3. Политическое лидерство и политические элиты в современной России.

1) Масштабные стрессовые ситуации для огромного множества людей, которые принёс с собой 20 век, и коренные изменения, вызванные научно-техническим прогрессом, породили глобальные проблемы, бросающие вызов человеческой цивилизации. Данные обстоятельства предъявили новые, повышенные требования к политическим лидерам. Резко возросла их ответственность за судьбы людей, за настоящее и будущее народов и государств, которыми они управляют. 2) Возрастание роли и влияния неформальных полит. лидеров. Самым выдающимся неформальным лидером 20 века был наш соотечественник Андрей Сахаров. Его называли политическим лидером нового типа. Он, осознав масштабы катастрофы, грозящей человечеству в случае атомной войны, выступил с меморандумом к правительствам и народам мира. Этот пример показывает, что, не имя возможности контролировать государственную политику, неформальный политический лидер может играть весьма значительную роль в развитии политических процессов. 3) Концентрация активности лидеров на эконом. и соц. проблемах. Особенно это относится к лидерам демократических государств. Развитие данной тенденции обусловлено тем, что рост благосостояния нации, связанный с активностью того или иного полит. лидера, - наиболее зримый показатель для признания полит. деятеля как полит. лидера. 4) Уменьшение вероятности в современных условиях появления политических лидеров-героев, таких, как, например, Наполеон. Современности типичны не лидеры-герои, а такие политические лидеры, которые в конкретных условиях обеспечивают своим странам три высочайшие ценности: национальную безопасность, рост благосостояния народа и права человека. 5) Сокращение границ власти полит. лидера. Уменьшаются сроки пребывания у власти. Развитию этой тенденции способствует совершенствование системы разделения властей. Пример современной России показателен – и в части сокращ. сроков пребывания у власти, и в части ограниченности властных функций.

3. Сущность и функции государства.

Государство есть основной институт политической системы общества, осуществляющий управление обществом, охрану его политической и социальной структуры на основе права с помощью специального механизма (аппарата).

Центральным институтом политической системы является государство. В его деятельности концентрируется основное содержание политики. Сам термин “государство” обычно употребляется в двух значениях. В широком смысле государство понимается как общность людей, представляемая и организуемая органом высшей власти и проживающая на определенной территории.

Внутренние функции:

1. Охранительная.

2. Экономическая.

3. Социальная.

4. Культурно-воспитательная.

5. Природоохранительная.

Внешние функции:

1. Защита государства от вооруженных нападений других государств.

2. Поддержание международных политических отношений (дипломатическая деятельность), экономических и культурных связей.

3. Борьба с международной преступностью.

4. Участие в международной охране окружающей Среды.

В каждом гос-ве должны присутствовать: территория, население, власть. Территория - важнейший элемент, часть суши, недр, воздушного пространства, водного пространства, на которые действует власть. Население - на определенной территории проживает определенный народ. Но может быть и обратная ситуация: народ борется за создание собственного государства. Сложность данного элемента: нет мононационального народа. Власть должна отображать интересы всего общества, регулировать отношения внутри общества, обеспечивать безопасность людей, управление обществом, мир и стабильность общества. Осн. порядок жизни государства отображен в конституции. Функции гос-ва — это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. Внутр.: ф. охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечения правопорядка; эконом. ф. (здесь весьма важны вопросы о пределах вмешательства гос-ва в эконом. сферу, о методах гос-венного управления эконом. отношениями; если в условиях административной системы управления эк-ка регулируется преимущественно директивами, то в условиях рыночных отношений — прежде всего эконом. методами, т.е. посредством налогов, кредитов, льгот и т.д.); ф. соц. защиты (прежде всего речь идет об обеспечении нормальных условий жизни для тех категорий граждан, кто в силу различных объективных причин не может полноценно трудиться — об инвалидах, пенсионерах, студентах и других; кроме того, гос-во призвано поддерживать жилищное строит-во, здравоохранение, общественный транспорт и т.п.); культурная ф. (содержание ее сегодня составляет разносторонняя гос. поддержка развития культуры — литературы, искусства, театра, кино, музыки, средств массовой информации, науки, образования). Внешн: Оборона своей страны. Отношения с другими гос-вами на мировой арене. Внешняя политика.