Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО.rtf
Скачиваний:
5
Добавлен:
18.07.2019
Размер:
416.21 Кб
Скачать

24. Планирование использования и охраны земель

25. Предоставление и изьятие земель

26. Землеустройство

Землеустройство - это система мероприятий по организации использования и охраны земель, созданию благоприятной экологической среды и улучшению природных ландшафтов.

Как определено ст. 112 ЗК РСФСР, задача­ми землеустройства являются организация ра­ционального использования земель во всех от­раслях народного хозяйства, создание условий поддержания устойчивых ландшафтов и охра­ны земель.

Землеустройство, согласно действующему земельному законодательству, включает осу­ществление следующих мероприятий по орга­низации использования и охраны земель:

— разработку прогнозов, республиканских и региональных программ, схем использова­ния и охраны земельных ресурсов и схем зем­леустройства;

— установление на местности границ адми­нистративно-территориальных образований;

— составление проектов образований новых и упорядочение существующих землевладений и землепользовании с устранением неудобств в расположении земель, отвод земельных участ­ков в натуре, подготовку документов, удостове­ряющих право собственности, владения и поль­зования землей;

- разработку рабочих проектов по рекультивации нарушенных зе­мель, защите почв от эрозии, селей, оползней, подтопления и засоления, улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель;

- обоснование размещения и установление границ территорий с осо­быми природоохранными, рекреационными и заповедными режимами;

- проведение топографо-геодезических, картографических, почвен­ных, агрохимических, геоботанических и других обследовательских и изыскательских работ.

27. Мониторинг земель

Мониторинг земель — это система наблюдений за состоянием земель для своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов. Он является составной частью мониторинга за состоянием окружающей природной среды.

Объектам мониторинга являются все земли Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и ха­рактера использования.

Как определенно Положением о мониторинге земель в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1992 № 491, мониторинг земель имеет подсисте­мы, соответствующие категориям земель:

- мониторинг земель сельскохозяйственного назначения;

- мониторинг земель населенных пунктов;

- мониторинг земель промышленности, транспорта, связи, радиове­щания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энерге­тики, обороны и иного назначения;

- мониторинг земель природоохранного, природно-заповедного, оз­доровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

- мониторинг земель лесного фонда;

- мониторинг земель водного фонда;

- мониторинг земель запаса.

Кроме того, в зависимости от территориального охвата различают фе­деральный, региональный и локальный мониторинга земель. Федеральный мониторинг охватывает всю территорию Российской Федерации; регио­нальный - охватывает территории, ограниченные физико-географически­ми, экономическими, административными и иными границами; локаль­ный ведется на территориальных объектах ниже регионального уровня, вплоть до территорий отдельных землепользовании и элементарных струк­тур ландшафтно-экологических комплексов. В соответствии с междуна­родными программами Российская Федерации может принимать участие в работах по глобальному мониторингу земель.

28. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ

29. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ (ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ СОБСТВЕННИКОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ, И АРЕНДАТОРОВ В ИНТЕРЕСАХ ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ ИТП)

30. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЛАТЫ НА ЗЕМЛЮ (ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ, АРЕНДНАЯ ПЛАТА, НОРМАТИВНАЯ ЦЕНА ЗЕМЛИ)

31. ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ (ПОНЯТИЕ И ВИДЫ)

Под земельным правонарушением понимает­ся виновное, противоправное деяние, нарушаю­щее земельное законодательство и причиняю­щее вред земельным ресурсам, окружающей природной среде и здоровью человека.

виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства:

Должностные лица и граждане, совершив­шие земельные правонарушения, несут дис­циплинарную, материальную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.

Предприятия, организации а учреждения за совершенные земельные правонарушения несут административную и гражданско-правовую от­ветственность.Должностные и другие работники предпри­ятий, учреждений, организаций в соответствии с положениями, уставами, правилами внутреннего распорядка и другими нормативными правовыми актами несут дис­циплинарную ответственность. Статьей 135 КЗоТ установлены следующие меры дисциплинарных взысканий за те или иные нарушения трудовой дис­циплины: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение.

Законодательством о дисциплинарной ответственности могут быть ус­тановлены для отдельных категорий работников и другие дисциплинар­ные взыскания. Так, Законом «Об охране окружающей природной среды» (п. 2 ст. 82) установлено, что руководители предприятий, учреждений, ор­ганизаций и иные виновные работники могут быть полностью или частич­но лишены премии или иных средств поощрения за невыполнение планов и мероприятий по охране природы, нарушение нормативов качества окру­жающей природной среды или природоохранительного законодательства.