- •Функции бюджета
- •Бюджетная система -
- •Принципы построения и функционирования бюджетной системы
- •Бюджетная классификация
- •Бюджетная политика рф
- •1. Интеграция бюджетного планирования в процесс формирования и реализации долгосрочной стратегии развития страны.
- •8. Кардинальная перестройки система государственных закупок.
- •9. Расширение применения механизмов государственно-частного партнёрства при реализации инвестиционных проектов модернизации производства и внедрения инноваций.
- •Доходы, расходы и сбалансированность бюджетов.
- •Классификация расходов
- •Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов рф
- •Классификация операций сектора государственного управления
- •Межбюджетные отношения: определение и принципы
- •Межбюджетные трансферты.
Бюджетная классификация
Инструментом обеспечения прозрачности и полноты бюджета является бюджетная классификация.
Бюджетная классификация - законодательно установленная группировка доходов и расходов бюджета, источников покрытия его дефицита, видов внутреннего и внешнего долга, используемая для составления и исполнения бюджетов всех уровней и обеспечивающая сопоставимость их показателей.
Бюджетная классификация позволяет систематизировать информации о состоянии бюджетной системы, она утверждается федеральным законом и является единой для всех уровней бюджетной системы. По мере появления новых видов доходов или направлений расходов государственных средств классификация должна пересматриваться.
Такая классификация является единой для бюджетов всех уровней и утверждается федеральным законом. Она имеет важное значение, так как используется:
- для составления, утверждения и исполнения бюджета;
- контроля за выделением и использованием бюджетных средств;
- обеспечения сопоставимости показателей бюджетов всех уровней;
- составления консолидированных бюджетов всех уровней.
Состав бюджетной классификации:
классификацию доходов бюджетов РФ - классификация доходов бюджетов РФ является группировкой доходов бюджетов всех уровней и основывается на законодательных системах РФ, определяющих источники их формирования.
классификация расходов - группировка расходов бюджетов всех уровней и отражение направлений бюджетных средств на выполнение единицами сектора государственного управления и местного самоуправления основных функций, решение социально-экономических задач
классификация источников финансирования дефицитов бюджетов – группировка заемных средств, привлекаемых Правительством РФ для финансирования дефицитов соответствующих уровней.
классификацию операций публично-правовых образований (классификация операций сектора государственного управления)
Бюджетная политика рф
Бюджетная (фискальная) политика – политика правительства РФ, один из основных методов вмешательства государства в экономику с целью уменьшения колебаний бизнес-циклов и обеспечения стабильной экономической системы в краткосрочной перспективе. Основными инструментами фискальной политики являются доходы и расходы государственного бюджета, то есть: налоги, трансферты и государственные закупки товаров и услуг.
В ближайшие годы в России должна быть сформирована новая модель экономического роста, основанная на:
частной инициативе,
постоянных инновациях,
эффективной системе предоставления публичных услуг,
качественной финансовой и производственной инфраструктуре.
Предпосылка и условие для формирования новой модели экономического роста – долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы.
В отличие от стран с более диверсифицированной экономикой Россия не может позволить себе иметь хронический дефицит бюджета и высокий уровень государственного долга, ставящих национальную экономику в зависимость от внешних условий и «вымывающих» из неё инвестиционные ресурсы.
При высоком уровне цен на нефть необходимо накапливать резервы, обеспечивающие «подушку безопасности» в случае внешнеэкономических шоков. Опыт 2008–2010 годов доказал правильность такого подхода к бюджетной политике.
Макроэкономическая стабильность, низкая инфляция, умеренная налоговая и долговая нагрузка, возможности для привлечения долгосрочных кредитных ресурсов могут и должны стать важнейшими конкурентными преимуществами России, обеспечивающими приток инвестиций, внедрение инноваций, модернизацию экономики и, соответственно, расширение возможностей для решения социальных задач.
Федеральный бюджет на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов должен стать бюджетом, посредством которого решаются задачи выхода на траекторию устойчивого посткризисного развития, создания условий для развития и модернизации экономики, повышения уровня и качества жизни граждан, укрепления обороноспособности и безопасности страны, повышения эффективности и прозрачности государственного управления.
В этот же период должны быть приняты меры по снижению зависимости бюджета от конъюнктурных доходов и сокращению его дефицита.
Ключевые направления бюджетной политики: