8

19 Економічна сутність та необхідність Держ. Бюджету.

Характеристика бюджету:

1 )Бюджет розгл-ся як економ, категорія бюджету і зображує реальні економ, відносини між держ. та ін. ек. суб'єктами з приводу утворення та використання централіз фонду грош. р-сів країни, призначених для виконання ф-цій держави шляхом розподілу і перерозподілу ВВП.

2)Бюджет розгул-ся як правова категорія.

3)3а формою бюджет є фін. планом, який є балансом доходів і видатків держ. бюджету.

4)3а матер. змістом - фонд фін. р-сів, який перебуває в розпорядження органів виконавчої влади певного рівня і використ-ся нею для виконання покладених на владу ф-цій, передб. конституцією.

5)Перерозподільчий хар-р.

6)Всеохоплюючий хар-р.

Згідно Бюдж. Кодексу Укр.:

Бюджет - це план формування та викор-ня фін. р-сів для забез-ня завдань і ф-цій, які здійснюють органи держ. влади, органи АР Крим, органи місц. самовряд. протягом бюдж. періоду.

22. Сутність та значення бюджетної с-ми, її складові.

Бюдж. с-ма Укр. - сукупність бюджетів усіх рівнів, які врегульовані правовими нормами і формуються на єдиних принципах під впливом держ. устрою та адм.-терит. поділу країни.

2 Рівні бюджетної с-ми Укр.:

1 )Держбюджет.

З нього фінансуються витрати на здійснення держ. заходів у галузі соц. захисту, на буд-во, утримання центральних органів держ. влади і управління. Через державний бюджет здійснюється перерозподіл частини фінансових ресурсів між АР Крим, областями і містами республіканського підпорядкування.

2)Місцевий бюджет.

Місцевими бюджетами визначаються бюджет АР Крим, обласні, районні бюджети, бюджети районів у містах та бюджети місц. самовряд. До бюдж. місц. самовряд. відносяться: бюджети територ. громад, сіл, селищ, міст та їх обєднань.

2З. Принципи бюджетної с-ми, їх х-ка.

1)Принцип єдності - означає існування єдиного розрахунку доходів і видатків кожної ланки бюдж. с-ми. Забезп-ння єдиною правовою базою, єдиною бюдж. класифікацією, єдиними формами бюдж. документації.

2)Принцип збалансованості - озн., що на здійснення витрат бюджету повинно відповідати обсягу надходження до бюдж. на відповідний період.

3)Принцип самостійності — держ. і місц. бюджети є самостійними, держава коштами держбюджету не несе відповідальності за їх забовязаннями.

4) Принцип повноти полягаю у відображення бюджеті усіх надходжень і витрат бюджету, що здійснюються у відпов. З нормативно – правовим актом

5)Принцип обгрунтованості - озн. формування бюджету на реалістичних макропоказниках економ, і соц.. роз-ку держави на основі розрахунків доходів та витрат бюджету, що здійснюється відповідно до затверджених норм та правил.

6)Принцип ефективності - озн. досягнення поставлених цілей при залученні мінім, обсягу бюдж. коштів.

7)Принцип субсидарності - озн., що розподіл видатків між бюджетами різних рівнів повинен грунтуватися на максим, наближенні надання сусп.. послуг до їх безпосереднього споживання.

8)Принцип цільового використання бюджетних коштів - означає, що кошти використовуються тільки на ціль, визначену бюджетними призначеннями.

9)Принцип справедливості і неупередженості - озн., що бюдж. с-ма будується на засадах справедливого і неупередженого розподілу сусп.. багатства між громадянами і терит. громадянами.

10)Принцип публічності та прозорості - звіт про виконання бюджетів оприлюднюється.

11)Принцип відповідальності учасників бюдж. процесу - означає, що кожен учасник бюдж. процедури несе відповідальність за свої дії або бездіяльність на кожній стадії бюдж. процесу.