- •Возможности рыночной экономики и необходимость ее peгулирования.
- •Сущность и цели государственного регулирования национальной экономики.
- •Основные концепции, характеризующие роль государства в экономике.
- •Классическая теория о роли государства в экономике.
- •Кейнсианская концепция государственного регулирования экономики.
- •Неоклассические взгляды. Монетаризм о роли государства в экономике.
- •Опыт государственного регулирования экономики в дореволюционной России.
- •Механизм функционирования централизованной государственной экономики в ссср.
- •Специфика современной российской экономики как объекта регулирования.
- •Особенности российского экономического пространства.
- •Система форм и методов государственного регулирования экономики.
- •Законодательные основы регулирования экономики.
- •Налоговое регулирование.
- •Бюджетное регулирование.
- •Денежно-кредитное регулирование.
- •Ценовое и тарифное регулирование.
- •Таможенные инструменты государственного регулирования экономики.
- •Государственные и муниципальные заказы.
- •Центральный банк России и его роль регулятора в народном хозяйстве.
- •Органы государственного регулирования экономики в рф.
- •Предпосылки экономического реформирования.
- •Приватизации и национализации как экономическая активизация.
- •Российская экономическая реформа. Цели, механизмы, результаты.
- •Кризисы и опыт антикризисного регулирования за рубежом.
- •Предприятие в системе государственного регулирования экономики.
- •Макроэкономические показатели и регулирование.
- •Проблемы оптимизации структуры российской экономики.
- •Наукоемкий сектор экономики России и задачи стимулирования инновации.
- •Регулирование и стимулирование инвестиционной деятельности.
- •Специфика и следствия российского монополизма.
- •Цели, организация и методы антимонопольного регулировании.
- •Регулирование деятельности естественных монополий.
- •Особенности государственного регулирования в промышленности и апк.
- •Регулирование развития отраслей общегосударственной инфраструктуры.
- •Регулирование процессов конверсии впк России.
- •Регулирование финансовых рынков.
- •Регулирование внешнеэкономической деятельности.
- •Проблемы и задачи государства в связи с вступлением России в вто.
- •Поддержка в сфере малого предпринимательства.
- •Задачи и методы регулирования социального развития.
- •Регулирование демографических процессов и миграций.
- •Проблемы реформирования отраслей социальной сферы.
- •Государственное регулирование в сфере занятости.
- •Государственное планирование и его функции в рыночной экономике.
- •Прогнозирование экономического и социального развития и рф.
- •Целевые программы в управлении экономикой.
- •Регулирование территориального развития в рф.
- •Стратегическое планирование в регионе.
- •Возможности регулирования экономики на муниципальном уровне.
- •Актуальные вопросы управления государственным сектором экономики.
Специфика и следствия российского монополизма.
В наследство от плановой экономики России досталось огромное количество абсолютных монополий и олигополии. Экономика бывшего СССР представляла собой единый народнохозяйственный комплекс, в котором каждое предприятие было частью общегосударственной структуры. При этом удовлетворение конкретной потребности населения всей страны обычно обеспечивалось двумя-тремя предприятиями, ориентированными на производство определенного товара. В качестве основных причин такой концентрации производства можно упомянуть следующие основные обстоятельства — стремление реализовать положительный эффект масштаба производства, удобство централизованного управления ограниченным числом крупных предприятий.
И здесь ясно отслеживаются различия в природе и характере монополизма в плановой экономике и экономике рыночной. Социалистический монополизм имел в своей основе сознательное создание одного или нескольких производителей того или иного товара. В странах с рыночной экономикой монополизация в основном происходила на основе объединения или за счет поглощения ранее независимых (конкурирующих) фирм. Кроме того, у советского предприятия-монополиста отсутствовали какие-либо возможности осуществить монополистические злоупотребления, поскольку и уровень цен на продукцию, и объемы ее выпуска определялись государством плановыми методами. То есть советские монополии не получали сверхприбыли, не было у них возможности завысить цену на свою продукцию или сократить объемы производства.
Российская экономика сегодня по-прежнему остается одной из самых монополизированных в мире. Начало рыночных преобразований привело к усилению монополистических тенденций. К уже существовавшим монополистам прибавились новые, в частности предприятия, которые не были монополистами в рамках СССР, но после его распада превратившиеся в таковых за счет меньшей территории. Изменились и условия хозяйствования — либерализация экономики, проявившаяся для монополистов, в первую очередь, в свободе ценообразования и выборе объема производства, обеспечила возможность получения сверхприбылей. Достижение этой цели реализовывалось за счет занижения объемов производства, завышения цен. Иными словами, российская экономика столкнулась со стандартными негативными последствиями монополизации. Здесь стоит упомянуть и малономенклатурный характер производимой монополиями продукции, что также являлось пережитком социалистического прошлого. Как следствие — отсутствие потребительского выбора и развитие инфляционных процессов.
Можно выделить три основных направления снижения степени монополизации российской экономики.
1. Прямая демонополизация путем разукрупнения (вариант достаточно распространенный в развитых странах). Однако возможности прямого разукрупнения крупных производителей-монополистов в России ограничены. И здесь опять уместно упомянуть о природе большинства отечественных монополий. Ведь большая часть этих- предприятий изначально создавалась как единые технологические комплексы, которые невозможно разделить на отдельные части без полного разрушения.
2. Создание конкурентной среды в монополизированной отрасли за счет иностранной конкуренции. Злоупотребления со стороны отечественных монополистов становятся невозможными, когда на отраслевом рынке, где господствовала монополия, появляются иностранные товары, превосходящие монопольный продукт по качеству и более дешевые по цене. Иностранная конкуренция очень действенное средство борьбы с монополизмом, но как показывает российская практика, в ряде случаев отечественные предприятия, даже обладающие монопольной властью, не выдерживали иностранной конкуренции, что привело к ликвидации многих из них (например, производство отечественных телевизоров, бытовой техники и т. п.).
3. Самый предпочтительный вариант — создание новых предприятий, способных конкурировать с существующими предприятиями-монополистами. Данный путь не требует ликвидации уже действующего в отрасли производителя-монополиста. С другой стороны, создание новых предприятий требует дополнительных инвестиционных вложений Л а значит, и государственной поддержки инвестиционной активности.
Перечисленные меры направлены на содействие создания конкурентной среды на российском рынке. И здесь стоит сказать еще о диверсификации производства, т. е. о расширении ассортимента и номенклатуры выпускаемой монополистами продукции. Это обеспечивает расширение потребительского выбора и сокращает возможности монополистических злоупотреблений.