2.1. Фз «о развитии сельского хозяйства» и его значение в реализации государственной аграрной политики

(принят 29.12.2006). ФЗ устанавливает правовые основы реализации гос.политики в области развития с\х как сферы эконом.деятельности по производству с\х продукции, обеспечивающей население страны российскими продовольственными товарами, а промышленность – с\х сырьем и содействующей устойчивому развитию сельских территорий. Содержит 14 статей.

Статья 5 посвящена гос.агропродовольственной политике. Гос.агропродовольственная политика - составная часть гос.социально-экономической политики, направленная на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий. Под устойчивым развитием сельских территорий понимается их стабильное развитие, обеспечивающее рост и повышение эффективности сельского хозяйства и уровня жизни сельского населения. Основными целями гос.агропродовольственной политики являются:

1) повышение конкурентоспособности российской с\х продукции, обеспечение населения страны качественными российскими продовольственными товарами;

2) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости и повышения уровня жизни сельского населения;

3) сохранение и воспроизводство природных ресурсов, используемых в сельском хозяйстве, сохранение природной среды и агроландшафтов;

4) обеспечение эффективного функционирования агропродовольственного рынка и развитие его инфраструктуры.

Гос.агро.политика основывается на следующих принципах:

1) доступность и адресность государственной поддержки с\х товаропроизводителей;

2) доступность информации о государственной агропродовольственной политике;

3) единство агропродовольственного рынка в РФ и обеспечение равных условий конкуренции на агропродовольственном рынке;

4) последовательность осуществления и устойчивость мер государственной агропродовольственной политики;

5) участие союзов (ассоциаций) товаропроизводителей агропродовольственного сектора в формировании и реализации государственной агропродовольственной политики.

Основные направления гос.агропродовольственной политики:

1) поддержание стабильности продовольственного обеспечения страны;

2) формирование и регулирование агропродовольственного рынка, развитие его инфраструктуры;

3) гос.поддержка организаций и ИП, производящих с\х продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающих услуги в этих областях;

4) защита эконом.интересов российских с\х товаропроизводителей при осуществлении внешнеэкономической деятельности;

5) развитие науки и инновационной деятельности в сфере агропромышленного комплекса;

6) устойчивое развитие сельских территорий;

7) совершенствование системы обучения, подготовки и переподготовки кадров для агропродовольственного сектора.

Ст.14 - ФЗ определяет мин. и мах. цену реализации с\х продукции. Если цена опускается ниже минимума, то гос-во начинает закупочную интервенцию. Если цены превышают максимальный предел, то гос-во начинает торговую интервенцию. (ФЗ предусмотрены интервенции только по зерну).

Ст.11 – гос.поддержка и кредитование с\х производителей. Гос-во компенсирует 2\3 процентной ставки по кредиту.

Ст.12 – с\х страхование. Вводится субсидирование, страхование рисков.

Ст.8 – необходимость разработки гос.программы развития с\х.