Основные Принципы современного мп.
Основные принципы современного МП составляют его правовые устои. Они определяют сущность и черты МП. Руководящее значение состоит в том, что они представляют собой наиболее общие, устойчивые и фундаментальные нормы современного МП.
Они играют конституционную роль в МП. Они определяют характер и направление совершенствования отдельных институтов отдельных институтов и отраслей права. Определяя основы взаимодействия гос-в, принципы отличаются стабильностью, их развитие хар-ся преемственностью, т.е. не замена одних принципов другими, а как бы дополнение. В многочисленных международных актов перечень основных принципов не одинаков, но он в универсальных актов они совпадают. Такими явл-ся: Устав ООН 1945г., Декларация 1979г о принципах МП, касающиеся дружеских отношений и сотрудничества между гос-вами в соответствии с уставом ООН. В этих док-ах содержаться следующие принципы:
Не применение силы или угрозы силы
Мирного разрешения спора
Не вмешательства
Сотрудничества
Равноправия и самоопределения народов
Суверенное равенство гос-в
Добросовестное выполнение обязательств по МП
Заключительный акт СБСЕ (совещание по безопасности сотрудничества Европы) дополнил еще принципы:
Нерушимости границ – он не получил универсального признания и носит общеевропейский характер.
Территориальной целостности
Уважения прав человека
Получили распространение 2сторонние акты о помощи.
Появляются новые принципы, например, принцип охраны окружающей среды.
Существуют принципы отрасли МП – принципы морского права – принцип свободы открытого моря, свобода рыболовства; экологического права – принцип охраны окружающей среды.
Функции принципов.
Они определяют основы взаимодействия S специфическим образом, закрепляя основным права и обязанности и гос-ва. Принципы выражают комплекс общечеловеческих ценностей, в основе которых лежат: мир, сотрудничество, права человека, служат основой развития и функционирования МП. Это фундамент международного правопорядка.
Будучи ядром системы МП, принципы осуществляют общие, авангардное регулирование при появление новых S.
Вновь возникшее гос-во связано принципами МП. Действие принципов было немедленно распространенно на сотрудничество гос-в в космосе. Право сопутствует проникновению человечества в неизведанное.
- восполнение пробелов в МП
Характерная черта принципов – взаимосвязанность. Лишь во взаимодействии они способны выполнять свои функции.
Центральное место должен занимать принцип – не применения сил.
Принципы всегда опережают реальную действительность, постепенно отношения достигают и тогда гос-во делает новый шаг.
Соотношение и взаимодействие мп и внутригосударственного права.
МП и внутригосударственное право – самостоятельные, автономные по отношению друг к другу и в тоже время взаимосвязанными правовыми системами.
Соотношение и связь между ними, хар-ся их постоянной координацией, взаимосогласованностью и взаимодополняемостью.
В условиях углубления объединяющих процессов, особенно в рамках ЕС, повешения интенсивность взаимодействия норма МП и внутригосударственного права – это объективная тенденция общественного развития. Это побуждает участников международного общения совершенствовать правовые формы, методы, механизмы взаимозависимости этих систем как в правотворческой, так и в правоприменительной деятельности. Например, при заключении МД гос-ва опирается прежде всего на свою правовую систему, например, он вносит проект договора, и поэтому влияние норм национального (внутреннего) права на МП можно считать первичным.
Соответственно нормы МП имеют преимущество в правоприменительной практике – условие эффективности МП норм.
Функционирование МП часто требует содействия со стороны норм внутригосударственного национального права, здесь важную роль играет – имплементация – это осуществление международно-правовых и внутригосударственных мер во исполнение конкретных обязательств гос-ва по МП + создание на международном и внутригосударственном уровнях условий для того осуществления.
19.10.2011
В помощи и содействие норм внутригосударственного права нуждаются даже те нормы мп, которые регулируют чисто межгосударственные отношения, политические. И на первый взгляд не требуют своего осуществления какие – то не было действия со стороны иностранцев, лиц без гражданства.
Норма национального права, определяющие компетенцию органов государства, его должностных лиц, в таком случае преобразует межгосударственные обязательства в обязательства конкретного органа, должностного лица, обеспечивает выполнение требований международного права.
Государство перед тем, как стать участником договора и избежать конфликта коллизии договора с нормами права вносит в свое законодательство соответствующие изменения и дополнения.
Чтобы быть применимыми нормы мп должны обладать определенным содержание., способным порождать права и обязанности для физических и юридических лиц, т. е. эти нормы должны быть способны служить юридическим основанием для индивидуальных правоприменительных актов, органов исполнительной и судебной власти.
В результате принятия Россией международной нормы, содержащиеся в ней право включается в правовую систему страны, становится ее элементом и уже в этом качестве обретает способность регулировать отношения с участием физических и юридических лиц. Являясь элементом правовой системы такая норма осуществляется в соответствии с принципами системы и установленном её процессуальном порядке. Будучи частью права страны, правила международных договоров регулируют и деятельность государственных органов. В постановлении Конституционного суда РФ от 31.07.91 года отмечено: в соответствии с принципами правового государства, закрепленными в Конституции РФ органы власти в своей деятельности связаны как внутренним, так и международным правом. Из этого следует, что органы власти обязаны не только соблюдать нормы международного права, но и принимать в пределах своей компетенции меры, необходимые для реализации нормы. Установленный Конституцией приоритет правил международного договора по отношению к противоречащим им правилам внутренних законов означает, что в случае обнаружения несоответствия, или противоречия между законом и международным договором, суды должны применять не правила закона, а нормы, содержащиеся в договоре. Пленум Верховного Суда РФ от 31.11.95 г. Обратил внимание и на необходимость расширения практики непосредственного применения судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права, как составной части правовой системы России. Суд при рассмотрении дела не вправе применять нормы закона, регулирующего возникшие правоотношения, если вступившим в силу РФ международным договором решение о согласии, обязательность для которого РФ было в форме ФЗ
Подлежащий применению закон всегда должен оцениваться с точки зрения принципов международного права. Конституция РФ, признавая приоритет международного права над внутригосударственным не распространяет это верховенство на основной закон (Конституция), формулирую положение о том, что Конституция имеет высшую юридическую силу на всей территории России. ФЗ о международных договорах РФ 1995 года в ст. 22 исходит из того, что заключение международного договора, включающего правила, противоречащие Конституции может иметь место лишь после внесения соответствующих поправок в Конституцию РФ, или пересмотра ее положений в установленном порядке. Конституционность подлежащих ратификации договоров выясняется на стадии подготовки закона о ратификации соответствующим комитетом.
Главное в международном контроле – это установление фактов и их оценка с точки зрения соответствия требованиям МД.
Результатом контрольной деятельности – явл-ся доклады, сообщения и другие материалы проверки анализа, имеющие правовое значение. На их основе участниками МД могут быть приняты соответствующие решения.
3 – внутри – государственные меры. Страны принимают специальные законы, подзаконные акты. В соответствии с обязательствами РФ, на момент вступления Конвенции в силу в арсенале всех стан были 71 тысяча тонн отравляющих веществ, из них 40 тыс. тонн оказались на территории РФ.