- •Содержание
- •Глава 1. Особенности экономического развития Древнего Востока.............................24
- •Глава 2. Мануфактурный период в России.....................................107
- •Глава 2. Американский империализм...................................................211
- •Глава 2. Развитие хозяйства страны в годы новой экономической политики..........350
- •Глава 3. Экономика ссср в годы довоенных пятилеток.....................363
- •Глава 5. Экономическое развитие ссср 60-90-х гг...................................................396
- •Глава 6. Экономика ссср и "перестройка".................................411
- •Предисловие
- •Введение
- •Раздел I азиатский способ производства и античное рабовладение
- •Глава 1 особенности экономического развития стран древнего востока
- •Хозяйство Древнего Египта
- •Глава 2 античное рабовладение
- •§ 1. Экономическое развитие Древней Греции
- •§ 2. Экономическое развитие Древнего Рима
- •§ 3. Кризис рабовладельческой системы
- •Раздел п феодальная система хозяйства
- •Глава 1
- •Западноевропейский феодализм
- •§ 1. Формирование феодализма в Королевстве франков (VI—IX вв.)
- •§ 2. Сельское хозяйство Западной Европы в период развитого феодализма (XI—XV вв.)
- •§ 3. Средневековый город
- •§ 4. Экономические причины и последствия Великих географических открытий
- •Глава 2
- •Экономическое развитиекиевской киевской руси.
- •Хозяйство русских земель в период
- •Феодальной раздробленности
- •§ 1. Первобытное хозяйство восточных славян и его разложение
- •§ 2. Формирование феодализма в Киевской Руси
- •§ 3. Ремесло и торговля
- •§ 4. Экономическая основа феодальной раздробленности
- •Глава 3 особенности феодального хозяйства россии в XV—XVII вв.
- •§ 1. Причины объединения русских княжеств
- •§ 2. Переход к поместью и его следствия
- •§ 3. Закрепощение крестьян
- •§ 4. Город, ремесло и промыслы
- •§ 5. Государственная промышленность. Рождение мануфактуры
- •§ 6. Образование всероссийского рынка
- •Глава 1
- •§ 1. Первоначальное накопление в Англии
- •§ 2. Мануфактурный период в Англии
- •§ 3. Развитие капитализма в Голландии
- •Глава 2 мануфактурный период в россии
- •§ 1. Крепостная мануфактура
- •§ 2. Государство и промышленность
- •§ 3. Развитие сельского хозяйства
- •§ 4. Торговля и финансы
- •§ 5. Кризис феодально-крепостнической
- •Кризис крепостной промьипленности
- •§ 6. Транспорт, торговля, финансы
- •§ 7. Ликвидация крепостного права
- •Глава 3 особенности феодального хозяйства японии и его разложение
- •Раздел IV развитие мирового капиталистического хозяйства
- •Глава 1
- •Промышленный переворот в англии и его последствия
- •§ 1. Промышленный переворот
- •§ 2. Экономический подъем Англии в XIX веке
- •Глава 2 развитие капитализма во франции
- •§ 1. Первоначальное накопление
- •§ 3. Особенности экономического развития Франции в 1813—1870 гг.
- •Глава 3 развитие капитализма в германии
- •§ 1. XVII век: причины экономической отсталости
- •§ 2. Прусский путь развития капитализма в сельском хозяйстве
- •§ 3. Промышленный переворот
- •Глава 4 развитее капитализма в сша
- •§ 1 Хозяйство английских колоний в Америке
- •§ 2. Американский путь развития капитализма в сельском хозяйстве
- •§ 3. Особенности промышленного переворота
- •§4. Экономические причины и последствия гражданской войны
- •Глава 5 развитие капитализма в россии
- •§ 1. Расслоение крестьянства
- •§ 2. Переход помещиков от барщинной системы к капиталистической
- •§ 3. Рост товарности земледелия
- •§ 4. Развитие капитализма в промышленности Кустарные промыслы
- •§ 6. Развитие рынка
- •Глава 6 развитие капитализма в японии
- •§ 1. Революция Мэйдзи
- •§ 2. Развитие промышленности
- •Раздел V мировая экономика в период перехода к империализму
- •Глава 1
- •Экономика стран западной европе
- •§ 1. Английский "колониальный" империализм
- •§ 2. Французский "ростовщический" империализм
- •§ 3. Германский "юнкерско-буржуазный* империализм
- •Глава 2 американский империализм
- •Глава 3 особенности японского империализма
- •Глава 4 экономика россии в период империализма
- •§ 1. Особенности империализма в России.
- •§ 2. Промышленные монополии
- •§ 3. Банки и финансовые группы
- •§ 4. Аграрная реформа Столыпина и ее последствия
- •§ 5. Промышленный подъем 1910—1913 гг.
- •§ 6. Экономика России в период Первой мировой войны
- •Раздел VI формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914—1990 гг.
- •Глава 1
- •Экономическое развитие сша
- •§ 1. Промышленный подъем 20-х гг. И кризис 1929—1933 гг.
- •§ 2. "Новый курс" Рузвельта
- •§ 3. Экономика сша в период Второй мировой войны и после нее
- •§ 4. Промышленные корпорации и финансовые группы
- •§ 5. Государственное регулирование хозяйства
- •Глава 2 экономическое развитие англии
- •§ 1. Особенности промышленного развития
- •§ 2. Монополии и государственное регулирование
- •§ 3. Внешнеэкономические связи
- •Глава 3 экономическое развитие франции
- •§ 1. Хозяйство Франции в период между войнами
- •§ 2. Экономическое развитие Франции после Второй мировой войны
- •§ 3. Особенности корпораций и финансового капитала Франции
- •§ 4. Национализация и государственное регулирование хозяйства
- •Глава 4 экономическое развитие германии
- •§ 1. Экономические последствия Первой мировой войны
- •§ 2. Экономика фашистской Германии
- •§ 3. Экономическое "чудо" фрг и его причины
- •§ 4. Корпорации, финансовые группы и государственное регулирование
- •Глава 5 экономическое развитие японии
- •§ 1. Военный подъем и послевоенные трудности
- •§ 2. Милитаризация хозяйства накануне и в период Второй мировой войны
- •§ 3. Социально-экономические преобразования после войны. Реорганизация дзайбацу
- •§ 4. Японское "экономическое чудо' и его причины
- •§ 5. Внешнеэкономические связи
- •Раздел VII экономическое развитие китая
- •§ 1. Азиатский способ производства и его разложение
- •§ 2. Революционные преобразования и "большой скачок"
- •§ 3. Экономическая реформа
- •Раздел vш экономическое развитие кореи: две страны, одна культура
- •Раздел IX экономика союза советских социалистических республик
- •Глава 1
- •Хозяйство советского государства в период после октябрьской революции и гражданской войны
- •§ 1. Декрет о земле. Социалистическая революция в деревне
- •§ 2. Национализация банков, транспорта и промышленности
- •§ 3. Предпосылки военного коммунизма
- •§ 4. Сельское хозяйство и продразверстка
- •§ 5. Военный коммунизм в промышленности
- •§ 6. Финансы. План гоэлро
- •Глава 2 развитие хозяйства страны в годы новой экономической политики
- •§ 1. Предпосылки нэпа
- •§ 2. Восстановление сельского хозяйства. Кооперирование крестьянства
- •§ 3. Организационная перестройка и восстановление промышленности
- •§ 4. Торговля и финансы
- •Глава 3 экономика ссср в годы довоенных пятилеток
- •§ 1. Социалистическая индустриализация.
- •§ 2. Промышленность в годы пятилеток
- •§ 3. Коллективизация сельского хозяйства
- •Глава 4 экономика ссср в период великой отечественной войны. Восстановление и развитие хозяйства в 1946—1959 гг.
- •§ 1 Мобилизация и эвакуация промышленности
- •§ 2. Развитие военного производства
- •§ 3. Сельское хозяйство, снабжение населения, финансы
- •§ 4. Восстановление и развитие промышленности в 1946—1959 гг.
- •§ 5. Сельское хозяйство в 1946—1959 гг.
- •Глава 5 экономическое развитие ссср в 60—90-х гг.
- •§ 1. Промышленность в годы семилетки и экономическая реформа 1965 г.
- •§ 2. Сельское хозяйство в годы семилетки и новые задачи
- •§ 3. Развитие промышленности в 1966—1990 гг.
- •§ 4. Сельское хозяйство в 1966—1990 гг.
- •Глава 6 экономика ссср и «перестройка»
- •Раздел X
- •Глава 1
- •Глава 2
- •Раздел XI
- •Глава 1
- •Глава 2 "переходные" реформы в странах восточной европы
- •Раздел XII особенности экономического развития стран "третьего мира" (на примере африки)
- •Глава 1
- •Экономические трудности
- •Глава 2 два этапа реформ
- •Заключение
- •Библиография
§ 5. Государственное регулирование хозяйства
Каким образом в послевоенный период американское государство регулирует экономическое развитие страны?
Здесь, как и в других странах, существует государственный сектор хозяйства, т. е. хозяйственные объекты, принадлежащие государству. В состав этого сектора входит приблизительно четверть национальных богатств страны. Государству принадлежит часть инфраструктуры. Инфраструктура (почта, дороги, школы, больницы) — это отрасли, обслуживающие хозяйство и население, обеспечивающие уровень цивилизации. В состав государственного сектора входят также военные объекты и некоторые предприятия отраслей малорентабельных, куда не идут частные капиталы. Но государственный сектор США — не главный инструмент государственного регулирования.
Государство регулирует хозяйственное развитие в основном через государственный бюджет. Раньше через бюджет проходила незначительная часть национального дохода. Теперь американское государство изымает в виде налогов и других поступлений и использует как государственный капитал около трети валового национального продукта. Использованием этих денег государство и регулирует экономическое развитие. Каким образом?
Во-первых, государственными заказами промышленным фирмам. По заказам государства работает свыше 20% американской промышленности. Например, электронная промышленность загружена государственными заказами более чем на 60%. Государственные заказы вызывают рост производства не только в отрасли, получившей эти заказы, но и в других: фирмы, выполняющие заказы, в свою очередь заказывают материалы, оборудование и т. д., а рабочие этих фирм покупают товары.
Во-вторых, государственным строительством. Свыше 20% нового строительства в США ведется государством на государственные средства. Не нужно повторять, какое это воздействие оказывает на хозяйство страны.
В-третьих, государство принимает на себя расходы по научным исследованиям. Около 60% всех научных исследований в США проводится на средства государства.
Государство регулирует экономическое развитие не только тем, как оно тратит Деньги, но и тем, как оно их получает, налогами. Например, широко практикуется стимулирование экономического роста уменьшением налогов с инвестиций. С той части прибыли, которая распределяется между акционерами и идет на личное потребление, берется довольно высокий налог, но очень низкий — с той части, которая вкладывается обратно в производство. Это побуждает фирмы увеличивать капиталовложения. Не берется налог с различных благотворительных фондов, что побуждает фирмы вкладывать деньги в сферы культуры и просвещения.
И, наоборот, сокращением государственных заказов, увеличением налогов государство могло бы вызвать снижение темпов промышленного роста. Но, как правило, в этом направлении государственная экономическая политика не проводится.
Дополнительным элементом государственного регулирования является ссудный процент. В США государство через федеральную резервную систему (ФРС), т. е. через объединение банков, действующее под контролем государства, может увеличивать или уменьшать ссудный процент, делать деньги "дорогими" или "дешевыми". Когда процент понижается, т. е. дается дешевый кредит, капиталисты стремятся воспользоваться дешевыми деньгами, берут ссуды в банках и вкладывают их в производство. Темпы роста увеличиваются. Повышается ссудный процент — понижаются темпы.
До конца 70-х годов задачей ФРС было стимулирование экономического роста, т. е. обеспечение дешевого кредита. Затем задача усложнилась. С нарастанием инфляции для ее сдерживания ФРС была вынуждена повышать процент. Учетная ставка, которая прежде составляла 4—6%, в начале 80-х гг. поднялась до 20%. Это вызвало огромный прилив капиталов в США из-за границы, и экономический рост в США в 80-х годах происходил в значительной степени за счет иностранных капиталов. Таким образом, и повышение процента оказалось выгодно Соединенным Штатам.
Характер и методы государственного регулирования со времени "нового курса" Рузвельта существенно изменились. Тогда государство сдерживало рост производства, ставило его в определенные рамки, чтобы не производилось товаров больше, чем может поглотить рынок сбыта, чтобы не было кризиса. Теперь — наоборот: государство стимулирует рост производства, потому что в условиях научно-технической революции обеспечить соответствие спроса и предложения, производства и потребления товаров можно лишь при определенных темпах роста. Современную экономику иногда называют "велосипедной" — остановка в развитии грозит падением.
В заключение необходимо рассмотреть те изменения, которые начались в системе государственного экономического регулирования при президенте Рейгане. Эти изменения сначала в прессе называли "рейганомикой", а позже приобрели название неоконсервативной реформы государственного регулирования. Толчком к этой реформе стало обострение трудностей государственного регулирования в 70-х годах.
Увеличение государственных расходов было эффективной антикризисной мерой, но вело к усилению инфляции. Вначале оставалась альтернатива — кризис или инфляция, альтернатива, позволяющая делать упор на то или другое. Но затем кризисные явления и инфляция стали сливаться, так что кризис стал сопровождаться не уменьшением, а ростом цен. Система государственного регулирования заходила в тупик.
Администрация Рейгана решила ослабить государственное регулирование, вернувшись до некоторой степени к старым, добрым временам рыночного регулирования. Это означало прежде всего сокращение налогов и государственных расходов, ослабление юридической регламентации бизнеса. Но сократить государственные расходы оказалось значительно сложнее, чем налоги. В частности, попытки уменьшить военные расходы столкнулись с сопротивлением военно-промышленного комплекса. Поэтому в наибольшей степени стали сокращаться расходы на социальные программы, на борьбу с бедностью, но это была сравнительно небольшая доля государственных затрат. В результате расходы стали превышать доходы, увеличивая дефицит бюджета, и государственный долг стремительно нарастал.
Следует подчеркнуть, что неоконсервативная реформа не означает отказа от государственного регулирования и полного возвращения к свободным рыночным отношениям. Она переносит центр тяжести с прямого вмешательства государства в экономическую жизнь на косвенные, экономические методы, на денежно-кредитное регулирование.