60 Билет. •Сущность государства — это внутреннее содержание ха­рактерных черт и свойств, выражающееся во внешних формах его функционирования.

••При классовом подходе государство можно рассматривать как организацию политической власти господствующего класса. В усло­виях господства одного класса над другим неизбежно возникают классовые противоречия, разрешаемые с помощью насилия. Классовая сущность государства характерна для недемократи­ческих, диктаторских государств, в которых хотя и существует общесоциальная направленность деятельности, но она отодвига­ется на второй план.

При общесоциальном подходе государство можно рассмат­ривать как организацию политической власти, создающую ус­ловия для общественного компромисса. В развитых демокра­тических странах государство является эффективным механиз­мом преодоления общественных противоречий путем диалога и достижения общественного компромисса. При таком подходе классовая сущность отступает на второй план.

61 билет. • Закон — это нормативный правовой акт, принятый в осо­бом порядке высшим представительным органом государства или референдумом, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

• Право законодательной инициативы в республике Беларусь имеют 5 субъектов: президент, депутаты палаты представителей, совет республики, правительство и граждане РБ, обладающие избирательным правом в количестве не менее 50 тыс. человек.

• Стадии законодательного процесса:

Законодательная инициатива (исходящая от народа 50тыс человек, Президент, Парламент, Правительство) →постоянная комиссия Палаты Представителей (составление законопроекта)→Совет Палаты Представителей(внесение законопроекта в повестку дня)→«Чтение» законопроекта в Палате Представителей(2 раза: 1. Целесообразное принятие (если проголосовало более 50% проект отправляется на 2 чтение. 2. Обсуждение текста законопроекта (если проголосовало более 50% проект отправляется далее) →в течение 5 дней→направляется в Совет Республики(может рассматриваться не более 20 дней, если является срочным не более 10 дней.(если в течении этого времени не принимается решение, то закопроект считается принятым)→в течении 10 дней→Президенту на подпись(если в течении 2 недель законопроект не возвращается назад, то неподписанный законопроект считается подписанным)

62 билет. • Действие во времени связано с вступлением нормативного правового акта в силу и моментом утраты им юридической силы.

•Обратная сила НПА – то есть действие его не распространяется на те отношения, которые уже существовали до момента вступления его. в юридическую силу.

• Как правило, нормативные правовые акты вступают в силу:

в срок, указанный в тексте нормативного правового акта;

в результате указания на иные обстоятельства (с момента опубликования и т.п.);

согласно общему правилу, закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, если иной срок не указан в самом законе.

63 билет. • Правопонимание — научная категория, отражающая процесс и результат целенаправленной деятельности че­ловека, включающий в себя познание права, его воспри­ятие (оценку) и отношение к нему как к целостному со­циальному явлению.

•• Естественно-правовая концепция

Естественно-правовая концепция соединяет право и мораль. По мнению представителей этой концепции, основу права со­ставляют такие нравственные ценности, как справедливость, свобода, равенство и т.п.

Одним из достоинств данной теории является то, что она обосновывает необходимость приведения законов в соответствие с такими нравственными ценностями, как справедливость, сво­бода и др.

Нормативистская концепция

Достоинство нормативизма заключается в том, что он по­зволяет создавать и совершенствовать систему законодатель­ства, обеспечивает определенный режим законности, единооб­разное применение норм.

Недостаток нормативизма в игнорировании естественных" и нравственных начал в праве, абсолютизации государственно­го влияния на правовую систему.

Согласно данной концепции, право — это, прежде всего, правовые обычаи, а законы производны от обычного права, ко­торое основательно и проверено временем.

Законодатель не может творить нормы права по своему усмо­трению. Он должен учитывать в законотворческом процессе куль­турно-исторические и национальные особенности права.

Достоинство исторической концепции заключается в том, что в ней подчеркивается необходимость учета в правотворчес­ком процессе национальных, исторических и культурных осо­бенностей права, а также обращается внимание на естествен­ность развития права.

Недостаток данной концепции состоит в завышении роли правовых обычаев, хотя последние уже не справляются с пол­ноценным упорядочением общественных отношений.

Психологическая концепция

Интуитивные переживания (интуитивное право) выступа­ют регулятором поведения человека и потому рассматривают­ся как реальное, действительное право. Оно играет роль крите­рия оценки позитивного права.

В разладе между позитивным и интуитивным правом за­ключается главная причина социальных потрясений.

Достоинство психологической концепции заключается в том, что она учитывает психологические особенности людей, роль правосознания в правовом регулировании общественных отно­шений.

Недостатком этой концепции является ее односторонний ха­рактер, отрыв от объективной реальности, представление безо­говорочного приоритета интуитивному праву, выступающему регулятором поведения человека.

Марксистская концепция

Согласно данной концепции, право является возведенной в закон волей господствующего класса, определяемой характе­ром материальных производственных отношений, и представ­ляет собой социальное явление, в котором классовая воля по­лучает государственно-нормативное выражение.

Достоинство данной концепции в том, что она показала за­висимость права от социально-экономических факторов, наи­более существенно влияющих на него, обратила внимание на тесную связь права с государством, когда последнее устанавли­вает и обеспечивает право.

Недостаток концепции состоит в преувеличении роли клас­совых начал в праве в ущерб общечеловеческим началам.