
- •Темы докладов и рефератов
- •Вопросы для дискуссии
- •Семинар № 6 по теме: «Россия в первой половине XIX в.»
- •Вопросы для дискуссии
- •Семинар № 7 по теме: «Россия во второй половине XIX века»
- •Семинар № 8 по теме: «Мир и Россия на рубеже XIX–XX веков»
- •Темы докладов и рефератов
- •Вопросы для дискуссии
- •Семинар № 9 по теме: «Революции, гражданская война и интервенция в России (1917–1920 гг.)»
- •Темы докладов и рефератов
- •Вопросы для дискуссии
- •Семинар № 10 по теме: «Советское государство и мир в 1921–1940 гг.»
- •Темы докладов и рефератов
- •Семинар № 11 по теме: «ссср в годы Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.)»
- •Семинар № 12 по теме: «ссср во второй половине хх века (1945–1991 гг.)»
- •Темы докладов и рефератов
- •Семинар № 13 по теме: «Российская Федерация в 1991–2003 гг.»
- •14. Планы семинаров для студентов вечерней формы обучения Семинар №1 по теме: «Введение. Древнейшее время на территории России»
- •Семинар №2 по теме: «Древнерусское государство и соседние народы. Удельный период в истории России»
- •Семинар №3 по теме: «Становление и развитие Российского централизованного государства (XIV-XVII вв.)»
- •Семинар №4 по теме: «Реформы Петра I и век Екатерины II»
- •Семинар №5 по теме: «Отечество на путях поиска и проведения реформ (XIX – начало XX в.)»
- •Семинар №6 по теме: «Революции, гражданская война и интервенции в России (1917-1920 гг.)»
- •Семинар №7 по теме: «Советское государство в 1921-1940 гг.»
- •Семинар №8 по теме: «ссср в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.)»
- •Семинар №9 по теме: «ссср во второй половине XX века. (1945-1991 гг.)»
- •Семинар №10 по теме: «Российская Федерация в 1991-2005 гг.»
- •Семинар № 2 «Отечество на путях социалистических преобразований. Реформы политической и экономической системы (1917–2005 гг.)»
- •16. Тематика контрольных работ
- •17. Рекомендации студенту по выполнению контрольных работ по отечественной истории
- •18. Список литературы к контрольным работам
- •Глава II. Первая мировая война (1914–1918 гг.) // Россия и ссср в войнах хх века: Статистическое исследование. – м.: олма–пресс, 2001. – с. 60-109.
- •19. Тестер для выходного контроля знаний по курсу «Отечественная история»
- •20. Экзаменационные вопросы по курсу «Отечественная история»
- •21. Критерии оценки курсового экзамена
- •Послесловие
3. Государственная дума — первый опыт российского парламентаризма
Представительная власть в истории России. — Общественная мысль о необходимости представительной власти. — Революция и уступка царизма. — I, II, III и IV Думы. — Поведение партий в Думе
На всех этапах российского исторического процесса накапливался опыт формирования и функционирования представительных органов, что было следствием естественного стремления широких масс населения к выражению своих интересов в решении задач государственного управления, общественного развития. Новгородское вече, Боярская дума, Земский собор и другие органы центральной и местной сословно-представительной власти в определенной мере ограничивали власть князей, монархов, заставляли их прислушиваться к мнению народа. Жесткая централизация, установление самодержавной монархия сопровождались ограничением и ликвидацией представительной власти, однако система местного самоуправления продолжала существовать и несла в себе идею создания представительных организаций с возрастающими правами.
Поиск путей реформирования общественного устройства России привел общественное движение к мысли о необходимости создания общероссийского представительного органа. Но реформы второй половины XIX в. в области местного самоуправления (земская, городская реформа) не завершились созданием такого органа, хотя демократические слои населения настаивали на этом.
Массовое революционное движение в стране вынудило царизм пойти на создание центрального законодательного учреждения. 11 декабря 1905 г. царское правительство издает закон о выборах в 1 Государственную думу. По закону более половины населения страны было лишено избирательных прав. Многоступенчатые выборы проводились по четырём неравноправным куриям: землевладельческой, городской, крестьянской и рабочей. По каждой курии избирались выборщики.
Выборы в 1 Государственную думу (27 апреля — 8 июля 1906 г.) прошли в марте-апреле 1906 г. Самой многочисленной в составе думы оказалась фракция кадетов, которой из 448 депутатов было предоставлено 153 места. К тому же к ним примыкали 63 депутата национальных групп. На правом фланге думы оказались октябристы. Черносотенные организации не смогли провести своих депутатов. Председателем Думы был избран кадет С. А. Муромцев, профессор Московского университета. Депутаты-кадеты стремились использовать свое пребывание в Думе для ограничения власти царя через конституционные реформы. Но центральным вопросом стал аграрный. На рассмотрение Думы были внесены аграрные законопроекты кадетской партии и трудовиков. Оба проекта предусматривали образование земельного фонда для обеспечения безземельных и малоземельных крестьян землей (не в собственность, а в пользование). Между представленными проектами имелись существенные расхождения. Трудовики выступали фактически за национализацию земли, кадеты допускали сохранение крупных помещичьих имений. Резкие разногласия между царским правительством и Думой с первых дней ее существования, отказ исполнительного органа подчиняться законодательному в конечном итоге закончились роспуском I Государственной думы 9 июля 1906 г.
Самодержавие стремилось обеспечить приемлемый для себя состав новой Думы. Однако II Государственная дума (2 февраля — 2 июня 1907 г.) оказалась более левой, чем первая. На ее левом фланге оказались 222 депутата, в том числе 65 социал-демократов, 104 трудовика, 37 эсеров, 16 народных социалистов, на правом — монархисты и октябристы имели 54 депутата, кадеты, которые представляли своеобразный центр, получили 98 депутатских мест. Председателем II Думы, начавшей работу 20 февраля 1907 г., был избран кадет Ф. А. Головин. Кадеты избрали тактику “бережения” Думы от разгона. В этой связи они демонстрировали свою готовность сотрудничать с правительством. Как и в I Думе, во II Думе центральным был аграрный вопрос. Первыми поставили его трудовики. Был выдвинут и кадетский аграрный проект, но теперь он был правее прежнего и вызвал единодушное осуждение крестьянских депутатов.
Почувствовав себя достаточно сильным, царское правительство перешло в наступление, и 3 июня 1907 г. царским манифестом была распущена II Государственная дума. По новому избирательному закону число выборщиков от помещиков и крупной буржуазии было значительно увеличено. Отстранялись, как и прежде, от выборов женщины, студенты, военнослужащие. Лишались избирательных прав беднота и батраки, урезались права нерусских народов. Вследствие ограничений могли принять участие в выборах только 13 % взрослого населения.
Собравшаяся на первое заседание 1 ноября 1907 г. III Государственная дума (1 ноября 1907 г. — 9 июня 1912 г.) разительно отличалась от двух предыдущих по своему классовому, профессиональному и партийному составу. Фракция трудовиков насчитывала всего 14 депутатов, сильно сократилось число кадетов. Самую многочисленную фракцию составили октябристы — 154 депутата. Председателем думы был избран крупный московский фабрикант-октябрист А. И. Гучков. За полный срок (5 лет) деятельности Дума рассмотрела и утвердила 2117 законопроектов. Большинство из них составляли текущие законы о сметах различных ведомств.
Основные дебаты депутатов Думы вызвало обсуждение аграрного, рабочего и национального вопросов. Аграрный вопрос был связан с реформой Столыпина. Аграрную политику правительства защищали в Думе представители помещиков и крупной буржуазии, а резко критиковали трудовики. В январе 1912 г. Дума приняла закон о государственном страховании рабочих, распространяющийся только на фабрично-заводских и горнозаводских рабочих. Национальный вопрос постоянно поднимали русские шовинисты, выдвинувшие лозунг “Россия для русских”. Часто разворачивались дебаты по еврейскому вопросу.
Выборы в IV Государственную думу (15 ноября 1912 г. — 6 (19) октября 1917 г.) проходили осенью 1912 г. в условиях революционного подъема. Предвыборная кампания шла на фоне дискуссий — быть или не быть конституции? По своему партийному составу новая Дума мало отличалась от предыдущей. С началом первой мировой войны на заседаниях Думы стали рассматриваться проблемы войны, внешней политики. Если социал-демократы и трудовая группа выступили с осуждением войны, то буржуазные и буржуазно-помещичьи партии заняли шовинистические и оборонческие позиции.
Наиболее важными сторонами деятельности Думы являлись обсуждение и утверждение новых законов и государственного бюджета страны. Законопроекты сначала рассматривались думским совещанием, в комиссиях, на заседаниях Думы в трех чтениях. И только после утверждения проекта Государственным советом он приобретал силу закона. При таком порядке, хоть и обеспечивалась тщательная проработка законов, но утверждение их затягивалось иногда на годы. По бюджетным вопросам полномочия Думы не распространялись на статьи расходов по содержанию царского двора, на платежи по государственным долгам и обязательствам. Важнейшей частью повседневной деятельности Думы стало обсуждение депутатских запросов, но запросы могли подаваться за подписью не менее 30 депутатов.
Оценивая первый опыт российского парламентаризма, необходимо отметить, что деятельность Думы была далека от совершенства. Она сковывалась антидемократическими нормами, регулирующими порядок ее работы, и столь же антидемократическим законом о выборах. Тем не менее Дума стала центром легальной политической борьбы, а утвердившийся в ней открытый и гласный порядок обсуждения и принятия законов, контроль, хотя и усеченный, за государственными финансами и действиями властей — все это способствовало политическому просвещению народа, росту его политической активности, развитию традиций демократического решения важнейших государственных вопросов.
* * *
На рубеже XIX—XX вв. в общественном движении России завершается процесс выкристаллизовывания политических течений и организационное и политическое оформление партийных организаций. Ускорителем этого процесса выступила революция 1905— 1907 гг. Раньше других в самостоятельную политическую силу выделяется пролетариат, что позволило ему играть активную роль в буржуазно-демократической революции.
Анализируя истерию парламентаризма в России, нельзя согласиться с распространенным выводом, что в европейских странах парламентские традиции складывались веками, а в России опыт парламентаризма начинает вырабатываться только с 1906 г. Здесь не учитываются традиции создания и функционирования сословно-представительных учреждений на разных этапах российской истории. А традиции получили отражение и в названии нового представительного органа России — ДУМА.