Волгоградский филиал ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»

Кафедра конституционного и административного права

Назарова Т.Ю.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

Учебно-методический комплекс для студентов специальности

030501 Юриспруденция

Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры Протокол № ……..от «29» августа 2011 г. Подпись Заведующего кафедрой ………………………………..

Волгоград 2011

Содержание

Наименование раздела		№ Стр.
Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины Муниципальное право		3
1.1.	Требование образовательного стандарта по учебной дисциплине "Муниципальное право"	3
1.2..	Цели и задачи учебной дисциплины	3
1.3.	Требования к уровню освоения дисциплины	4
1.4.	Тематический план учебной дисциплины	5
1.5.	Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины	6
Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов		49
2.1.	Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса. Пожелания к изучению отдельных тем курса	49
2.2.	Рекомендации по работе с литературой	49
2.3.	Разъяснения по поводу работы с тестовой системой курса	49
2.4.	Разъяснения по поводу работы с тестами и практическими задачами	50
2.5.	Советы по подготовке к экзамену	50
Раздел 3. Материалы тестовой системы или практикум по решению задач по темам лекций		51
Раздел 4. Словарь основных терминов (глоссарий)		61
Раздел 5. Методические указания для выполнения курсовых работ		68
Раздел 6. Данные о мультимедийных лекциях		69

Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины «Муниципальное право России»

1.1. Требования образовательного стандарта по учебной дисциплине «Муниципальное право России»

Понятие муниципального права; местное самоуправление, его система; представительные и исполнительные органы местного самоуправления; территориальное общественное самоуправление; институты прямой демократии в местном самоуправлении; материальные и финансовые основы местного самоуправления; полномочия местного самоуправления, организационные формы их осуществления; порядок формирования и деятельности представительных и исполнительных органов местного самоуправления; гарантии и защита прав местного самоуправления.

1.2. Цели и задачи дисциплины

Целью учебной дисциплины «Муниципальное право России» является формирование у студентов целостного представления о природе и сущности местного самоуправления, его роли и месте в современном демократическом государстве, об основных механизмах взаимоотношения государства и личности, функционирования системы муниципальной власти в России и в зарубежных странах, о способах и методах осуществления демократии;

изучение системы законодательного регулирования местного самоуправления в Российской Федерации, а также ознакомление с актуальными проблемами в этой сфере и практики их разрешения.

Основными задачами данного учебного курса являются:

• Формирование у студентов содержательного представления об объекте, предмете науки муниципального права, о ее методологических основах и структуре.

• Формирование целостного представления о нормативно-правовом регулировании организации и функционировании местного самоуправления в современных условиях и его исторических формах развития.

• Выработка навыков самостоятельного применения знаний муниципального законодательства к решению практических задач, которые возникают в ходе проведения в настоящее время реформы местного самоуправления.

• Развитие способностей к научно - исследовательской деятельности.

Изучение дисциплины «Муниципальное право» предусматривает включение следующих вопросов: основные этапы становления муниципального права как науки, методологические и теоретические проблемы муниципального права, основные научные подходы к определению системы муниципального права, определение содержания понятия местного самоуправления, сравнительный анализ международного и российского законодательства в вопросе о понятии местного самоуправлении, историко-теоретические основы местного самоуправления, правовые основы местного самоуправления, а также основы территориальные, организационные и экономические, гарантии местного самоуправления, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль за их деятельностью, межмуниципальное сотрудничество.