Планирование избирательной кампании.

1. Описание реальных и мнимых целей избирательной кампании.

2. Расчет числа голосов избирателей, которые необходимо набрать кандидату в результате выборов.

3. Кандидат, его биографические и иные данные, опыт участия в избирательных кампаниях, его сильные и слабые стороны, возможные компрометирующие его сведения и как их можно нейтрализовать.

4. Политическое позиционирование, краткое описание имиджа и стиля кандидата.

5. Соперники нашего кандидата, их сильные и слабые стороны, возможные их компрометирующие сведения. При необходимости выделяется главный оппонент кандидата.

6. Особенности и важнейшие характеристики избирательного округа: географические, демографические, история предыдущих голосований.

7. Целевые для кандидата и другие социальные группы, представленные в округе, их ценности, идеалы, представления, проблемы, их волнующие.

8. Состояние экономики в избирательном округе, ее возможное воздействие на программы кандидатов.

9. Другие проблемы, которые могут оказать сильное влияние на подготовку и ход избирательной кампании.

10. Ключевые задачи избирательной кампании.

11. Ресурсы и ограничения избирательной кампании для кандидата и его конкурентов.

12. Концепция избирательной кампании кандидата (главное сообщение своим избирателям).

13. Методы работы с целевыми для кандидата группами избирателей.

14. Методы работы с основными конкурентами кандидата и их электоратом.

15. Методы работы со средствами массовой информации.

16. Ключевые моменты избирательной кампании и возможные варианты действий в соответствующие периоды.

17. Общий прогноз результатов выборов, основные варианты сценариев избирательной кампании, варианты обеспечения благоприятных сценариев.

18. Приложение: таблицы значимости факторов избирательной кампании (если проводилось экспертное оценивание, подобное описанному в предыдущем разделе).

Избирательные технологии и способы их взаимного воздействия на консультационный процесс.

Избирательные технологии начинают свою работу задолго до начала выборов и выдвижения кандидата и сопровождают выборы на всех стадиях избирательного процесса. Сбор «рисованных» подписей за кандидата, агитационные «говорящие» пикеты, телефонное агитационное внедрение под видом «горячей линии» или «кандидат -на проводе»(развито на Западе) , подкуп избирателей, технология запугивания,компромат, кандидаты-подставы, Лже-кандидаты: двойники и фантомы, Круизное голосование(хоровод),Технология 3 -х зацепок, «Лохотрон Смирнова» и многие другие

Рассмотрим подробно некоторые из них:

1.Избирательный лохотрон Смирнова применяется как эффективная избирательная технология для достижения победы на выборах преимущественно мелкого и среднего масштаба, а иногда и губернского масштаба. Его жертвами становятся одновременно тысячи людей. Группа пиарщиков под видом повышения явки избирателей, предлагает ЦИК беспроигрышную лотерею для явившихся на выборы избирателей. Городу это ничего не стоит. Суть «Избирательного лохотрона Смирнова» гениально проста: с помощью незамысловатых комбинаций избирателей отвлекают от реального участия в выборе лучшего кандидата, и, прельщая их реальными призами, втягивают играть в тотализатор, результаты которого заранее предопределены и хитрым образом доводятся до избирателя. Чиновники ЦИК предложили и протащили через Федеральное Собрание норму, которая, по их мнению, покончила с «Лохотроном Смирнова».

2. Технология «прививка»

«Тобой манипулируют, куда ты смотришь» Избирателей пугают консультантами и пиарщиками, заезжими гастролерами, зомбирующими методами, черным пиаром и грязной рекламой. Политтехнологи сразу же приспособились к подобной ситуации. Широкое хождение получил прием «прививка». Когда кандидат имеет за собой достаточно много грехов, он выпускает сам против себя черную газету или листовку. В ней излагаются совершенно неправдоподобные факты: что кандидат -- это сделавший пластическую операцию Шамиль Басаев, или он член всемирной масонской ложи, или что кандидат -- инопланетянин и т. д. Все написано в самых оскорбительных тонах и выглядит максимально неприлично. Параллельно в белых СМИ и через агитаторов раскручивается тема «черной, грязной кампании», развернутой против этого кандидата. Народ, естественно, не хочет идти на поводу у грязных пиарщиков, и голосует за этого кандидата.

3. Технология-Кандидат Подстава

1. Регистрируется фонд «Возрождение N» и одноименная газета. Фонд начинает бурную благотворительную деятельность. На первой полосе светится кандидат Y. 2. Одновременно группа психологов начинает занятия с кандидатом Х, фотографы и стилисты устраняют недостатки внешности, идет тренинг коммуникативных качеств. 3. Фонд и газета начинают приобретать популярность. Опросы фиксируют рейтинг Y, как потенциального кандидата в депутаты. Соперники, начинают разворачивать дискредитацию Y.

4. Начинается процесс регистрации кандидатов. Наш кандидат Х регистрируется в общем порядке. Соперники не обращают на него внимания, так как считают бесперспективным кандидатом. А критика, сосредоточена в основном на подставном «кандидате» Y. 5. В одном из номеров своей газеты Y заявляет, что он не собирается баллотироваться в депутаты!

6. Проходит срок регистрации. Y -- не регистрируется. Все его критики «сели в лужу». 7. Наш Х продолжает встречи с избирателями, но отстает от лидеров

8. После выхода листовок от кандидата Х, где он обещал «помощь селу со стороны промышленников», соперники обратили на него внимание и запустили компроматную листовку. 9. Грязь на выборах осуждает Y, который к тому времени уже стал самым главным моральным авторитетом и лидером общественного мнения в округе. Его рейтинг приблизился к 50%, так как он продолжает благотворительную помощь. Он имеет на это право, поскольку на него не распростаняется выборное законодательство. 10. Х входит в тройку лидеров. И основным становится вопрос: кого поддержит Y? Сам Y говорит, поддержу самого достойного, того, кто будет наиболее полезен округу. Поддержка Y, который к этому времени имел 60% рейтинга оказывалась решающим фактором. Наш подставной Y за 10 дней до конца выборов объявляет о поддержке нашего же Х, который побеждает с отрывом в 5%.

4.Кандидаты-двойники.

Суть технологии кандидатов-двойников - в выталкивании на дистанцию избирательного марафона однофамильцев реальных кандидатов с целью поддержки или нейтрализации последних или по крайней мере вызвать отторжение фамилии кандидата-конкурента

5.Особо грязная технология «Круизное голосование», «круиз», «хоровод» - это разные названия одной и той же формы использования административного ресурса на выборах. «эффективность» данной технологии 5-7% дополнительных голосов в пользу манипуляторов. Но технология постепенно оттачивается, и сегодня специалисты-круизники уже уверенно гарантируют прибавку минимум в 10%. На последних выборах ростовского мэра, к примеру, эта цифра достигла по оценке сведущих людей 18-20%.Суть технологии в нелегальной выдаче чужих бюллетеней. Участники :обличенные властью чиновники, руководители избирательных комиссий, непосредственные исполнители - те, кто бюллетени незаконно выдает, и те, кто ими голосует. Чьими бюллетенями они голосуют? 1.На сленге политтехнологов «жлобы» - т.е. люди, постоянно уклоняющиеся от участия в выборах. 2. Мертвые души», рисованные и "дубликаты" .

7. Дискредитация оппонента от его имени

Для дискредитации кандидата развился целый набор технологий, связанный с использованием его имени. От имени конкурента осуществлялся выпуск плакатов, листовок, газет вызывающим раздражение избирателя. Среди подобных или схожих "грязных технологий":

* фабрикация листовок якобы от имени конкурента с призывами к доносительству;

* рассылка школьникам противозачаточных средств якобы от имени кандидата-"сторонника политики планирования семьи";

* распространение листовок от имени конкурента с заявлениями о предстоящих финансовых трудностях региона, о связях с зарубежными державами, о необходимости пожертвовать кандидату определенную сумму денег, о предстоящем сокращении зарплат и пенсий и т.п.; если конкурент - действующее должностное лицо, такие листовки могут содержать заявления о выплате всех задолженностей населению на определенное число (при этом листовка появляется после этого числа).

* приглашение на встречу с кандидатом (чаще всего - сопровождаемую раздачей "гуманитарной помощи" и т.п.), которой никогда не планировалось;

* раздача от имени конкурента некачественных продуктовых наборов и других подарков;

* демонстрация "подарков" якобы от имени кандидата, но отказ дарить их (в С.Петербурге водитель машины с "гуманитарной помощью" развернул ее обратно перед уже собранными детьми, заявив, что подарки предназначены кандидатом лишь для еврейских детей);

* ночные звонки с предложением ознакомиться с программой кандидата;

* публикация листовок с искаженными сведениями о кандидатах;

* походы "от двери к двери" пьяных лже-кандидатов

* личные письма якобы от кандидата на имя давно умерших людей;

* расклеивание листовок и наклеек конкурента в неподходящих местах (лобовые стекла автомашин, дверные глазки квартир и т.п.) несмываемым клеем, расписывание лозунгами конкурента домов, заборов и т.п.;

* обзвон избирателей с сообщением, что кандидат якобы снял свою кандидатуру;

* угрозы от имени конкурента (в случае поражения (или отказа поставить подпись за) которого якобы отключат воду, тепло, электричество) - данная технология, однако, может сработать с противоположным предполагавшемуся результатом в случае использования ее для малообразованных слоев населения;

* организации пикетов "сторонников" кандидата, которые могут вызывать раздражение у граждан, например группа представителей сексуальных или религиозных меньшинств (например, ваххабитов), группа бомжей и т.д.

“Информационные войны” в условиях избирательных кампаний.

Информация в политике - оружие, причем весьма серьезное. Сразу оговоримся, что авторы не склонны рассматривать «информационные войны» как желанный компонент ПР-деятельности. Здесь важнее иное: надо выявить истоки и формы "боевых действий" с применением «оружия информационного уничтожения» , а также возможные варианты защиты от него.

Полагаем, что будет корректным уточнить толкование самого термина «информационные войны» . Отправным пунктом наших рассуждений может стать понимание того, что полем подобных войн является информационное общество, которое, в свою очередь, может быть

определено, как понятие, предполагающее взгляд на современное общество с точки зрения стремительно возрастающей, всепроникающей информации о всех сторонах его жизнедеятельности. При этом информация существует не сама по себе, она аккумулируется, в первую очередь, средствами массовой информации, которые, как уже отмечалось, обретают вполне реальную управленческую силу. Но это управление особого рода: СМИ способны оказывать воздействие на формирование общественного мнения и общественных настроений, опосредованно влиять на социальное поведение индивидов и целых социальных групп. Фактически информация, про изводимая и транслируемая СМИ, оказывает психологическое воздействие на социум.

С использованием СМИ можно условно разделить на две категории. Во-первых, информационные баталии между вещателями, целью которых является обеспечение господства в эфире. Многолетнее противостояние в радиоэфире советского Иновещания и разного рода голосов - наглядный тому пример. Конечно, и та и другая сторона обеспечивали политические интересы руководства своих стран, но налицо было и столкновение информационных потоков, опровержение информации противника, селективный подход к самим информационным сообщениям. Во-вторых, использование подконтрольных средств массовой информации для дискредитации своих политических конкурентов.

Вопрос 35. Имидж публичного политика. Психологические характеристики лидера. Принятие управленческих решений и стиль лидерства. Внешние компоненты имиджа политика. Психологическая структура и пути оптимизации имиджа политика.

Имидж публичного политика.

Формирование имиджа может протекать стихийно, но в основном имидж создается целенаправленно. Сформированный же стихийно, он подвергается коррекции. Конструирование имиджа публичного политика происходит с помощью имиджевых политических технологий, которые нацелены на завоевание поддержки населения, однако в отличии от других политических технологий, включают в себя в качестве обязательного условия апеллирование к общественности. Основная задача имиджмейкинга – разработка наиболее адекватного и действенного образа кандидата, политической партии с целью его дальнейшего воздействия на массовое сознание. Решению задач имиджмейкинга подчинены следующие информационно-коммуникационные технологии: PR (паблик рилейшенс) репутационный менеджмент, политическая пропаганда, политическая реклама, политический маркетинг и др.

1. «PR – это сознательная организация коммуникации. Цель PR – достичь взаимопонимания и установить плодотворные отношения между организацией и ее аудиториями путем двухсторонней коммуникации». Базовые принципы PR-технологий: открытость информации, взаимная выгода «отправителя» и «получателя» опора на общественное мнение, уважительное отношение к обществу.

В соответствии с этими принципами можно выделить одно из основных направлений PR-технологий: создание благоприятного имиджа политика, партии, организации. Научные исследования и РR-практика, свидетельствуют, что главной функцией имиджа является формирования положительного отношения к кому-либо или чему-либо. К тому же положительный имидж, как правило, способствует повышению престижа, а следовательно, авторитета и влияния.

2. Политический маркетинг – грамотное, корректное и целенаправленное выявление, подчеркивание и демонстрация различным социальным и национальным группам именно тех качеств и достоинств претендента на лидерство, к которым эти группы проявляют особый интерес. Политический маркетинг позволяет выявить, какую политическую позицию политику необходимо занять в зависимости от личных качеств лидера, ожиданий рынка, наличия других претендентов.

3. Репутационный менеджмент - комплекс мер по формированию, поддержке и защите репутации политика на должном высоком уровне.

Репутация - создавшееся общее мнение о качествах, достоинствах политического деятеля в глазах общества на основе его поступков, конкретных действий, осмысленных в течение продолжительного периода времени. Яркими примерами служат последовательное, и не только в период предвыборных кампаний, донесение посредством СМИ до реципиента успехов и достижений к которым причастен публичный политик, а также традиционные «брендовые» характеристики

4. По мнению известного ученого А.И. Соловьева: «Политическая реклама - это такая форма, направленная на безличное обращение к человеку, который в условиях свободного и конкурентного выбора информации нацелена на создание у него позитивного образа политического товара (кандидата, института, символа) и мобилизующего человека на соответствующую поддержку».

5. Также значительное место занимают технологии пропаганды - распространение политических идей и убеждений с целью их внедрения в массы в упрощенной форме любыми доступными способами, а также с целью формирования у избирателей определенной политической позиции по отношению к кандидатам.

Психологические характеристики лидера

Ниже представлены результаты исследования особенностей поведения 100 действующих руководителей высшего звена. Его провели американские психологи Джозеф Кенджеми и Казимир Ковальски. Они обнаружили ряд лидерских качеств, общих для всех успешных топ-менеджеров. Эти характеристики предоставляют возможность сравнить реальное поведение и идеальное поведение лидера, помогая тем самым ликвидировать различия между тем и другим.

- Особенности мышления.

1. Способность к экстраполяции. Сильные лидеры не нуждаются в обилии данных. Обладая глубокими и широкими знаниями, они интуитивно понимают, как далеко могут зайти в своей экстраполяции ситуации.

2. Способность к разработке нескольких проблем одновременно. Требуется гибкость, составляющая важнейший аспект поведения лидера.

3. Устойчивость в ситуации неопределенности. Это одно из главных качеств лидера: ему не страшна неизвестность или отсутствие обратной связи.

4. Понимание. Успешно действующие руководители высшего уровня обладают высокой восприимчивостью, отличаются развитой интуицией.

- Умение справляться с агрессией.

5. Способность брать управление на себя. Лидер легко входит в роль руководителя с момента своего назначения, не извиняясь за него и не обращая внимания на претензии тех, кто считал себя кандидатом на данный пост.

6. Настойчивость. Успешно действующие руководители при отсутствии ригидности и догматизма упорно выполняют задуманное, даже если их точка зрения оказывается непопулярной.

7. Способность к сотрудничеству. Успешно выполняющие свои функции лидеры умеют подавлять свою враждебность и действовать эффективно, несмотря на нее. Такому руководителю свойственны умение разговаривать с людьми, такт, возможность общения на любом уровне.

8. Инициативность. Успешно действующий лидер активен. Он ведет в атаку. Ему понятны возможности, ускользающие от внимания других

9. Энергичность. Руководителю трудно добиться успеха, не обладая выносливостью, без физических и интеллектуальных возможностей.

- Управление эмоциями.

10. Способность делать ставку на других. Успешно действующий руководитель охотно передает знания, дает советы, помогает росту других, не жалея на это время

11. Сензитивность. Руководители высшего уровня восприимчивы к чувствам других. Им свойственна эмпатия (сопереживание). Они способны поставить себя на место другого и испытать его чувства

- Лидерство в конкретных областях.

12. Идентификация себя с делом. Наиболее успешно действующие руководители способны переносить неудачи без чувства поражения или унижения. Их привлекает сам процесс достижения результата; они не стремятся быть всемогущими и всеведущими, не пытаются быть всюду одновременно, делать всю работу за других, не стараются казаться умеющими все.

13. Способность к сочувствию. Успешно действующие руководители проявляют сочувствие к другим, не ожидая, что их за это будут любить.

14. Заинтересованность в росте организации, а не в собственной карьере. Настоящий лидер обязательно заинтересован в том, что он оставит после себя. Его самое сильное стремление - не к личной власти; ему не нужно, чтобы вся организация подгонялась под его вкусы. Уходя, он хочет оставить результат своей работы, а не унести все с собой.

15. Независимость. Добивающиеся успеха руководители осознают границы своих возможностей, сотрудничают с другими, прислушиваются к ним, но когда дело доходит до принятия окончательного решения, они проявляют независимость.

- Личностный идеал.

16. Гибкость. Руководителю нет необходимости сосредоточиваться в каждый данный момент на единственной проблеме: он может решать одновременно несколько задач и, когда это необходимо, переключаться с одного направления деятельности на другое.

17. Устойчивость к стрессу. Лидер умеет заботиться о своем здоровье, как телесном, так и психическом, и справляется со стрессами. Чувствуя действие стресса, он знает, что предпринять, чтобы избежать урона для здоровья.

18. Наличие цели. Лидер имеет твердые убеждения и ясную цель. Наличие цели предполагает планирование, и каждый день приближает лидера к достижению поставленной цели. Целью обычно является осуществление мечты: мечты о том, чем станет его корпорация; мечты о том, чем станет вся его жизнь.

- Лидерство в конкретных областях.

19. Руководство сообществом. Руководитель использует свою власть и влияние на благо общества. Он ответственно относится к лежащей на нем ответственности, например, по охране окружающей среды.

20. Чувство юмора. Наибольшего успеха добиваются руководители, обладающие чувством юмора. Они способны видеть юмористическую сторону там, где другие видят только трагедию. Они не позволяют неудачам угнетать себя, способны найти в ситуации что-то забавное.

21. Цельность личностного идеала. Лидер хорошо представляет себе, каков он, к чему стремится, как живет - во всех смыслах слова. Он последователен и постоянно предпринимает усилия для того, чтобы его слово не расходилось с делом, чтобы соответствовать своему личностному идеалу.

Принятие управленческих решений и стиль лидерства

Основу для классификаций стилей руководства или стилей поведения дали теории, основанные на поведенческом подходе. При поведенческом подходе к лидерству эффективность определяется не столько личными качествами руководителя, сколько его манерой поведения по отношению к подчиненным. Немецкий психолог Курт Левин (1890-1947) провел серию экспериментов, на основе которых выделил три ставших классическими стиля управления:

- авторитарный (или автократический, или директивный, или диктаторский);

- демократический (или коллегиальный);

-попустительский (или либерально-анархический, или нейтральный)

Авторитарный стиль управления

Для него характерны жесткое единоличное принятие руководителем всех решений («минимум демократии»), жесткий постоянный контроль за выполнением решений с угрозой наказания («максимум контроля»), отсутствие интереса к работнику как к личности. Сотрудники должны исполнять лишь то, что им приказано. При этом они получают минимум информации. Интересы сотрудников во внимание не принимаются.

Демократический стиль управления

Управленческие решения принимаются на основе обсуждения проблемы, учета мнений и инициатив сотрудников («максимум демократии»), выполнение принятых решений контролируется и руководителем, и самими сотрудниками («максимум контроля»); руководитель проявляет интерес и доброжелательное внимание к личности сотрудников, учету их интересов, потребностей, особенностей.

Попустительский стиль управления

Попустительский стиль управления характеризуется, с одной стороны, «максимумом демократии» (все могут высказывать свои позиции, но реального учета, согласования позиций не стремятся достичь), а с другой -- «минимумом контроля» (даже принятые решения не выполняются, нет контроля за их реализацией, все пущено на самотек).

Внешние компоненты имиджа политика

Внешние компоненты играют значительную роль в восприятии имиджа кандидата. В первую очередь, это его лицо, прическа и другие «черепно-лицевые признаки». Затем следует одежда и аксессуары. После этого – мимика и пантомимика, жесты и жестикуляция. Затем – речь: дикция, тембр голоса, темп и особенности речи, наличие в ней своеобразных оборотов, пословиц, афористичных фраз. Кандидату и членам его команды, отвечающим за имидж необходимо помнить о проблеме первого впечатления, производимого кандидатом на аудитории, а также проблеме создания людьми некоего «собственного» мнения о политике по его фотографиям в газетах, журналах, на плакатах или по телевизионному изображению. В социальной технологии давно установлено, что именно первые секунды чисто внешнего восприятия другого человека формируют общее позитивное или, напротив, негативное отношение к нему – грубо говоря «любовь» или «нелюбовь» с первого взгляда.

Важное значение имеет и тот образ, который выбирает кандидат для публичных выступлений. Среди наиболее популярных образок такие, как: “проповедник” – человек, стоящий выше повседневных забот и страстей, являющийся эталоном моральных ценностей. Это весьма привлекательный образ, однако реальным людям очень трудно ему соответствовать. Другой образ – “учитель” – человек, знающий ответы на все вопросы. Послужной список политика должен работать на этот образ. Достаточно противоречив образ – “такой же, как вы”, “свой парень”. С одной стороны, он позволяет быть ближе к избирателям, с другой стороны, смешивается с образом “соседа по лестничной клетке”.

Психологическая структура и пути оптимизации имиджа политика.

В свою очередь, например, в психологическом аспекте по стилю деятельности можно выделить три основных типа: импульсивный, драматизирующий и беспристрастный. Лидер первого типа отличается жестким поведением, стремлением к четкой и строгой организации своих действий. Драматизирующий лидер старается вызвать эмоциональную поддержку у масс. Беспристрастный лидер пытается действовать как бы полностью объективно, эмоционально находясь «над схваткой».

Политическое лидерство встроено во властную вертикаль, и какими личными качествами не обладал бы политический лидер, в своей деятельности, он должен не только аккумулировать интересы большинства населения, но и соотносить свои возможности с возможностями государственных структур осуществляющих власть – с возможностями властных структур.

В научной литературе преобладает мнение, что для формирования имиджа политического лидера важны такие составляющие, как

- степень проникновения в образ лидера, принятие его «типажа», речи, поступков, манеры держаться и т. д. ;

- степень инициативности лидера, ориентация на перспективу, модификация его замыслов и поведения. При этом известность повышает шансы политика на успех, банальность инициатив - понижает;

- степень усвоения населением его инициатив; здесь многое зависит от своевременной и неоднократной информации населения об инициативах, правдивой оценки их последствий и «цены» реализации;

- четкое определение форм и способов поддержки лидера со стороны населения и заинтересованных политических групп; при этом поощряется тактичное и умелое использование «чужой» социальной базы

- степень противостояния другим политическим лидерам и умение быть гибким в тактике, не обострять отношения по непринципиальным вопросам, но и не «прогибаться» в принципиальных вопросах, важных для населения и собственной политической позиции