Вопрос 6 правоые основы лицензирования

В ряде руков. НПА закреплено, что отдельные виды деятельности, перечень которых определяется законом, любое ЮЛ может заниматься только на основании специального разрешения.

Под ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕМ следует понимать мероприятия, связанные с выдачей лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, и аккредитованных лицензий и надзором лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами советующих требований.

ФЗ «О лицензировании» выделяет объекты лицензирования т.е. лицензируемые виды деятельности.

Лицензированный вид деятельности – это вид деятельности, на осуществление которого на территории РФ требуется получение лицензии в соответствии с законом.

В соответсвии с законодательством к лицензируемым видам деятельности, осуществ-е которых может привлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан РФ, обороне страны и безопасности государства, и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензирование.

Принципы лицензирования

1. Защита свобод, прав, законных интересов, нравственность и здоровья граждан, безопасность страны.

2. Обеспечение единства экономического пространства на территории РФ.

3. Утверждение единого перечня лицензируемых видов деятельности и единого порядка лицензирования на территроии РФ.

4. Глассность и открытость лицензирования

5. Соблюдение законности при осуществлении лицензирования.

Лицензирование – это инструмент, используемый государством для защиты непосредственно интересов граждан и самого государства.

Лицензия – это разрешение (или право) на осуществление конкурентного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и усовий, выданных лицензирующими органами ЮЛ или ИП.

К обязательным лицензионным требованиям и условиям законодательство относит:

- соблюдение законов РФ, экологических, сан-эпидермических, гигиенических, противопожарных норм и правил, а так же заложенний о лицензировании конкретных видов деятельности.

Действия лицензии ограничено сроком, территорией, субъектом, покупавшим лицензию, а так же деятельностью, на которую получена лицензия.

Лицензирующие органы

Лицензия выдается соотв. Гос. Органами

- Федеральный орган государственной власти;

- Органы государственной власти субъектов РФ;

- Органы местного самоуправления, наделенные в соответствии с законом о лицензировании осуществлять его на территории РФ.

Лицензии МИН СВЯЗИ

ФЗ № 129 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности»

ФЗ № 126 от 7.06.2003 «О Связи»

Установлено, что деятельность в сфере связи подлежит обязательному лицензированию.

Перечень видов услуг, подлежащих лицензированию в сфере связи утвержден постановление правительства РФ от 18.02.2005 № 87

Лицо, осуществившее свою деятельность в сфере связи, может одновременно иметь несколько лицензий по ряду условий:

- усл. Места + условие МГМН + усл ТЛТ связи и т.д

Лицензирование деятельности в области оказания услуг связи осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области связи.

Для получения лицензии соискатель должен подать в лицензирующие органы Заявление, в котором указывается:

1.

1.1 Наименование;

1.2 Организационно-правовая форма;

1.3 Место нахождения ЮЛ

1.2 Наименование банка

2. Для ИП

3. Наименование условий связи;

4. Территория услуги;

5. Категория сети (ТФОП, выдел сеть и т.д.)

6. Срок.

Лицензии в ряде случаев выдаются в результате аукционов, торгов если:

-условия оказываются в результате использования раиочастотного спектра.

- на территории имеются ограниченные ресурсы СС ОП, в т.ч. ограничительные ресурсы нумерации.

Порядок проведения торгов устанавливает правительство РФ

Лицензия может быть выдана на срок от 3 до 25 лет, и зависит от содержания услуги, технического ограничения в соответствии с правилами присоединения сетей и решением государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ)