- •27. Понятие государственного бюджета как экономической и правовой категории.
- •28. Роль государственного бюджета в осуществлении социально-экономических задач государства.
- •29. Бюджетная система Российской Федерации: понятие и элементы.
- •30. Принципы бюджетной системы рф.
- •31. Бюджетная классификация Российской Федерации: понятие и состав.
- •32. Понятие и состав доходов бюджета.
- •33. Распределение доходов в бюджетной системе рф.
- •34. Расходные обязательства Российской Федерации, субъектов рф и муниципальных образований.
- •35. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального, регионального и местного бюджетов: понятие и формы.
- •36. Условия предоставления межбюджетных трансфертов.
- •38. Порядок предоставления финансовой помощи из местных бюджетов.
- •39. Понятие, принципы и стадии бюджетного процесса.
- •40. Участники бюджетного процесса.
- •41. Порядок составления проекта федерального бюджета.
- •42. Документы и материалы, составляемые одновременно с проектом бюджета.
- •43. Рассмотрение и утверждение федерального закона о федеральном бюджете.
- •44. Исполнение федерального бюджета, понятие, принципы.
- •45. Отчет об исполнении федерального бюджета: подготовка, рассмотрение и утверждение.
- •46. Временная финансовая администрация: понятие, основания и порядок введения.
- •47. Полномочия временной финансовой администрации и ее главы.
- •48. Порядок составления, утверждения и исполнения бюджета субъекта рф (муниципального образования) в условиях введения временной финансовой администрации.
- •49. Понятие, признаки и функции налогов и сборов.
- •50. Общая характеристика принципов налогообложения.
- •51. Элементы закона о налоге (элементы налогообложения): понятие, виды, юридическое значение.
- •52. Понятие налогового права, его место в системе финансового права Российской Федерации.
- •53. Общая характеристика источников налогового права.
- •54. Ответственность за нарушение налогового законодательства.
- •56. Соотношение понятий «налоговая система» и «система налогов и сборов».
- •57. Классификация налогов и сборов, общая характеристика основных видов налогов и сборов в Российской Федерации.
- •58. Порядок установления, введения и взимания федеральных, региональных и местных налогов в рф.
- •59. Понятие и формы государственного (муниципального) кредита.
- •60. Виды государственных (муниципальных) займов.
- •61. Программы государственных и муниципальных заимствований: понятие, виды и содержание.
- •62. Понятие и состав государственного и муниципального долга.
35. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального, регионального и местного бюджетов: понятие и формы.
Межбюджетные трансферты – средства одного бюджета, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.
Из Федерального бюджета предоставляются следующие формы межбюджетных трансфертов:
1) финансовая помощь из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации;
2) субсидии для долевого финансирования программ развития общественной инфраструктуры регионального значения из Федерального фонда регионального развития;
3) субвенции из Федерального фонда компенсации;
4) субсидии для долевого финансирования приоритетных социальных расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации из Федерального фонда софинансирования социальных расходов;
5) финансовая помощь бюджетам муниципальных образований;
6) иные безвозвратные и безвозмездные перечисления;
7) бюджетные кредиты бюджетам субъектов Российской Федерации на срок до одного года.
8) Дотации.
36. Условия предоставления межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты предоставляются субъектам Российской Федерации при наличии следующих условий:
1) соблюдение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации;
2) отсутствие просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;
3) наличие запрета на предоставления бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета, юридическим лицам;
4) если в течение двух из трех последних лет доля дотаций, полученных субъектом Российской федерации из федерального бюджета и Фонда финансовой поддержки, превышала 50% общего объема собственных доходов субъекта Российской Федерации, то трансферты могут быть предоставлены только в случае подписания соглашения с Министерством финансов Российской Федерации о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению доходов бюджета субъекта Российской Федерации. (контроль за исполнением этих соглашений ведется Правительством Российской Федерации);
5) при несоблюдении органами государственной власти субъектов Российской Федерации всех вышеперечисленных условий министерство финансов Российской Федерации вправе приостановить предоставление межбюджетных трансфертов.
37. Правовой режим бюджетных фондов, образуемых на федеральном и региональном уровнях в целях межбюджетного регулирования.
Целевые бюджетные фонды – это централизованные денежные фонды, образуемые ежегодно в рамках государственного и местного бюджетов, средства которых используются строго целевым назначением. Срок действия указанных целевых фондов может быть пролонгирован, но для этого они должны быть включены в бюджет следующего года. Основным источником правового регулирования целевых бюджетных фондов является ежегодно принимаемый закон (или решение органа местного самоуправления) о бюджете на текущий год. Однако деятельность некоторых из них регламентируется также положением о соответствующем фонде, утверждаемым исполнительным органом власти. Речь идет о тех бюджетных фондах, которые создаются в рамках бюджета на протяжении нескольких лет.
Особенностями целевых бюджетных фондов, как правило, являются:
краткосрочность функционирования (финансовый год);
создание в рамках бюджета соответствующего уровня;
образование за счет общеобязательных платежей юридических и физических лиц (налоговых и неналоговых);
использование средств на строго определенные цели, закрепленные в законе (решении) о бюджете на текущий год (как правило, на поддержку государственно– и социально-значимых сфер жизнедеятельности, отраслей экономики, хозяйства и т. п.)