Введение

Современная военно-политическая обстановка на земном шаре потребовала от руководства России пересмотра военной доктрины, взглядов на военное строительство и применение вооруженных сил.

Военная доктрина России базируется на новом, всеобъемлющем понятии безопасности страны и является составной частью концепции национальной безопасности РФ. Принципиальной особенностью является то, что военное строительство в России осуществляется в условиях перехода к рыночной экономике, когда коренным образом меняется роль министерства обороны в формировании и проведении военно-технической политики.

Рассмотрению задач государства в области обеспечения военной безопасности, целей, принципов строительства и основ применения ВС РФ посвящено наше занятие.

Тема 1.1. Военные, политические, военно-технические и экономические основы военной доктрины российской федерации

1. Военная доктрина Российской Федерации

1.1. Сущность понятия «военная доктрина»

Совокупность многочисленных, трудно прогнозируемых ситуаций, определяющих современную военно-политическую и военно-стратегическую обстановку на земном шаре, потребовала от руководства основных государств мира, в том числе и России, пересмотра военных доктрин, стратегических концепций и взглядов на военное строительство и применение вооруженных сил.

Указом Президента РФ от 10 января 2000 г. утверждена «Концепция национальной безопасности Российской Федерации». Концепция национальной безопасности Российской Федерации – система взглядов на обеспечение в РФ безопасности личности, общества пи государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности. В Концепции сформулированы важнейшие направления государственной политики РФ.

Под национальной безопасностью РФ понимается безопасность ее много национального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в РФ.

Военную доктрину Российской Федерации, утвержденную Указом Президента РФ от 21 апреля 2000 г. № 706, можно рассматривать как важную составную часть этой Концепции, касающуюся обеспечения военной безопасности.

В чем заключается сущность понятия «военная доктрина» и как она влияет на формирование военной политики государства?

Военная доктрина представляет собой принятую в данном государстве систему взглядов на цели и характер возможной войны, на подготовку к ней страны и вооруженных сил, а также на способы ее ведения.

Не все страны имеют военную доктрину, оформленную в виде отдельного документа. Например, в терминологии, принятой в США, нет определения, идентичного используемому в российской военной науке понятию «военная доктрина». Однако объективно существующая в США, как и в любом другом государстве, система взглядов на сущность, цели, характер возможной войны, на подготовку к ней страны и способы ее ведения находит выражение в таких категориях, как «национальная безопасность», «национальная военная стратегия», «стратегические концепции» и т.д.

Основные положения военной доктрины обусловлены социально-политическим состоянием средств ведения войны, географическим положением конкретной страны. Обратим внимание на определение военной доктрины РФ несколько отличающееся от того, на котором мы останавливались выше.

Традиционно военная доктрина имеет две стороны – политическую и собственно военную (или военно-техническую), однако в данном документе представлены три взаимосвязанные части: военно-политические, военно-стратегические и военно-экономические основы обеспечения военной безопасности РФ.

Военная доктрина Российской Федерации (в дальнейшем – Военная доктрина (ВД)) представляет собой совокупность официальных взглядов (установок), определяющих военно-политические, военно-стратегические и военно-экономические основы обеспечения военной безопасности Российской Федерации.

Военная доктрина является документом переходного периода – периода становления демократической государственности, многоукладной экономики, преобразования военной организации государства, динамичной трансформации системы международных отношений. В ней развиваются Основные положения военной доктрины РФ 1993 года и конкретизируются применительно к военной сфере установки Концепции национальной безопасности РФ.

Военная доктрина носит оборонительный характер, что предопределяется органическим сочетанием в ее положениях последовательной приверженности миру с твердой решимостью защищать национальные интересы, гарантировать военную безопасность РФ и ее союзников.

Правовую основу ВД составляют Конституция РФ, федеральные законы и другие нормативные правовые акты РФ, а также международные договоры РФ в области обеспечения военной безопасности.

Реализация ВД достигается за счет централизации государственного и военного управления, осуществления комплекса политических, дипломатических, экономических, социальных, информационных, правовых, военных и других мер, направленных на обеспечение военной безопасности РФ и ее союзников.