Семинарское занятие №13 (2 часа)

Тема: Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Понятие ответственности в муниципальном праве.

2. Формы реализации ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления:

а) перед населением муниципального образования,

б) перед государством;

в) перед физическими и юридическими лицами.

3. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

Рекомендуемая литература

1. Конституция Российской Федерации. М., 2010.

2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"// СЗ РФ, 2003, № 40, Ст. 3822, (в ред. ФЗ от 19 июня 2004 г. № 53-ФЗ (СЗ РФ, 2004, № 25, Ст. 2484), от 12 августа 2004 г. № 99-ФЗ (Российская газета, 14 августа 2004 г., № 173.).

3. Выдрин И.В. Муниципальное право России. Учебник. М., 2008.

4. Шугрина Е.С. Муниципальное право. Учебник. М., 2010.

5. Беркович Е.Ф. Актуальные проблемы прокурорского надзора в системе местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 9. С. 20-21.

6. Зайцева Т.А., Акименко Е.В. О классификации мер конституционно-правового принуждения, применяемых к органам и должностным лицам местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 1. С. 23-25.

7. Кашо В.С. Об определении ответственности в муниципальном праве // Российский юридический журнал. 2008. № 1. С. 82-90.

8. Сизов В. Прокурорский надзор за законностью правовых актов органов местного самоуправления // Законность. 2006. № 6. С. 16-19.

9. Сергиенко А.А. Практика надзора за законностью размещения заказов для государственных и муниципальных нужд // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 6. С. 24-25.

10. Судебная защита прав местного самоуправления в Российской Федерации. //Сборник решений федеральных судов. М., 2009.

11. Шугрина Е.С. Особенности административной ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц // Российский юридический журнал. 2007. № 2. С. 75-84.

12. Шугрина Е.С. Особенности контроля органов государственной власти за деятельностью органов местного самоуправления по разным основаниям // Муниципальное право . 2007. № 4. С. 6-25.

Тематика курсовых работ

1. Муниципальное право в системе российского права.

2. Источники муниципального права Российской Федерации: понятие, особенности и виды.

3. Местное самоуправление как элемент гражданского общества

4. Местное самоуправление и российский федерализм.

5. Местное самоуправление и демократия.

6. Государственная власть и местное самоуправление: основы взаимодействия.

7. Государственное и муниципальное управление в системе публичного управления.

8. Проблемы реализации конституционных прав граждан РФ в системе местного самоуправления.

9. Основные теории о сущности и природе местного самоуправления.

10. История развития местного самоуправления в России.

11. Муниципальные системы зарубежных стран.

12. Понятие и система принципов местного самоуправления.

13. Муниципальное правотворчество: состояние и проблемы.

14. Устав муниципального образования.

15. Принципы территориальной организации местного самоуправления.

16. Муниципальное образование как категория муниципального права.

17. Муниципальное и административно-территориальное устройство Российской Федерации: понятие и соотношение.

18. Поселение как субъект местного самоуправления.

19. Городской округ как субъект местного самоуправления.

20. Муниципальный район как субъект местного самоуправления.

21. Правовой статус закрытых административно-территориальных образований.

22. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

23. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.

24. Система территориального общественного самоуправления.

25. Выборные должностные лица местного самоуправления: понятие и виды.

26. Представительные органы в системе местного самоуправления.

27. Глава муниципального образования: понятие и содержание правового статуса.

28. Представительные органы местного самоуправления: порядок формирования, состав и компетенция.

29. Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления: понятие, особенности, проблемы реализации.

30. Исполнительные органы в системе местного самоуправления.

31. Местные администрации в системе исполнительно-распорядительных органов в Российской Федерации.

32. Муниципальная служба: понятие, принципы и особенности.

33. Правовой статус муниципальных служащих.

34. Компетенция местного самоуправления.

35. Система полномочий органов местного самоуправления.

36. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.

37. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

38. Участие органов государственной власти в осуществлении полномочий органов местного самоуправления: основания и порядок.

39. Экономическая основа местного самоуправления.

40. Сущность и содержание права муниципальной собственности.

41. Управление и распоряжение муниципальной собственностью.

42. Муниципальный хозяйственный комплекс: понятие и проблемы развития.

43. Приватизация муниципальной собственности.

44. Финансовое обеспечение местного самоуправления: проблемы правового регулирования.

45. Местный бюджет: понятие и структура.

46. Принципы межбюджетных отношений органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления.

47. Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании

48. Доходы местных бюджетов: понятие и виды. Проблемы повышения доходности местных бюджетов.

49. Межмуниципальное сотрудничество.

50. Гарантии местного самоуправления.

51. Судебная защита местного самоуправления.

52. Понятие и виды юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.