4. Мета, завдання та принципи експертизи

Основною метою експертизи є задоволення потреб та очікувань замовника шляхом надання йому достовірної інформації щодо дослідження об’єкта експертизи у відповідності до визначеного завдання на експертизу.

Основними завданнями товарознавчої експертизи є:

• організація обстеження та дослідження об’єктів експертизи;

• установлення відповідності об’єктів експертизи умовам договорів та/або законодавчим чи регламентувальним вимогам;

• формування та оформлення об’єктивних, обґрунтованих висновків експерта в актах експертизи.

Проведення експертизи ґрунтується на таких принципах як:

• незалежність – відсутність у експерта фінансової, майнової, родинної, службової або іншої зацікавленості в результатах конкретної експертизи, а також будь – якої залежності від третіх осіб;

• чесність – неупереджене, безпристрасне і самостійне формування думки та висновків;

• професійна компетентність – володіння необхідним об’ємом знань, професійної підготовки, кваліфікації та досвіду, що забезпечують експерту якісне дослідження;

• об’єктивність – відображення реального стану об’єкта експертизи та результатів експертного оцінювання, прийняття рішень на підставі фактів;

• сумлінність – проведення експертизи з належною старанністю, уважністю, оперативністю та використанням своїх здібностей;

• конфіденційність – не розголошення інформації, одержаної під час проведення експертизи, без згоди замовника, за винятком випадків, передбачених чинним законодавством України;

• професійне поводження – дотримання пріоритету громадських інтересів, а також підтримання високої репутації професії та утримання від учинків, несумісних з експертною діяльністю і здатних підірвати повагу та довіру до професії експерта, втрату її громадського іміджу.

Подання, реєстрація та розгляд заявки

Подання заявки

Для надання послуги з експертизи замовник повинен подати до Палати заявку, форма якої наведена в додатку Д.

Заявка має містити таку інформацію:

• повну назву замовника, його адресу, телефон та банківські реквізити;

• прізвище та телефон відповідальної особи;

• найменування, кількість, країну походження та місцезнаходження продукції;

• завдання експертизи;

• гарантії замовника щодо створення умов проведення експертизи, безпеки експерта та оплати за надані послуги тощо.

Заявку підписують керівник та головний бухгалтер замовника, підписи яких засвідчуються печаткою.

При наданні послуги з експертизи, керівник підрозділу або уповноважена ним особа в процесі спілкування із замовником має визначити наступне:

• фінансові чинники:

• вартість послуги з експертизи

• юридичні чинники:

• нормативно – правові документи та НД, необхідні для надання послуги з експертизи;

• наявність документів постачальника

• часові чинники:

• термін початку експертизи та її терміновість;

• тривалість експертизи, тривалість очікування

• інформацію щодо об’єкта експертизи:

• місцезнаходження продукції;

• обсяг партії продукції, метод та обсяг контролю/випробувань тощо.

Одночасно погоджують:

• форму та термін оплати;

• необхідність та умови праці експерта у вихідні й святкові дні, а також після закінчення робочого дня;

• дані зворотного зв’язку з замовником.

Взаємини щодо виконання послуг з експертизи можуть бути оформлені в іншій формі, наприклад, договором, в якому буде обумовлено, що заявка на експертизу може бути подана як у письмовій формі, так і по телефону.

Реєстрація заявки

Для забезпечення документування простежуваності заявка повинна бути зареєстрована в Журналі за датою її надходження з наданням їй реєстраційного номера та індексу «І» для імпортної продукції або індексу «В» - для вітчизняної. На швидкопсувну продукцію вказують також час надходження заявки. Необхідність запровадження індексів визначається кожною Палатою самостійно.

Заявки на експертизу іноземної та вітчизняної продукції можуть бути зареєстровані в окремих Журналах.

З метою упорядкування реєстрації та пошуку документів – заявці, наряду, акту експертизи, а також при наявності акту відбору зразків (проб) присвоюють єдиний реєстраційний номер.

Порядок реєстрації повинен здійснюватися з урахуванням положень Інструкції з діловодства, яку кожна Палата розробляє і впроваджує самостійно.

Розгляд заявки

Зареєстрована заявка надходить до керівника підрозділу, який безпосередньо здійснює її розгляд або доручає це уповноваженій ним особі.

Під час подання замовником заявки, керівник підрозділу або уповноважена ним особа, повинен пересвідчитися, що завдання експертизи чітко визначено, наведена повна інформація про об’єкт експертизи, визначені показники якості, методи перевірки та випробувань, обсяги контролю/випробувань тощо.

На підставі позитивних результатів розгляду заявки приймають рішення щодо відповідності наданої в ній інформації.

У разі неправильного заповнення заявки чи недостатності наданої в ній інформації, заявку повертають замовнику на доопрацювання, про що роблять відповідний запис у Журналі.

Після доопрацювання замовник звертається до Палати з новою заявкою.

Визначення спроможності Палати

Для взяття на себе зобов’язань щодо виконання послуг з експертизи керівник підрозділу повинен оцінити спроможність виконання вимог замовника, а саме, визначити потреби в ресурсах і в належному обсязі їх забезпечити. До таких ресурсів належать:

• фахівці певного рівня компетентності;

• НД на продукцію;

• задокументовані методики та інструкції щодо проведення експертизи;

• засоби вимірювальної техніки, вимірювальне обладнання;

• матеріальні ресурси тощо.

У разі прийняття рішення щодо спроможності провести експертизу, керівник підрозділу визначає виконавця експертизи, розподіляючи роботу між експертами з урахуванням їх компетенції (освіти, професійної підготовки, кваліфікації, досвіду).

Якщо з об’єктивних причин неможливо забезпечити в повному обсязі вищезазначені ресурси для виконання вимог заявки, замовнику надають мотивовану відмову в письмовій формі, про що здійснюють відповідний запис у Журналі.

Оформлення наряду

У разі позитивних результатів розгляду заявки, оформлюють наряд. Зразки нарядів наведені у додатках Е та Є.

У наряді можуть бути наведені такі відомості:

• номер та дата реєстрації заявки;

• реєстраційний номер наряду;

• дата (за потреби – час) видачі наряду;

• виконавець (експерт або група експертів) ;

• повна назва організації замовника та її реквізити;

• інформація щодо об’єкта експертизи;

• завдання експертизи

У разі, якщо експертизу виконує група експертів, то наряд може видаватися кожному експерту окремо.