Глава 2. Сравнительный анализ уровня безработицы в различных странах

2.1 Региональные тенденции

Существует огромная разница в уровнях безработицы в разных станах. Уровни безработицы отличаются потому, что страны имеют разные естественные уровни безработицы и часто находятся в разных фазах экономического цикла.

В последние годы на мировом рынке труда сложилась следующая ситуация с безработицей.

Данные по безработице представлены в таблице 1.

Таблица 1. Уровень безработицы в ведущих в экономическом отношении странах мира, в % от численности рабочей силы

Страны	2004г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	Сентябрь 2008г.
Россия	7,8	7,2	7,2	6,1	6,0
США	5,5	5,1	4,6	4,6	6,1
Япония	4,7	4,4	4,1	3,9	4,1
Германия	9,8	10,6	9,8	8,4	7,1
Франция	9,2	9,3	9,2	8,3	7,9
Италия	8,1	7,7	6,8	6,1	6,82
Великобритания	4,7	4,8	5,4	5,3	5,83
Канада	7,2	6,8	6,3	6,0	6,1

Источник: Федеральная служба государственной статистики (Ростат)

В период с 2005 г. по 2006 г. в большинстве регионов мира не зафиксировано заметного изменения уровня безработицы. Самое значительное снижение произошло в странах с развитой экономикой и государствах Евросоюза, где уровень безработицы уменьшился на 0,6%, составив 6,2%. Уровень безработицы в странах Восточной Азии - 3,6% (самый низкий показатель в мире); в странах Южной Азии - 5,2%, а в странах Юго-Восточной Азии и Тихого Океана - 6,6%.

Самый высокий уровень безработицы в странах Ближнего Востока и Северной Африки: в 2006 г. - 12,2%. В странах Африки южнее Сахары этот показатель составил 9,8%. В регионе также зафиксирована самая высокая доля работающих бедных: 8 из 10 мужчин и женщин и члены их семей живут менее чем на 2 долл. в день. Очевидно, что глобальным приоритетом является создание условий для достойного труда.

По оценкам МОТ, в период с 2001 г. по 2006 г. общее число трудящихся, живущих за чертой бедности (составляющей 1 долл. в день), снизилось во всех регионах, кроме стран Африки южнее Сахары, где оно возросло на 14 млн. человек, а также государств Латинской Америки, Ближнего Востока и Северной Африки, где число работающих бедных в целом осталось неизменным. В этот же период общая численность трудящихся, живущих менее чем на 2 долл. в день, снизилось в странах Центральной и Восточной Европы (не входящих в ЕС) и в странах СНГ. Наиболее значительно - на 65 млн. человек - этот показатель уменьшился в странах Восточной Азии. В то же время он вырос в странах Юго-Восточной Азии и Тихого Океана, Южной Азии, Ближнего Востока и Северной Африки, причем наибольший рост зафиксирован в странах Африки южнее Сахары (26 млн. человек).

Несмотря на значительный экономический рост за последние годы, для рынков труда стран Центральной и Восточной Европы, не входящих в Евросоюз, и в СНГ все еще характерен высокий уровень безработицы, присущий переходному периоду. В целом по региону уровень безработицы снизился с 9,7% в 1996 г. до 9,3% в 2006 г. Многие безработные - молодые люди, которые впервые ищут работу (уровень безработицы среди молодежи составил 18,6%).

Постоянно высокий уровень безработицы в регионе способствует активизации миграционных потоков. Многие трудящиеся, потерявшие работу в результате реструктуризации, и многие молодые специалисты, которые так и не смогли найти работу, эмигрировали на Запад, чтобы найти работу в странах Центральной и Восточной Европы, а также в России и странах СНГ. Еще одно привлекательное направление для мигрантов из стран Центральной Азии - Казахстан.

В большинстве стран Центральной и Восточной Европы и государств СНГ уровень экономической активности снизился как среди мужчин, так и среди женщин, причем зачастую среди мужчин темпы снижения выше. Кроме того, уровень занятости населения упал с 54,8% в 1996 г. до 53,0% в 2006. Пожалуй, единственная позитивная региональная тенденция - значительное снижение численности работающих бедных, которое в 2006 г. составило 10,5% (в 1996 г. - 33%).

После распада СССР страны СНГ столкнулись с более значительным и продолжительным экономическим спадом, нежели государства Центральной и Восточной Европы. Однако с 1999 г. в регионе происходило активное восстановление стабильности. Так, темпы экономического роста выросли с 2,4% в 1999 г. до 6,3% в 2006 г., на 3% превысив показатель, достигнутый странами с развитой экономикой и государствами Евросоюза.

Основные задачи стран Центральной и Восточной Европы и государств СНГ - ликвидация высокой безработицы и повышение занятости с тем, чтобы обеспечить полноценное использование потенциала населения трудоспособного возраста. Это станет возможным только в результате проведения макроэкономической политики, стимулирующей приток инвестиций и создание рабочих мест при условии, что рынок труда и меры социальной политики будут способствовать интеграции людей (особенно молодежи) на рынке труда и сокращению бедности.

В связи с мировым экономическим кризисом в 2007 - 2008 гг. депрессия во всем мире охватила не только экономическую и финансовую сферы, но также это, прежде всего, отразилось на рынке труда.

Падают мировые цены на энергоносители, в различных странах закрываются или замораживают свою деятельность крупнейшие промышленно-экономические предприятия.

Отнюдь не случайно, что в Соединенных Штатах и в некоторых странах Западной Европы уровень безработицы достиг больших размеров. Существует общепринятый стандарт, согласно которому в случае, если уровень безработицы превышает 3,5%, то это уже считается социальной проблемой. А в некоторых странах уровень безработицы сегодня достиг уже 8-10 и более процентов, и этот процесс продолжается. Ежедневно закрываются предприятия, увольняются работники или же намечается сокращение рабочих штатов.

Эта тенденция наблюдается во всем мире.