13.03.2012 15:00 Лекция

Общим требованием любой системы экологической оценки является то что решение об осуществлению намечаемой деятельности не может быть принята до того как ЗВОС подготовлен и передан органом ответственным за принятие решения. Существует несколько методов принятия решения:

1. Метод соответствия экологическим стандартам – деятельность, отвечающая законодательным нормам может быть разрешена. Относительно прост в применении, но не позволяет учесть уникальные местные условия, мнение заинтересованных сторон, кумулятивные воздействия и воздействия, не регулируемые стандартами.

2. Анализ экономической целесообразности – заключается в выражении экологических и прочих последствий проекта в денежной форме с целью подсчёта общей выгоды проекта. Проблемы его применения заключаются в

   1. В технической невозможности выразить многие воздействия в денежной форме

   2. Выгоды от проекта достаются одним социальным группам, а потери несут другие группы

3. Многокритериальный анализ – использует несколько методов:

   1. Метод ранжирования и взвешивания

   2. Матрица достижения цели

Этим методы более просты широко применяются улучшают неформальные ситуации.

4. Метод экспертной оценки – наиболее широко применим из всех перечисленных, работает наиболее эффективно, когда существуют явные критерии принятия решений. Проводится консультация с заинтересованными сторонами, эксперты имеют соответствующую квалификацию и опыт. Решения подтверждаются формальными обоснованиями.

Документирование решений.

Во многих системах экол оценки требуется обнародование решения включающее формулировку решения, а так же факторы и основания принятия такого решения в частности в США и европейском сообществе.

Возможность эпиляции – существует возможность судебной эпиляции как для организации и граждан, в случае нарушения процедуры или не соблюдения законодательства, административная рассмотрение эпиляции проводится в форме слушания с участием заинтересованных сторон (Нидерланды) достаточно эффективный механизм и лишь незначительное кол-во оспаривается в суде, независимые органы. В США рассматриваются при последничестве Совета по качеству окр среды. Решение совета не является обязательным но обычно выполняются т.к орган обладает высоким авторитетом он может рекомендовать даже президенту.