36. Понятие и виды льгот по системе социального обеспечения.

Льготы по системе социального обеспечения предполагают пре­доставление различных услуг или иной помощи в целях компен­сации затрат на их приобретение или социальной поддержки ли­бо в целях стимулирования определенной категории граждан. Система социальных льгот включает: • бесплатный или льготный проезд на городском транспорте, транспорте пригородного сообщения, а также на железнодо­рожном, воздушном и водном, междугородном автомобильном транспорте; льготы по оплате жилья, коммунальных услуг и топлива; бесплатную установку телефона; налоговые льготы; льготы по предоставлению ссуды на жилищное строительство; первоочередное бесплатное предоставление жилья; льготы по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение; льготы по предоставлению медико-социальной помощи и обес­печению лекарственными препаратами; обеспечение транспортными средствами; льготы по протезированию и т. д.

Социальные льготы для многодетных семей1: бесплатная выдача лекарств для детей до 6 лет; бесплатный проезд учащихся общеобразовательных школ на всех видах городского транспорта либо к месту временного размещения и постоянного жительства; снижение на 30% платы за пользование коммунальными услу­гами, топливом; получение беспроцентной ссуды на индивидуальное (коопера­тивное) жилищное строительство; бесплатное обеспечение школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для школьных занятий, а также спортивной формой, на весь период обучения; на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок и др.

Социальные льготы для инвалидов: льготы по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение (бесплатно или на льготных основаниях - в зависимо­сти от категорий инвалидов); льготы по проезду на транспорте (бесплатный проезд на город­ском транспорте; 50%-ная скидка при проезде на междугород­ных линиях воздушного, железнодорожного, речного и авто­мобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и 1 раз в другое время года). Инвалидам I и II групп и детям-инвалидам пре­

1 См. Указ Президента РФ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" от 05.05.92 № 431 (в ред. от 25.02.2003). 2 См. Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Фе­дерации" от 24.11.95 № 181-ФЗ (в ред. от 23.10.2003). доставляется право бесплатного проезда 1 раз в году к месту лечения и обратно (в том числе и для лиц, сопровождающих инвалидов I группы или ребенка-инвалида); льготы по бесплатному (либо на льготных основаниях) обеспе­чению автотранспортными средствами и другими средствами реабилитации. Для лиц, имеющих право на бесплатное обеспе­чение автотранспортными средствами, но не получивших их, предусматривается предоставление ежегодной денежной ком­пенсации транспортных расходов и др.; инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, устанавлива­ется 50%-ная скидка за пользование телефоном и радиотранс­ляционной точкой.

Социальные льготы ветеранам1. Социальная защита ветеранов предусматривает осуществление системы мер, направленных на создание условий, обеспечи­вающих экономическое и моральное благополучие ветеранов, предоставляющих им дополнительные права и гарантирующих льготы: по пенсионному обеспечению, налогообложению, выплате посо­бий в соответствии с законодательством РФ; получению, приобретению, строительству и содержанию жи­лых помещений; оплате коммунально-бытовых услуг и торговому обслуживанию; медицинскому, протезно-ортопедическому обслуживанию; са­наторно-курортному лечению, обеспечению лекарствами и из­делиями медицинского назначения; обеспечению транспортными средствами и оплате проезда; трудоустройству, обучению, переподготовке и условиям труда; пользованию услугами учреждений связи, культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных учреждений; получению услуг учреждений социального обслуживания, со­циальной и юридической помощи. Меры социальной защиты ветеранов определяются статьями 14 ­23 Федерального закона "О ветеранах" (в ред. от 06.05.2003). При наличии оснований ветераны одновременно могут иметь право на льготы по нескольким статьям указанного Закона, а также на льготы, установленные другими федеральными зако­нами и иными нормативными правовыми актами. При наличии у ветерана права на получение одной и той же льготы по нескольким основаниям льгота предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случа­ев, предусмотренных законодательством. 5* Социальные льготы лицам, пострадавшим от воздействия радиа­ции1. бесплатная медицинская помощь и получение лекарств по рецеп­там врача (для ликвидаторов аварии - со скидкой 50%), а также пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к кото­рым были прикреплены; бесплатное обеспечение путевками на санаторно-курортное лече­ние (в случае отказа от путевки выплачивается компенсация); бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключе­нием протезов из драгоценных металлов); бесплатный проезд на всех видах городского транспорта (кро­ме такси), а также пригородном железнодорожном и водном транспорте; • 50%-ная скидка со стоимости проезда 1 раз в год воздушным, , железнодорожным, водным транспортом (лица, перенесшие или получившие заболевания, связанные с радиацией, - на бес­платный проезд. 1 раз в год); 50%-ная скидка по оплате коммунальных услуг и телефона; внеочередная установка телефона; внеочередное обеспечение детей местами в детских дошколь­ных учреждениях, а также в специализированных детских ле­чебных и санаторных учреждениях с 50%-ной скидкой стоимо­сти содержания.