- •27. Понятие государственного бюджета как экономической и правовой категории.
- •28. Роль государственного бюджета в осуществлении социально-экономических задач государства.
- •29. Бюджетная система Российской Федерации: понятие и элементы.
- •30. Принципы бюджетной системы рф.
- •31. Бюджетная классификация Российской Федерации: понятие и состав.
- •32. Понятие и состав доходов бюджета.
- •33. Распределение доходов в бюджетной системе рф.
- •34. Расходные обязательства Российской Федерации, субъектов рф и муниципальных образований.
- •35. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального, регионального и местного бюджетов: понятие и формы.
- •36. Условия предоставления межбюджетных трансфертов.
- •38. Порядок предоставления финансовой помощи из местных бюджетов.
- •39. Понятие, принципы и стадии бюджетного процесса.
- •40. Участники бюджетного процесса.
- •41. Порядок составления проекта федерального бюджета.
- •42. Документы и материалы, составляемые одновременно с проектом бюджета.
- •43. Рассмотрение и утверждение федерального закона о федеральном бюджете.
- •44. Исполнение федерального бюджета, понятие, принципы.
- •45. Отчет об исполнении федерального бюджета: подготовка, рассмотрение и утверждение.
- •46. Временная финансовая администрация: понятие, основания и порядок введения.
- •47. Полномочия временной финансовой администрации и ее главы.
- •48. Порядок составления, утверждения и исполнения бюджета субъекта рф (муниципального образования) в условиях введения временной финансовой администрации.
- •49. Понятие, признаки и функции налогов и сборов.
- •50. Общая характеристика принципов налогообложения.
- •51. Элементы закона о налоге (элементы налогообложения): понятие, виды, юридическое значение.
- •52. Понятие налогового права, его место в системе финансового права Российской Федерации.
- •53. Общая характеристика источников налогового права.
- •54. Ответственность за нарушение налогового законодательства.
- •56. Соотношение понятий «налоговая система» и «система налогов и сборов».
- •57. Классификация налогов и сборов, общая характеристика основных видов налогов и сборов в Российской Федерации.
- •58. Порядок установления, введения и взимания федеральных, региональных и местных налогов в рф.
- •59. Понятие и формы государственного (муниципального) кредита.
- •60. Виды государственных (муниципальных) займов.
- •61. Программы государственных и муниципальных заимствований: понятие, виды и содержание.
- •62. Понятие и состав государственного и муниципального долга.
59. Понятие и формы государственного (муниципального) кредита.
Государственный кредит применяется, наряду с другими способами, для привлечения дополнительных денежных средств в распоряжение государства и решения стоящих перед ним проблем, в первую очередь, проблем бюджетного дефицита.
С точки зрения экономики государственный кредит представляет собой систему экономических денежных отношений, возникающих в связи с привлечением государством на добровольных и платных началах для временного использования свободных денежных средств юридических и физических лиц в целях формирования ссудного фонда.
В тоже время государственный кредит является самостоятельным институтом финансового права. Он является одним из основных инструментов для решения проблем достижения баланса доходов и расходов бюджета. С учетом перечисленных финансово-правовых признаков с правовой точки зрения государственный кредит – это урегулированные правовыми нормами отношения по аккумуляции государством свободных денежных средств юридических и физических лиц и иных субъектов на принципах добровольности, срочности, возмездности и возвратности в целях покрытия бюджетного дефицита и регулирования денежного обращения.
60. Виды государственных (муниципальных) займов.
Государственный заем (заимствование) – это передача в собственность России денежных средств, которые они обязуются возвратить в той же сумме с уплатой процента (платы) на сумму займа. Государственные заимствования РФ – это займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства РФ как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками. Законодатель определяет государственные внешние заимствования РФ и государственные внутренние заимствования РФ.
В целом займы могут быть классифицированы по следующим признакам:
1. По срокам действия они могут носить краткосрочный характер (до 1 года), среднесрочный характер (от 1 года до 5 лет) и долгосрочный характер (от 5 до 30 лет). Все долговые обязательства РФ погашаются в сроки, определяемые конкретными условиями займа, но не могут превышать 30 лет. (ст. 98 БК РФ).
6. По форме займы могут быть облигационными и безоблигационными. Облигационные займы предполагают эмиссию ценных бумаг. Безоблигационные займы оформляются подписанием соглашений, договоров, а также путем записей в долговых книгах и выдачей особых обязательств.
61. Программы государственных и муниципальных заимствований: понятие, виды и содержание.
1. Программа государственных внутренних заимствований Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований представляет собой перечень внутренних заимствований Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований на очередной финансовый год по видам заимствований, общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение государственных, муниципальных долговых обязательств.
В случае выпуска долговых обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества программа государственных внутренних заимствований Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, а также перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования.
2. Программа государственных внутренних заимствований Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований представляется федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соответствующему законодательному (представительному) органу в виде приложения к проекту закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год.
3. В программу государственных внутренних заимствований Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.